Цитата, А.С.Б. сообщ. №44
тон всегда будет задавать тот, кто даёт деньги..
Тут Вы категорически не правы, это уже доказала программа ГПВ-2020. Посчитали каков должен быть уровень ВС для адекватной защиты и безопасности. Перевели в сроки и деньги - заявили. Государство поттребовало перевести в штуки и план. Перевели. Показали деньги. Их и дали эти деньги.
Т.е. на данном примере государство показало
1. дайте задачу, которая нужна для развития государства
2. дайте модель управления процессом
3. покажите каков будет результат
4. докажите, что он будет таким через товар, сроки, деньги
5. вот вам деньги - берите и делайте.
Модель пройдена трижды: ГПВ-2020, Олимпиада, Восточный.
Из трех этих реализующихся задач становится очевидно, что тот, кто дает деньги
1. согласен их давать под понятный результат
2. является заложником проектов, после их начала, потому что все они, и даже ГПВ-2020 потребовали корректировок и сроков и сумм, не пойти на которые тот, кто дает деньги уже не мог, потому что слишком много уже было вложено.
Цитата, А.С.Б. сообщ. №44
если бы тот, кто придумывает конечный продукт ещё бы и брал на себя все риски связанные с реализацией..
И тут я с Вами не согласен. Во всех крупных проектах есть конкретное ответственное лицо - конкретное из членов правительства на уровне министров и их замов.
А вот вопрос спроса за результат очень сильно хромает - точнее не работает. Люди, получив, или будучи назначенными, уже несут ответственность и они же докладывают о ходе работ.
Так что ответственность есть.
Цитата, А.С.Б. сообщ. №44
особенно, финансовые...то тогда я бы согласился...а то же у нас конечный продукт придумывают за государственные деньги..
вы сами себе противоречите. Читаем Ваше же
Цитата, А.С.Б. сообщ. №40
потому как абсолютно уже ясно, что никто кроме государства не будет заниматься развитием технологий на нерыночных принципах...государство должно за всё платить...оно должно строить планы и реализовывать...
И я в этой части с Вами согласен, вот только промышленная политика для того и нужна, чтобы государство понимало, куда ему вкладываться надо, а куда нет.
Совет генеральных конструкторов определяет направления развития до конечных продуктов.
Государство, оценивая их стратегические планы должно понимать, что оно оставит у себя, для развития и во что вложиться, а что даст на реализацию промышленности не под ГОЗзаказа и не под ФЦП.
Дальше по направлениям идут запросы в НИИ на задачи и по ГОЗ, и по ФЦП и по частным инвестициям.
Государство должно определить доверенные, головные НИИ, которые будут определять общий технологический уровень и направления развития и формировать кооперацию среди НИИ по разработке технологий.
Зачем нужен совет генеральных технологов? Что они будут делать без НИИ? Что будут делать НИИ с этими советами, при условии, что все они окажутся так или иначе в кооперации по разработке, но могут стать главными по разным тематикам - тут как у кого харизмы в этом совете хватит, а не квалификации или специфики НИИ. Вы понимаете какая будет каша в научной среде?
Цитата, А.С.Б. сообщ. №40
для этого нужна инфраструктура...нужен совет технологов
Инфраструктура - это не совет технологов, инфраструктура - это иерархия и кооперация НИИ, обеспеченных мат. базой и кадрами. Никакой совет технологов не решит технологических вопросов без этой инфраструктуры.
Создание такой инфраструктуры государство почему то решило делегировать предприятиям, по бездарной схеме - предприятияю дают заказ, оно сталкивается с проблемой и обращается в нИИ, НИИ говорит, что споосбно решить проблему, но только вот на такой мат. базе, предприятие обеспечивает мат. базу, НИИ дает технологию, предприятие выполняет заказ.
Проблем только кучу в этой схеме не учли
1. у предприятий нет денег на то, чтобы заказать у НИИ разработку
2. тем более нет денег для обеспечения НИИ мат. базой
3. мат. база НИИ в таком состоянии, что им не пополнять её надо чем-то единичным, а восстанавливать полностью
4. у предприятия нет никакой потенции вкладываться в НИИ при единичном заказе
5. кадры для НИИ предприятие не обеспечит никак
6. при отсутствии результата предприятие с НИИ ничего не сдерет
7. жесткой кооперации и закрепления предприятие-НИИ нет, НИИ-НИИ нет, т.е. при сложной технологии предприятию придется создавать кооперацию НИИ самим и по всем думать о мат. базе.
В общем - фантастическая схема, которая естественно не заработала.
Теперь вот представим собрали генеральных технологов! И...? Что???
Первое, что они должны будут сделать - это обрисовать ту самую инфраструктуру НИИ, под задачи, которые рисуют на перспективу генеральные конструкторы.
А разве это не задача Минпромторга, Минобрнауки, Минрегионразвития? Разве это не их работа?