Войти

Казна без часовых

2442
4
+1
Money
Иллюстрация на тему госзакупок. Источник: Известия.

Научную школу военных финансистов еще не поздно возродить в Ярославле

Сложно сказать, какой эффект получило государство от ликвидации в 2010–2012 годах единой для всех силовых структур системы подготовки и повышения квалификации специалистов военной финансово-экономической службы. Проблема с кадрами в данной сфере существует и по мере выбытия профессионалов будет обостряться.


Между тем финансово-экономическое обеспечение обороны и безопасности должно быть четко сбалансировано с другими составляющими национальной хозяйственной системы, чтобы не нанести ущерба дальнейшему развитию страны и благосостоянию граждан. Распределение ресурсов для силовых структур и бюджетная политика государства требуют максимальной эффективности.


С пониманием этого необходимо решить как минимум три военно-экономические задачи:

  • обосновать рациональный уровень расходов, отказавшись от практики их определения и утверждения на основе интуитивных методов формирования и исполнения оборонного бюджета;

    рассчитать потребность в ресурсах на практическую реализацию рациональной военно-технической политики России, при этом конечным результатом должно стать не безадресное распределение средств «по видам деятельности», а конкретное – с понятной и прозрачной привязкой к государственному оборонному заказу, другим видам работ, услуг и мероприятий;

    разработать финансово-экономический механизм оптимизации расходов на оборону и безопасность, планирования и распределения ресурсов, повышения эффективности их использования.


Структурой, способной непредвзято на высоком научном и методическом уровне справиться с решением этих задач, может стать Научно-исследовательский центр военных финансово-экономических обоснований и экспертиз (НИЦ ВФЭОиЭ). Его функционал:


1. Возрождение и развитие исследовательской работы в области экономики и финансов коллективной безопасности, методологии комплексного анализа и экспертиз, механизмов и принципов научного сопровождения ресурсного обеспечения текущих и перспективных мероприятий органов военного управления.


2. Обоснование оптимального финансово-экономического обеспечения обороны и безопасности России, наших союзников.


3. Оценка положения дел с содержанием и развитием Вооруженных Сил через призму эффективности использования выделяемого на эти цели ресурсного потенциала.

“Конечным результатом должно стать не безадресное распределение средств «по видам деятельности», а конкретное – с понятной и прозрачной привязкой к государственному оборонному заказу”


4. Анализ состояния и перспектив развития экономики России как фундамента обороноспособности.


5. Предложения по унификации и стандартизации бюджетного механизма дружественных нам государств, отвечающего потребностям обеспечения обороны и безопасности, координация и оптимизация систем социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала и членов их семей.


6. Методологический аппарат формирования и контроля исполнения гособоронзаказа.


7. Экономическая экспертиза положений основополагающих документов, регламентирующих развитие и совершенствование боевой мощи Вооруженных Сил России, стимулирующих воинский труд, подготовка и обоснование проектов законодательных и нормативных актов, направленных на обеспечение военной безопасности и мобилизационной готовности.


8. Разработка и внедрение инновационной, основанной на единых стандартах модели финансово-экономического обеспечения деятельности органов власти, в которых предусмотрена военная служба, повышение действенности и профилактической роли финансового и хозяйственного контроля.


9. Обеспечение проведения актуальных НИР по военной финансово-экономической проблематике, разработки методик и программ профессиональной подготовки, повышения квалификации сотрудников силовых структур, в том числе специалистов из дружественных государств.


10. Обучение и аттестация должностных лиц финансово-экономических органов силовых структур.


11. Повышение научного потенциала финансово-экономических органов силовых структур России и дружественных государств.


12. Организация обсуждения и экспертизы (с учетом требований государственной тайны) мероприятий финансово-экономического обеспечения планов и программ военного строительства, в том числе путем регулярного выпуска электронного научно-практического журнала.


13. Изучение и адаптация к практике в Вооруженных Силах России передового опыта финансово-экономического обеспечения военных организаций других государств.


14. Оценка и прогнозирование развития социально-экономической ситуации в стране и за рубежом с точки зрения обеспечения военной безопасности России и наших союзников.


15. Разработка и апробация наиболее важных в сложившейся ситуации научных тем с оформлением результатов исследования в виде следующих документов: концепции модернизации и развития потенциала, военно-экономической мощи России на период до 2030 года; методологии государственного стратегического планирования экономики и финансов в виде системы единых для силовых структур стандартов и соответствующих практических рекомендаций; методического аппарата оптимизации процессов взаимодействия военных заказчиков с предприятиями, организациями и учреждениями при подготовке и исполнении гособоронзаказа; порядка финансово-экономического обеспечения этапов жизненного цикла ВВТ; планов развития ОПК и целевых программ, ориентированных на оборону и безопасность, во взаимной увязке.


