Для армии, благополучно пережившей 90-е, наступают трудные времена
Белоруссии объективно повезло в плане военного строительства. В наследство от СССР ей достался один из лучших военных округов, находившийся на главном – западном стратегическом направлении и выступавший в роли второго эшелона групп войск, дислоцированных в странах Варшавского договора (ГДР и Польше), а также ряд предприятий ВПК, производивших, в частности, сложные электронные системы.
В статье «Петля незалежности» было рассмотрено состояние ВС Украины. В других государствах бывшего СССР обстановка в данный момент не столь драматична, как в этой стране, но проблем хватает, в том числе и в военной сфере. Это относится и к Белоруссии, которая в отличие от Украины числится нашим главным союзником.
Тепличная диспозиция
В Белоруссии не оказалось таких дорогостоящих и сложных видов ВС, как РВСН (находившуюся на ее территории 81 МБР «Тополь» Минск вернул России еще в 90-е) и ВМФ. Республика имеет компактную территорию, на которой нет экстремальных природно-климатических зон – гор, пустынь, тундры. Все эти обстоятельства облегчали и удешевляли процесс создания ВС.
“Белоруссия вышла в передовики постсоветского пространства по производству БЛА”
Хотя объективных обстоятельств мало. Можно развалить изначально вполне боеспособные и качественные ВС. Именно так произошло на Украине, которая получила от СССР три очень мощных военных округа того же второго, что и в случае с Белорусским ВО, стратегического эшелона, имела относительно компактную территорию, природные условия даже поблагоприятнее, чем у соседей, и еще более развитый ВПК. Это, однако, не помешало глубокой деградации ВС Украины.
А белорусскому руководству удалось создать ВС, которые по ряду параметров долгое время являлись лучшими в СНГ. Несмотря на ограниченные финансовые возможности страны, ее армия отличается высоким уровнем боевой и психологической подготовки личного состава, имеющего к тому же весьма хорошее социальное обеспечение. В ВС были проведены структурные реформы, созданы стратегические командования (Западное и Северо-Западное), а также территориальные войска, обеспечивающие охрану и оборону важнейших объектов от действий десантов противника, диверсионно-террористических формирований. Сухопутные войска переведены на бригадную структуру, более адекватную для армий небольших стран, при этом корпусное звено в связи с созданием командований упразднено. Правда, объективно говоря, при такой территории и смежных с точки зрения источников угроз направлениях создание двух стратегических командований представляется несколько избыточной мерой. Неудивительно, что в ВВС они уже упразднены.
Кто, где и сколько
Сухопутные войска, как сказано выше, делятся на бригады, имеются также отдельные полки.
Механизированные бригады – 6-я (Гродно), 11-я (Слоним), 120-я (Минск). Мобильные (десантно-штурмовые) бригады – 38-я (Брест), 103-я (Полоцк). Бригады спецназа – 5-я (Марьина Горка). Мобильные бригады и бригада спецназа составляют командование ССО.
Ракетные бригады – 465-я (Осиповичи). Артиллерийские бригады – 111-я (Брест), 231-я (Боровка). Бригады РСЗО – 336-я (Осиповичи). Зенитно-ракетные бригады – 62-я (Гродно), 740-я (Борисов). Бригады связи – 86 и 127-я (Колодищи, Минск). Инженерно-саперные бригады – 2-я (Сосны), 188-я (Могилев), 557-я (Гродно).
Артиллерийские полки – 1199-й (Брест). Полки связи – 60-й (Борисов), 74-й (Гродно). Радиотехнические полки – 215, 255-й ОСНАЗ (Новогрудок).
Имеется почти 100 ПУ ОТР – 36 относительно новых «Точка-У», 60 устаревших Р-17.
Танковый парк состоит из 1356 Т-72. Другая бронетехника: около 1600 БМП и БМД (154 БМД-1, 26 БМП-1, 161 БРМ-1, 1150 БМП-2), более 600 БТР (181 БТР-80, 374 БТР-70, 22 БТР-Д, 66 МТЛБ).
В артиллерии насчитывается свыше 600 САУ (54 2С9, 260 2С1, 163 2С3, 120 2С5, 13 2С19, 24 2С7), 252 буксируемых орудия (66 Д-30, 50 2А36, 136 2А65), 77 минометов 2С12, 316 РСЗО (201 БМ-21, 75 «Ураган», 40 «Смерч»).
На вооружении состоят ПТРК «Фагот», «Конкурс» (в том числе 126 самоходных), 110 «Штурм-С», 40 «Метис».
В войсковой ПВО – 12 ЗРК «Тор», не менее 80 «Оса», примерно 200 «Стрела-10», как минимум 64 ПЗРК «Игла» и 250 «Стрела-2», 48 ЗСУ «Шилка».
ВВС состоят из четырех авиабаз: 61-й истребительной (Барановичи), 116-й штурмовой (Лида), 50-й смешанной (Мачулищи), 181-й вертолетной (Пружаны). На вооружении – 27 штурмовиков Су-25 (в том числе 9 Су-25УБ) и 36 истребителей МиГ-29 (12 БМ, 8 УБ). На хранении находится еще около 40 Су-25 (очевидно, в полностью нелетном состоянии), до 23 бомбардировщиков Су-24 (предназначены для продажи за рубеж) и до 23 истребителей Су-27 (в том числе 4 Су-27УБМ1), дальнейшая судьба которых неясна.
Транспортная авиация представляется чисто символической, в ней всего 2 Ил-76 и 3 Ан-26. Еще 5 Ан-26 и 1 Ан-24Б – на хранении.
Учебные самолеты: 4 новейших Як-130 и 10 старых L-39.
Имеется 37 боевых вертолетов Ми-24 (по модификациям: 10 – В, 11 – П, 8 – К, 8 – Р), не менее 22 многоцелевых Ми-8 и 2 транспортных Ми-26 (еще 6–7 на хранении).
Наземная ПВО включает по 4 зенитно-ракетных бригады и полка, две радиотехнические бригады. Зенитно-ракетные бригады: 15-я (Фаниполь, С-300ПТ), 56-я (Слуцк, «Бук»), 120-я (Барановичи, «Бук»), 147-я (Бобруйск, С-300В). Полки: 1-й (Гродно, С-300ПС), 115-й (Брест, С-300ПС), 377-й, 825-й (Полоцк, С-200). Радиотехнические бригады: 8-я (Барановичи), 49-я (Валерьяново). На вооружении состоят шесть дивизионов ЗРС С-300В, девять – С-300ПТ/ПС, по четыре – С-200 и ЗРК «Бук». Именно наземная ПВО – единственная составная часть ВС, которая существенно обновлялась в постсоветский период. В 2006 году Россия поставила Белоруссии 4 дивизиона ЗРС С-300ПС, которая была принята на вооружение 115-й зенитно-ракетной бригады (сейчас полк) вместо устаревших С-125. В 2014-м – еще 4 дивизиона ЗРС С-300ПС. В последние годы Белоруссия получила из России 12 новейших ЗРК малой дальности «Тор-М2Э» для ПВО сухопутных войск, а также 4 упомянутых учебных самолета Як-130. Вся остальная техника советского производства.
На территории Белоруссии находятся российские военные объекты – РЛС СПРН (Барановичи) и пункт управления подводными лодками (43-й узел связи ВМФ, Вилейка). Кроме того, в составе 61-й авиабазы несут боевое дежурство как минимум четыре истребителя ВКС РФ (Су-27 или Су-30).
Зроблена у Беларусі
Белоруссия получила от СССР около 120 предприятий ВПК, но среди них почти не было заводов конечной сборки. Оружия как такового здесь вообще не производилось, выпускалась лишь автомобильная техника, а также разнообразное оборудование. Зато в Белоруссии находился целый ряд ремонтных предприятий.
Руководство страны в отличие от украинских коллег весьма рационально распорядилось наследством, сохранив интеграционные связи с Россией, главным потребителем продукции белорусской «оборонки». Основная часть поставок по сей день – пилотажные системы, навигационные приборы, средства спутниковой и космической связи, радиостанции, антенные устройства, стационарные и бортовые вычислительные комплексы, оптико-механическое, сборочное и контрольное оборудование для выпуска сверхбольших интегральных схем, станки для производства прецизионной оптики, изделия химической промышленности, электроника, большегрузные колесные шасси, прицепы и полуприцепы. МБР «Тополь» и «Тополь-М» размещаются на шасси МАЗ-7310 и МАЗ-7917. А элементы ЗРС С-300П (РЛС, пункты управления, ПУ ЗУР) устанавливаются на шасси МАЗ-543.
С другой стороны, почти вся боевая техника, состоящая на вооружении ВС Белоруссии, сделана в РФ. Правда, есть свои модификации российских образцов, например РСЗО БМ-21 «Град» (получила название «Белград»), ЗСУ «Шилка» (ЗСУ-23-4М5), истребителей Су-27 и МиГ-29 (Су-27БМ и МиГ-29БМ). На 140-м ремонтном заводе сконструирована принципиально новая разведывательно-диверсионная машина 2Т. Создаются АСУ разного уровня, электронные и оптические системы. 558-й авиаремонтный завод успешно освоил несколько типов беспилотников. Белоруссия вышла в передовики постсоветского пространства по производству БЛА, которые сейчас являются мировым военным мэйнстримом.
Нефтяное довольствие
Москва и Минск разрабатывают совместные проекты в области экспорта вооружений, как в страны – члены ОДКБ, так и за пределы бывшего СССР. Например, кооперация российских и белорусских предприятий модернизирует легкие танки ПТ-76, бронетранспортеры БТР-50П, ЗРС С-125. Эта техника уже снята с вооружения в наших странах, но пока еще в большом количестве имеется в других, приобретавших ВВТ у СССР.
Белоруссия не стала пытаться делать все сама. Наоборот, углубляет специализацию, тем более что выпускает продукцию, чрезвычайно важную в новых условиях: без систем связи, навигации, разведки, наблюдения и управления невозможно построить сетецентрическую армию. Белорусам удалось создать уникальные средства радиоэлектронной борьбы. В итоге «выдернутый из контекста» ОПК оказался гораздо успешнее и жизнеспособнее, чем значительно больший по размерам и возможностям и почти самодостаточный оборонный комплекс Украины.
Тем не менее сейчас ситуация в Белоруссии вообще и в ее ВС отнюдь не безоблачная. Как известно, лукашенковское «экономическое чудо», которому у нас даже сейчас многие продолжают удивляться, основывалось на переработке дешевой российской нефти на местных НПЗ (лучших в СССР) и продаже ГСМ в Европу уже по мировым ценам. Когда Москва начала снимать Минск «с довольствия», чудо закончилось. Сейчас от него не осталось и следа. Социально-экономическая ситуация в Белоруссии катастрофическая (чего большинство россиян почему-то не знает). Она сказывается и на ВС. Началось снижение уровня боевой подготовки, денежного довольствия и социального обеспечения военнослужащих. Кроме того, все больше дает о себе знать проблема выработки ресурса боевой техники, особенно остро это стоит перед ВВС. По сути белорусским ВС (как, впрочем, и российским, и украинским) требуется тотальное перевооружение, но денег на него нет и не предвидится.
Александр Лукашенко уверен, что Россия должна переоснастить белорусскую армию за свой счет (как минимум по внутренним ценам). Однако в Москве все меньше готовы это делать, особенно при собственных экономических проблемах.
Куда смотрит Батька
Белорусского лидера по-настоящему интересует одно: сохранение собственной власти. Декларирование союза с Москвой лишь инструмент для решения данной задачи. При этом настоящим союзником Лукашенко никогда не был. Это проявилось, когда он не только не признал независимость Абхазии и Южной Осетии, но начал откровенно заигрывать с Саакашвили. Сейчас все еще нагляднее – позиция Минска в конфликте между Москвой и Киевом даже не нейтральная, а явно проукраинская. Безусловно, Лукашенко имеет на подобное поведение полное право, только тогда не надо вещать о Союзном государстве и требовать от нас разнообразных преференций.
Белорусский президент неоднократно шантажировал Россию сближением с Западом. Сейчас он это делает, как никогда, активно. Запад же начал отвечать взаимностью. Притом что внутренняя политика Лукашенко нисколько не изменилась. С западной точки зрения он должен оставаться диктатором, причем нелегитимным. На самом деле методы Лукашенко внутри страны Запад нисколько не волнуют. Раньше Батьку наказывали за слишком тесный (внешне) союз с Россией, теперь поощряют за отход от нее.
Милошевич и Каддафи тоже объявлялись Западом диктаторами, потом примирялись с ним, и обоим казалось, что они теперь в безопасности. Но политическая конъюнктура менялась с трагическими последствиями для всех. Лидеры Грузии и Украины диктаторами не объявлялись, они всеми силами дружили с Западом против Москвы, за что и получили от России по полной программе при непротивлении Запада. Хотя им тоже казалось, что они защищены. Абхазия, Южная Осетия, Крым, Сирия оказались на самом деле защищены, ибо дружили как раз с Москвой (об этом говорилось в статье «Армия народа»). Почему-то, однако, все эти многочисленные уроки остаются неусвоенными.
Разумеется, сейчас Лукашенко не может разделить судьбу Каддафи и Милошевича, потому что его армия на данный момент сильнее любой европейской. Совершенно невозможно представить себе и военное противостояние Белоруссии с Россией (наш конфликт с Грузией и даже Украиной никогда не казался невероятным). Тем не менее создается впечатление, что Батька совершает большую ошибку.
Александр Храмчихин, заместитель директора Института политического и военного анализа
Опубликовано в выпуске № 05 (620) за 10 февраля 2016 года
