Заслушав и обсудив доклад начальника Управления радиоэлектронной промышленности и систем управления А.Е. Суворова по вопросу «Об итогах деятельности радиоэлектронного комплекса в 2007 году и основных задачах на 2008 г.», выступления приглашённых участников расширенного Совещания, руководителей предприятий и организаций отрасли, Совещание отмечает:
В своей деятельности Управление радиоэлектронной промышленности и систем управления и подведомственные предприятия и организации руководствуются:
1. Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
2. Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы).
3. Основами военно-технической политики Российской Федерации.
4. Государственной программой вооружения.
5. Основами политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу.
6. Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу.
7. Основами государственной политики в области противовоздушной обороны Российской Федерации и развития системы радиоэлектронной борьбы.
8. Основами политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу.
9. Федеральными целевыми программами, государственным заказчиком которых является Роспром.
10. Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 г. и на период до 2010 г.
11. Стратегией развития электронной промышленности России на период до 2025 года.
В 2007 г. предприятия и организации радиоэлектронного комплекса (РЭК) упрочили положительные тенденции в финансово-экономической деятельности.
Объём промышленного производства в целом по радиоэлектронному комплексу за 2007 г. на 35,8% превысил уровень прошлого года. Объём научно-технической продукции вырос на 26,2%, а научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – на 23,9%. Выработка на одного работающего в промышленности составила 463 тыс. руб., в науке 605,0 тыс. руб.
Объём производства продукции специального назначения вырос на 46%. Завершено 229 НИОКР государственного оборонного заказа, реализуемых на предприятиях отрасли. Успешно выполняются задания по завершению государственных испытаний и поставкам в войска современных видов вооружений. В 2007 году на снабжение ВС РФ принято 19 систем и комплексов, поставлены в войска почти 150 РЛС, более 70 комплексов АСУ различного назначения, около 4,7 тысяч радиостанций, комплексов ЗАС и других изделий спецтехники.
В полном объеме выполнены работы по мобилизационной подготовке предприятий РЭК.
Объём производства гражданской продукции увеличился на 20,7% по сравнению с 2006 годом.
Общий объём полученной прибыли составил 13,1 млрд. руб., в том числе в промышленности – 7,7 млрд. руб., в науке – 5,4 млрд. руб. Улучшается социально-экономическое положение работников радиоэлектронного комплекса. Среднемесячная заработная плата одного работающего выросла на 29,2% и составила в промышленности 10,8 тыс. руб., в науке 17,1 тыс. руб.
Общий объем экспорта РЭК в 2007 году составил 446,4 млн. долл. Экспортные поставки осуществлялись 156 предприятиями РЭК в страны дальнего и ближнего зарубежья. В течение 2007 года подписан ряд крупных экспортных контрактов на поставку ЗРС, радиолокационных станций, авиационных систем и средств. Портфель заказов на ближайшие годы по данным направлениям техники оценивается не менее, чем в 2 млрд. долл.
Объём инвестиций в основной капитал предприятий в 2007 г. составил 2088,2 млн. руб. из средств федерального бюджета.
Предприятия РЭК успешно осуществляли выполнение заданий федеральных целевых программ: «Глобальная навигационная система», «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года», подпрограммы «Развитие электронной компонентной базы» на 2007-2011 годы ФЦП «Национальная технологическая база» на 2007-2011 годы, «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года».
Ведется разработка единой отраслевой и межотраслевой системы проектирования аппаратурно-ориентированной электронной компонентной базы.
Проводится реструктуризация радиоэлектронного комплекса. В настоящее время в сфере деятельности РЭК действуют 4 интегрированные структуры.
Приказом Минпромэнерго от 7 августа 2007 года № 311 утверждены «Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года» и план мероприятий по ее реализации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 809 утверждена федеральная целевая программа «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы.
Ряд сотрудников РЭК получают стипендии, учрежденные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. № 233 «О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации».
Выполнен план по повышению квалификации и переподготовке кадров по перспективным направлениям экономики, новых технологий, маркетингу и управлению персоналом, уровень профессиональных знаний повысило более 400 руководителей различных звеньев управления.
В сентябре 2007 г. в г. Нижний Новгород проведена научно-практическая конференция «Стратегия развития радиоэлектронного комплекса России».
Успешно функционирует система информационного обеспечения деятельности Управления в рамках Роспрома, организуются выставки и конференции, выпускаются специализированные издания.
Вместе с тем остаются нерешенными следующие проблемы:
•не удалось в полном объеме выполнить контрольные отраслевые показатели, установленные решением расширенного совещания 2 марта 2007 г. в части роста численности работающих;
•недостаточна активность предприятий в освоении современной конкурентоспособной гражданской инновационной продукции для завоевания соответствующих ниш внутреннего рынка, в особенности, в части реализации национальных проектов;
•опережающий рост цен на энергоносители, сырье, материалы, полуфабрикаты и покупные изделия при сдерживании роста цен на собственную продукцию в целях сохранения позиций на внутреннем и внешнем рынках;
•снизился объем экспорта предприятий РЭК;
•недостаточное внимание уделяется работам по эксплуатации, ремонту и модернизации военной техники, экспортируемой в рамках военно-технического сотрудничества;
•неритмично финансирование работ, в первую очередь гражданского назначения, затягиваются конкурсные процедуры;
•имеют место случаи несвоевременного и некачественного представления руководителями предприятий материалов, необходимых для формирования конкурсной документации;
•сохраняется высокий уровень задолженности покупателей за поставленные товары, выполненные работы и услуги;
•ухудшилось состояние расчетов на предприятиях и организациях радиоэлектронного комплекса;
•остается крайне низким уровень обновления активной части фондов, при высоком физическом износе последних, что в значительной мере снижает качество продукции предприятий, эффективность проводимых НИОКР, а также внедрение их результатов в промышленное производство;
•несовершенна законодательная база, регулирующая процессы реформирования ОПК в части создания и функционирования интегрированных структур;
•медленно осуществляется реструктуризация РЭК в части создания интегрированных структур.
Расширенное совещание постановляет:
1. Признать производственно-хозяйственную деятельность радиоэлектронного комплекса в 2007 г. в целом удовлетворительной.
2. Первоочередными задачами по дальнейшему развитию радиоэлектронного комплекса считать:
2.1. Безусловное выполнение государственного оборонного заказа, программ и планов военно-технического сотрудничества.
Ответственные: Грязнов В.С., Куваев В.И.
Срок – в течение года.
2.2. Обеспечение реализации на конкурсной основе заданий федеральных целевых программ и межгосударственных программ, государственным заказчиком которых является Роспром.
Ответственные: Сидоров С.П., Иванчук Н.А.
Срок – в течение года.
2.3. Разработку с участием администраций федеральных округов региональных целевых программ развития радиоэлектронного комплекса.
Ответственный: Сидоров С.П., Совет директоров РЭК
Срок – в течение года.
2.4. Разработку и согласование научно-технических программ Союзного государства по радиоэлектронной тематике и Межгосударственной программы СНГ «Радионавигация».
Ответственный: Иванчук Н.А.
Срок – в течение года.
2.5. Обеспечение реализации инвестиционных проектов предприятий отрасли в рамках ФАИП.
Ответственные: Грязнов В.С., Савелов О.П.
Срок – в течение года.
2.6. Разработку концепции развития радиоэлектронного приборостроения.
Ответственные: Сидоров С.П., Муравьев С.А.,
Авдонин Б.Н., Шубарев В.А., Шеин В.М.
Срок – в течение года.
2.7. Дальнейшее развертывание работ по оснащению инфраструктуры Олимпиады-2014 отечественным радиоэлектронным оборудованием.
Ответственные: Сидоров С.П., Муравьев С.А.,
руководители рабочих групп
Срок – в течение года.
2.8. Обеспечение координации работ Роспрома с Российским Фондом фундаментальных исследований по выполнению ориентированных фундаментальных исследований в интересах промышленности.
Ответственный: Муравьев С.А.
Срок – в течение года.
2.9. Организацию и проведение отраслевой научно-практической конференции.
Ответственные: Сидоров С.П., Муравьев С.А.
Срок – сентябрь 2008 года.
2.10. Создание ряда интегрированных структур в соответствии с планами работ Межведомственной комиссии по ОПК.
Ответственный: Семенова Т.П.
Срок – в течение года.
2.11. Организация и участие в отечественных и зарубежных выставках по тематике радиоэлектронного комплекса.
Ответственные: Сидоров С.П., Куваев В.И.
Срок – в течение года.
2.12. Обеспечение выполнения тарифного соглашения между Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности и РЭК на 2008 г.
Ответственный: Симонов А.Г.
Срок – в течение года.
3. Установить следующие контрольные отраслевые показатели на 2008 год в % к 2007 году.
Общий объем товарной продукции, 116,3
в том числе:
Объем промышленной продукции 117,1
- специальная продукция 119,7
- гражданская продукция 112,4
Объем научно-технической продукции, 115,0
в том числе объем НИОКР 115,5
Численность работающих 99,8
- промышленность 99,7
- наука и научное обслуживание 99,9
Выработка на 1 работающего 124,5
- промышленность 123,4
- наука и научное обслуживание 126,6
Среднемесячная заработная плата 120,2
- промышленность 120,4
- наука и научное обслуживание 120,0
4. Руководителям предприятий и организаций:
4.1. Обеспечить выполнение заданий государственного оборонного заказа, утвержденных мобилизационных заданий, программ и планов военно-технического сотрудничества и заданий федеральных целевых программ.
4.2.Активизировать работу по разработке с участием администраций федеральных округов региональных целевых программ развития радиоэлектронного комплекса.
4.3. Включить в планы предприятий на 2008 год систематическую работу по повышению производительности труда, росту объемов выполненных работ, повышению качества выпускаемой продукции, обновлению производственной и научно-технической базы.
4.4. Повысить активность и инициативность в решении социальной и кадровой проблем, в т.ч. по повышению уровня оплаты труда, сохранению и привлечению высококвалифицированных кадров и молодых специалистов.
4.5.Обеспечить повышение уровня профессиональных знаний руководителей и специалистов радиоэлектронного комплекса. Регулярно направлять их на повышение квалификации и переподготовку в Институт экономики информационных технологий и другие учебные центры по перспективным направлениям экономики, новых технологий маркетингу и управлению персоналом. Провести обучение в 2008 году 750 руководителей руководящего состава различного уровня.
4.6. Обеспечить своевременное и качественное представление нормативно установленной статистической отчетности.
4.7. Обеспечить соблюдение сроков подготовки и оформления проектной документации, а также своевременное оформление ввода в эксплуатацию законченных строительством пусковых объектов (комплексов), своевременно и качественно представлять материалы, необходимые для формирования конкурсной документации, контрактов и дополнительных соглашений по НИОКР.
Начальник Управления радиоэлектронной промышленности и систем управления А.Е. Суворов