В настоящее время уникальный даже по мировым меркам кадровый потенциал, насчитывающий десятки специалистов военного финансово-экономического профиля, включая докторов и кандидатов наук, накопивших богатейший опыт на различных руководящих должностях в Вооруженных Силах и других силовых структурах, занимающихся длительное время исследовательской и преподавательской работой, еще имеется в Ярославле.


По нашему мнению, уместно рассмотреть вопрос создания НИЦ ВФЭОиЭ на материально-технической базе либо расформированной в 2010 году Военной финансово-экономической академии, либо, например, Ярославского филиала ФГОБУ ВО «Финансовый университет при правительстве Российской Федерации» с учетом длительного, начиная с 1946 года, сотрудничества данного вуза с силовыми структурами. Такой центр может стать площадкой международного сотрудничества и координации взаимодействия между финансово-экономическими органами силовых структур государств – участников ОДКБ, в том числе по разработке единых стандартов материального обеспечения процесса военного строительства.


Роман Колесов, кандидат экономических наук, полковник запаса


Опубликовано в газете "Военно-промышленный курьер" в выпуске № 13 (628) за 6 апреля 2016 года

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
Оригинал публикации
  • В новости упоминаются
4 комментария
№1
06.04.2016 09:10
Цитата, q
Сложно сказать, какой эффект получило государство от ликвидации в 2010–2012 годах единой для всех силовых структур системы подготовки и повышения квалификации специалистов военной финансово-экономической службы.
Ликвидировали научную структуру, которая могла профессионально и авторитетно показать бестолковость "аутсорсинга" и прочих новомодностей. На одном аутсорсинге Минобороны потеряло (похищено) более 1 млрд руб., как недавно заявил главный военный прокурор.
Безусловно, военных финансистов надо готовить специально, а не брать "с гражданки". Такое решение не менее важно, чем воссоздание танковых армий.
0
Сообщить
№2
06.04.2016 11:59
Не уважали "фиников" в городе. К зенитчикам намного лучше относились. Само училище говорят расформировали после того как с целого выпуска никто на службе не остался. Пусть это только слухи, но место было "блатное" и удобное для желающих не попасть на срочную.
+1
Сообщить
№3
06.04.2016 12:38
Цитата, Gur сообщ. №2
Само училище говорят расформировали после того как с целого выпуска никто на службе не остался
Разве при поступлении с ними не подписывались контракты?
0
Сообщить
№4
06.04.2016 16:32
Прекрасная новость! Есть надежда, что в недрах этого института разработают и внедрят в ВПК систему "альтернативных денег", которая впоследствии может распространиться и на всю экономику России, осуществив "национализацию печатного станка".

Альтернативные деньги как защита от перераспределения общественного богатства в интересах банкиров

WIR: швейцарская альтернатива деньгам мировых ростовщиков
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 30.06 13:19
  • 2
Всемирное Смутное время: хочет ли в действительности Европа воевать - Мнения ТАСС
  • 30.06 13:03
  • 9522
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 30.06 12:40
  • 1074
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 30.06 12:25
  • 1
Вьетнам получил третий американский патрульный корабль типа Hamilton
  • 30.06 11:14
  • 3
Су-35 отложат про запас
  • 30.06 11:03
  • 1
Проблемному российскому самолету сменили конструктора
  • 30.06 10:30
  • 1
Мини-ракеты для "Панцирей" поставили на серийное производство
  • 30.06 10:09
  • 486
Претензии к администрации сайта
  • 30.06 09:56
  • 2
Барражирующие боеприпасы России в СВО: китайская оценка
  • 30.06 09:44
  • 1
Финская наводка: самолеты НАТО отработали прорыв системы ПВО России
  • 30.06 09:25
  • 1
Комиссар ЕС по обороне: Европа должна быть готова построить «миллионы беспилотников», чтобы противостоять РФ в «войне дронов»
  • 30.06 07:26
  • 1
США очертили задачи каждой из бомбивших Иран бомб GBU-57
  • 30.06 01:59
  • 1
Глава генштаба США: иранский ядерный объект в Исфахане недоступен для любых обычных вооружений
  • 30.06 01:51
  • 1
Эксперт Степанов: Пентагон обеспечивает присутствие ВВС НАТО в приграничье РФ
  • 29.06 22:10
  • 1
Ответ на "НАТО не готова к российскому модернизированному бомбардировщику Ту-160 (The National Interest, США)"