Очередной, казавшийся очень успешным, внешнеторговый контракт оказался на поверку банальным хищением государственных средств в особо крупных размерах.
Не успели патриотически настроенные граждане порадоваться очередной победе украинских военных коммерсантов, связанной с успешным завершением контракта с Китаем на поставку самолетов-заправщиков Ил-78, как подоспела и очередная "зрада".
9 декабря 2011 года Китайская промышленная компания по авиационной науке и технике "Тяньли" и Бюро закупок ГУ МО ГУ ВВТ НОАК заключила контракт № USE-16.2-122-K/KE-11 с государственной компанией "Укрспецэкспорт" на сумму 44,787 074 млн. долл. на поставку трех самолетов-заправщиков Ил-78 с хранения с проведением их восстановительного ремонта и последующей поставкой ВВС Народно-Освободительной Армии Китая. С украинской стороны контракт подписан начальником департамента №1 "Укрспецэкспорта" Денисом Воронковым, претендовавшим до февраля 2016 г. на должность генерального директора компании.
Уже спустя несколько месяцев после его заключения украинские СМИ сообщили, что контракт заключен по заведомо заниженной цене, а рентабельным он может стать только при общей стоимости не менее 52,5 млн. долл., поэтому работы по Ил-78 для КНР на НАРП для завода являются убыточными.
Затем появилась информация о том, что украинская сторона не выдерживает условия контракта, который предполагал его выполнение до конца 2013 г., а затем, после корректировки графика, поставку первого самолета Ил-78 в конце 2013 г., а два других — в 2014 году.
Несмотря на эти заявления, в сентябре 2014 г. первый подготовленный самолет-заправщик Ил-78 из наличия ВВС Украины все-таки убыл в КНР. Самолет прошел контрольно-восстановительный ремонт на ГП "Николаевский авиаремонтный завод "НАРП". 26 июня 2015 г. за ним последовал второй самолет, получивший бортовой номер ВВС НОАК 20642, а 16 апреля 2016 г. аэродром Кульбакино покинул третий заключительный самолет по контракту. В ВВС НОАК все полученных самолета Ил-78 вошли в состав 38-го транспортного авиационного полка 13-ой транспортной авиационной дивизии, базирующегося на аэродром Ухань-Паочжувань в провинции Хэбэй.
Не прошло и месяца после завершения сделки, как появилось несколько определений Печерского суда Киева, раскрывающих весьма неприглядную сторону данной операции, связанной с растратой госимущества по сговору должностными лицами Министерства обороны, ГК "Укроборонпром", ГП "Укроборонсервис" и ГК "Укрспецэкспорт", ГП "Николаевский авиазавод "НАРП", а также двух частных компаний: "НПФ "Адрон" и "НПФ "АрсАвиа".
Выяснилось, что между Государственной компанией экспорта и импорта продукции и услуг военного и специального назначения "Укрспецэкспорт" (комиссионер) и ГП "Николаевский авиаремонтный завод "НАРП" (комитент) 30 января 2012 г. был заключен договор комиссии № USЕ-16.2-19-D/K-12, согласно которому комиссионер обязуется по поручению комитента от своего имени за счет комитента за плату совершать сделки с поставкой трех самолетов Ил-78 с заводскими номерами 0083479400, 0073478359 и 0063469066 после выполнения на них контрольно-восстановительного ремонта в комплекте, по согласованной комитентом цене 38,4 млн. долл. При выполнении поручения, комиссионер получает комиссионное вознаграждение в размере 5,8% от цены продажи или 2,227 млн. долл.
2 февраля 2012 г. во исполнение условий указанного договора между ГП "НАРП" (покупатель) и ООО "Научно-производственная фирма "АрсАвиа" (продавец) заключен договор купли-продажи №67-12, согласно которому ГП "НАРП" приобрело (20.08. 2012 г. и 04.01.2013 г.) три указанных выше самолета на общую сумму 28,763 млн. грн., что в денежном эквиваленте в долларах США составляет 3,6 млн. долл.
В ходе досудебного расследования установлено, что с целью сокрытия факта заключения указанного выше договора о реализации упомянутого военного имущества на внешнем рынке, указанные самолеты в соответствии с договором комиссии об отчуждении и реализации военного имущества № 270/4/68-11ВР/ДР29-2.1.1 /178 от 25 мая 2011 г., заключенного между Министерством обороны Украины и ГП "Укроборонсервис", были реализованы по договору купли-продажи № Д29-2.1.1/227 от 20 июня 2011 г. ООО "НПФ "Адрон" за 15,136 млн. грн. через Товарную биржу "Киевская агропромышленная биржа" на основании договора, заключенного между указанной биржей и ГП "Укроборонсервис" от 19 января 2011 г. Единственным конкурентом на указанных торгах было ООО "Авиатехпром" из Севастополя, имеющее целых три сотрудника. Вскоре самолеты были перепроданы ООО "АрсАвиа", ликвидированному в сентябре 2013 г.
Согласно "Перечня военного имущества Вооруженных сил, которое может быть отчуждено", утвержденного распоряжением Кабинета министров Украины №1022-р от 15 августа 2011 г., остаточная стоимость трех Ил-78 из в/ч А3840 (г. Мелитополь Запорожской обл.) выпуска 1986-1988 гг. составила 10,063 млн. грн. Они-то и были реализованы Министерством обороны Украины через цепочку частных компаний.
Таким образом, в результате малообоснованных сделок с военной техникой на внутреннем рынке, цена товара выросла почти в 30 раз, а разница между начальной и конечной ценой благополучно миновала специальный фонд госбюджета. При этом Россия и Китай обсуждали цену за один такой самолет, которых на мировом рынке осталось чрезвычайно мало, в пределах 25-30 млн. долл. за единицу, то есть примерно вдвое дороже, чем в итоге китайцы заплатили украинскому спецэкспортеру.
Диана Михайлова, независимый военный эксперт
