25 февраля на очередном заседании Законодательного Собрания Нижегородской области принято решение внести в Государственную Думу РФ в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона «О внесении изменений в 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Проект закона стал ответом на вступившие в силу 1 сентября 2015 года поправки в закон о ГОЗе, направленные на создание межведомственной системы контроля за использованием бюджетных средств. В связи с нововведениями у предприятий оборонно-промышленного комплекса возникли проблемы с исполнением гособоронзаказа. Законопроект, инициированный региональными депутатами, создан для того, чтобы улучшить взаимодействие государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей при формировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, обеспечить контроль за использованием бюджетных средств, повысить эффективность решения задач по укреплению обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
Разработкой законопроекта занималась рабочая группа, в состав которой вошли члены Комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства регионального Заксобрания, руководители предприятий ОПК, представители профильных министерств и департаментов Правительства Нижегородской области. Возглавил рабочую группу депутат ЗС НО, генеральный директор АО «Арзамасский приборостроительный завод имени П.И. Пландина» Олег Лавричев. В ходе работы над законопроектом были тщательно проанализированы все предложения от руководителей предприятий ОПК, Нижегородской Ассоциации промышленников и предпринимателей, региональной Торгово-промышленной палаты.
Поправки, которые предложено внести в действующий ФЗ «О ГОЗе», касаются упрощения процедуры уведомления об исполнении госконтракта с целью оперативного прохождения документооборота, с которым связано получение денег по контрактам. Депутаты выступают и за возвращение практики авансовых платежей по ГОЗу, так как многие предприятия ОПК делают опережающие закупки остродефицитных позиций и позиций, имеющих длительные сроки изготовления, а также за возмещение предприятию части затрат на содержание производственных мощностей в случае прекращения поставок продукции по гособоронзаказу. Кроме того, предлагается сформировать унифицированную практику по банковскому сопровождению и усилить контроль Банка России за работой уполномоченных банков, а также расширить возможности использования отдельного счета.
Официальным представителем Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта в Госдуме РФ назначен Михаил Гапонов, председатель Комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства ЗС НО.
Ирина Балагурова.
