Войти

Госкорпорации России: перспективы деятельности, законодательное обеспечение

4099
0
0

27 марта 2008 в Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Государственные корпорации в современной России: пути совершенствования законодательного обеспечения». Вел заседание председатель Комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников.


Цель проведения «круглого стола» - оценка состояния правовой и экономической структуры существующих в российской экономике государственных корпораций и возможностей совершенствования регулирования их деятельности.


Как отмечали выступающие, заседание посвящено государственным корпорациям как юридическим лицам, имеющим организационно-правовую форму «государственная корпорация». Эта форма существует в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «О некоммерческих организациях».


Понятие «государственная корпорация», помимо строгого юридического значения, принятого в отечественном законодательстве, несет в себе определенный смысл – «корпорация, которой владеет государство».


Собравшиеся обсудили различные точки зрения на создание государственных корпораций, их эффективность значение для экономики России. Участники дискуссии проанализировали также существующие законодательные акты по деятельности государственных корпораций.


В частности они указали на некоторые противоречия и пробелы нормативно-правовой базы. Например, революционным разрывом с принципом разделения функций, с точки зрения участников дискуссии, является Федеральный закон «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Этот закон, подчеркивается в итоговых документах «круглого стола», возлагает на государственную корпорацию кроме хозяйственных также функции регулирования (нормотворчества), надзора и контроля. Более того, закон создает парадоксальную ситуацию, когда функции госрегулирования, надзора и контроля будет выполнять негосударственная организация, в значительной степени финансируемая за счет своей коммерческой деятельности.


По итогам обсуждения участники «круглого стола» рекомендовали Правительству РФ проводить в постоянном режиме мониторинг деятельности государственных корпораций с целью выявления проблем и правовых пробелов в правоприменительной практике их создания и деятельности. Необходимо разработать критерии оценки эффективности деятельности государственных корпораций.


Законодатели считают, что нужно подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ с целью приведения его в соответствие с законом «О некоммерческих организациях» путем внесения норм о правовом режиме государственных корпораций.


Проанализировав ситуацию по результатам мониторинга деятельности госкорпораций, участники заседания пришли к выводу, что необходим федеральный закон, устанавливающий единые требования к функционированию данных организаций, единый правовой режим формирования их имущества, единые правила формирования их руководящих органов и контроля над их деятельностью со стороны государства.


По мнению выступающих, есть необходимость разработать механизм преобразования государственных корпораций в открытые акционерные общества со 100%-ой долей государства в уставном капитале с целью повышения эффективности управления госсобственностью.


Федеральному Собранию РФ рекомендовано рассмотреть и одобрить пакет законопроектов, связанных с совершенствованием законодательства о государственных корпорациях, подготовленный Правительством России.


В дискуссии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов власти, государственных корпораций.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Компании
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 02.08 18:42
  • 1509
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 02.08 18:16
  • 308
МО РФ: точность РСЗО "Торнадо-С" при использовании современных боеприпасов достигает 100%
  • 02.08 18:03
  • 152
Без пилота охота: вертолеты будут охранять небо России от дронов
  • 02.08 17:50
  • 5
Крылатая ракета X-101 на Украине: китайская оценка
  • 02.08 17:48
  • 82
Какое оружие может оказаться эффективным против боевых беспилотников
  • 02.08 16:38
  • 111
В США оценили российские Су-34 с УМПК
  • 02.08 16:36
  • 13
Неизбежность Тайваня
  • 02.08 14:52
  • 9823
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 01.08 16:16
  • 0
Логистика НАТО: Трубопроводы на передовую
  • 01.08 11:32
  • 0
Поляки в погоне за украинскими технологиями
  • 31.07 17:19
  • 30
ChatGPT-4 и нейросети (ИИ) спешат на помощь ГШ ВС РФ и Российской армии
  • 31.07 13:36
  • 1
Три причины, по которым американский мировой порядок может рухнуть (Bloomberg, США)
  • 31.07 13:04
  • 1
На Западе оценили запуск российской АПЛ крупнейшей в мире крылатой ракеты
  • 31.07 09:57
  • 15
В Госдуме высказались о судьбе авианосца «Адмирал Кузнецов»
  • 31.07 00:34
  • 2
"Провокация с двух направлений". Реальны ли угрозы НАТО для Калининграда