Войти

Удвоение антикризисных планов

2263
4
+2
Дмитрий Медведев
Дмитрий Медведев.
Источник изображения: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Правительство создаст реестр реформ, на которые нет денег, времени или согласия

"Ъ" стали известны причины продления на неделю работы Белого дома над антикризисным планом действий на 2016 год. До 5 февраля Минэкономики второй раз принимает предложения ведомств по плану, который в доработанном виде будет внесен в правительство в понедельник. Идеи, на которые сейчас заведомо нет денег, в том числе большинство структурных реформ, будут перенесены во вторую часть плана — она может быть реализована до 2018 года. С большой вероятностью это означает откладывание большей части реформ на 2017 год, в 2016 году Минфин, как и планировалось, будет тратить Резервный фонд.

Как стало известно "Ъ", Минэкономики вновь собирает предложения ведомств по антикризисному плану на 2016 год — именно этим объясняется необходимость доработки проекта, представленного ведомством Алексея Улюкаева 29 января в аппарат Белого дома, еще в течение недели. По данным собеседников "Ъ" в правительстве, 2 февраля на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева Минэкономики дано поручение составить доработанный план до 8 февраля, причем включить в него новые инициативы ведомств, не требующие финансирования на 2016 год и предполагающие практическую реализацию в 2016-2018 годах.

Напомним, первая рабочая версия антикризисного плана предполагала разделение мер традиционным для таких документов способом, аналогичным делению расходов федерального бюджета по направлениям работы правительства. Тогда из проекта было исключено более 40 предложений, не поддерживаемых Минэкономики в силу идеологических противоречий (например, предложение Минтруда об обсуждении в 2016 году введения прогрессивной шкалы НДФЛ) или отсутствия средств на их реализацию. Позже из оставшегося списка мер были вычеркнуты пункты по требованию Минфина — сам он в антикризисный план как таковой ничего не добавлял. Между тем отзывы ведомств на ранние версии плана от 29 февраля были предсказуемо критичными. Так, вице-премьер Ольга Голодец настояла на том, чтобы ее основные инициативы, отвергаемые Минэкономики, были внесены в проект плана отдельным списком. А Минюст в своем отзыве в нескольких пунктах упомянул, что ряд предложений проекта из плана следует исключить, поскольку срок их реализации выходит за пределы 2016 года, и предложил включить их в "Основные направления деятельности правительства" (ОНДП).

Предполагалось, что окончательное согласование пунктов плана произойдет на совещаниях у премьер-министра и президента, а финальное сведение осуществит первый вице-премьер Игорь Шувалов. Поэтому обсуждение таких тем, как повышение пенсионного возраста, ожидалось на прошлой неделе. Однако этого в основном не произошло (хотя дискуссии на эти темы явно велись — так, 31 января Дмитрий Медведев заявил об отсутствии в рабочей версии антикризисного плана повышения пенсионного возраста, хотя обсуждение этой темы в проекте 29 января значилось), а 2 февраля поменялось техническое задание на документ.

В финальной версии плана будет, как предполагается сейчас, два раздела. Первый — собственно набор антикризисных мер на 2016 год, которые заведомо будут финансироваться в том или ином объеме именно в этом году. В этот же список попадут статьи, объем финансирования которых на 2016 год будет определяться позже. Второй — меры структурного характера, которые непосредственного финансирования или принятия решений, затрагивающих бюджет на 2016 год, не требуют. Отметим, в стандартной ситуации у Белого дома именно для такого рода предложений существует ОНДП, сейчас действует версия документа от мая 2015 года, ОНДП распространяются вплоть до 2018 года, и вокруг пересмотра или сохранения этого документа в неизменном виде еще в декабре--январе существовали, по данным "Ъ", серьезные внутриправительственные разногласия. Де-факто вторая часть антикризисного плана в версии 8 февраля будет чем-то вроде альтернативы части ОНДП.

Очевидно, что ведомства и вице-премьеры постараются по максимуму включить во вторую часть антикризисного плана наиболее острые вопросы, такие как пенсионная реформа или налоговые изменения в ТЭКе и электроэнергетике, в текущем плане шансов не имеющие. Это, отметим, снижает шансы Минфина на более масштабную, чем предполагается сейчас, экономию федеральных расходов в 2016 году и сохранение Резервного фонда — в этой конструкции время для них придет не раньше 2017 года.


Дмитрий Бутрин

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Похожие новости
20.07.2020
Торг с Россией: зачем Пашинян прилетал в Минск
28.11.2019
Зачем американцам показали гиперзвуковой "Авангард"
03.05.2012
Минобороны: Точка невозврата в диалоге с США по ПРО – 2017 год
16.08.2011
Одна ракета на двоих и для многого
20.08.2010
В ожидании ухода США
13.05.2008
Дмитрий Медведев и Уго Чавес станут товарищами по оружию. Венесуэла закупит военной техники на $2 млрд
4 комментария
№1
05.02.2016 09:58
Бе́лый дом (англ. the White House) — официальная резиденция президента США, расположенная в Вашингтоне (округ Колумбия) по почтовому адресу: Пенсильвания-авеню, 1600 (англ. 1600 Pennsylvania Avenue).
Так о каком государстве и чьём правительстве идёт речь в статье?
+1
Сообщить
№2
05.02.2016 10:01
Цитата, ID: 3396 сообщ. №1
Так о каком государстве и чьём правительстве идёт речь в статье?

:))))) Шутка прям не в бровь, а в глаз..
Но очень надеюсь и даже ВЕРЮ, что доля шутки в этой шутке серьезно доминирует, над всем остальным....
+1
Сообщить
№3
05.02.2016 17:20
Согласен иногда удивляет, что они не в Вашингтоне. Ведь всё самое основное у них там. а здесь командировка.
+1
Сообщить
№4
07.02.2016 23:31
Эх, пора бы уж сказать Диме Медведеву: "Давай, досвидания".
Пора ставить к рулю адекватных людей, самостоятельно мыслящих, чтобы небыло имитации деятельности.
Поинтересуйтесь, к стати, его настоящим именем.
Человек с самого начала, строил свою карьеру на обмане, зачем, непонятно.
Как можно доверять таким людям?!
0
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 03.12 06:19
  • 2
Захват украинских моряков: два года спустя (Корреспондент, Украина)
  • 03.12 05:43
  • 4
Россия разместила С-400 на Курилах. Япония протестует
  • 03.12 05:30
  • 4
Севморпуть должен эксплуатироваться в особом порядке, исходя из интересов России - спецпредставитель президента Иванов
  • 03.12 05:28
  • 30
«Не бояться смерти»: Китай готовится к войне
  • 03.12 05:16
  • 1
Авария атомного лихтеровоза «Севморпуть» во время рейса в Антарктику
  • 03.12 04:59
  • 1
Командование ВТА к новому учебному году завершило формирование двух новых авиационных частей
  • 03.12 04:57
  • 1
Эксперт рассказал, кто будет принимать решение об атаке "Охотником"
  • 03.12 04:56
  • 1
Российская военная база в Армении заработала в «сирийском» режиме
  • 03.12 04:42
  • 3
С эсминцем против стратегической ракеты
  • 03.12 04:23
  • 36
Курс на Восточный: начинается отправка стартового стола для «Ангары»
  • 03.12 04:19
  • 1
Прогресс в производстве корабельных газотурбинных двигателей в России
  • 03.12 04:10
  • 1
Знаменитый реактивный "Ураган" может получить новое колесное шасси
  • 03.12 03:41
  • 2
Внутри «Леопарда»: работа заряжающего
  • 03.12 03:21
  • 3
Названы самые загадочные подлодки в мире
  • 03.12 03:10
  • 5
«Польские свиньи» улучшили сотрудничество с союзниками по НАТО» - США