21 марта Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект об ограничении иностранных инвестиций в стратегические предприятия РФ, решил сегодня совет палаты. Кроме того, во втором чтении будут рассмотрены поправки в законодательство РФ, связанные с принятием законопроекта об осуществлении иностранных инвестиций в стратегические предприятия РФ.
А вчера думский Комитет по строительству и земельным отношениям уточнил редакцию законопроекта "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ" и рекомендовал принять его во втором чтении.
В законопроекте, уточнены виды деятельности, имеющие стратегическое значение. Их список расширен за счет геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых на участках недр федерального значения, добычи (вылова) водных биоресурсов, осуществления теле- и радиовещания и других отраслей.
Кроме того, уточнены условия совершения сделок, влекущих за собой установление контроля иностранными инвесторами над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение. Установлены особенности совершения сделок с акциями (долями) хозяйственных обществ, осуществляющих пользование участками недр федерального значения. Уточнена процедура подачи и рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделки, а также порядок принятия правительственной комиссией и уполномоченным органом решений о предварительном согласовании сделок либо об отказе в таком согласовании.
Также комитет рассмотрел поправки в законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ". Ко второму чтению он дополнен двумя статьями, предусматривающими внесение изменений в закон "О недрах" и "О континентальном шельфе". Поправками определяются участки недр федерального значения и устанавливаются особенности пользования ими. Так, правительство РФ вправе устанавливать ограничения для пользователей участков недр федерального значения.
Как сообщил на заседании глава комитета Мартин Шаккум, ко второму чтению была одобрена поправка, изменяющая название законопроекта. В частности, с учетом поправки название законопроекта предлагается изложить в следующей редакции "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Кроме того, ко второму чтению был уточнен перечень видов деятельности, которые относятся к стратегическим. Законопроект будет распространяться на 42 вида деятельности.
В частности, под действие законопроекта подпадает осуществление телевизионного и радиовещания на территории, в пределах которой проживает половина или более половины численности населения субъекта РФ.
Законопроект распространяется также на деятельность полиграфических предприятий, если такое предприятие способно обеспечить печать не менее 200 млн листов оттисков в месяц. Также под действие законопроекта подпадает деятельность периодического печатного СМИ, продукция которого выпускается тиражом не менее 1 млн экземпляров.
Помимо этого действие законопроекта распространяется на оказание услуг хозяйствующим субъектам, внесенным в реестр субъектов естественных монополий, за исключением субъектов естественных монополий в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче тепловой энергии и передачи электрической энергии по распределительным электросетям.
Кроме того, к стратегическим видам деятельности относится осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в географических границах РФ на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети Интернет) и включенным в реестр, предусмотренный законом "О защите конкуренции". Также это касается субъектов, занимающих доминирующее положение на территории пяти и более субъектов РФ на рынке услуг фиксированной телефонной связи, и субъектов, осуществляющих деятельность в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи.