Правительство решило переформатировать институты развития, что может привести к отставке Анатолия Чубайса
Правительство анонсировало создание трех новых структур, которые займутся инновационным развитием. «Мандат» действующих организаций будет уточнен, а их руководителям обещана ротация. Для главы «Роснано» Анатолия Чубайса это плохая новость. С учетом постоянного шквала критики в его адрес и тренда на смену глав госкомпаний увольнение Чубайса выглядит весьма вероятным.
Сам сморозил
Так иногда бывает, что одна неосторожная шутка стоит человеку должности. Вполне вероятно, что именно это и произойдет с главой «Роснано» Анатолием Чубайсом. Речь, произнесенная им в конце декабря на новогоднем корпоративе компании, была крайне негативно воспринята в Кремле, правительстве и Госдуме.
Особенно всех «впечатлила» первая фраза Чубайса: «У нас очень много денег! Их просто вот совсем много».
«Именно поэтому у нас появилась возможность не просто ворочать большими деньгами, но еще и вложить их в нашу долгосрочную стратегию, которая, как вы знаете, не просто принята, но еще к тому же полностью решила все проблемы, в том числе проблему потенциального финансового провала 2017 года. Мы не провалимся в 2017 году, у нас все в порядке. В 2015 году точно сумеем произвести продукцию на эти 300 млрд, которые были нашим главным показателем, — сказал он и добавил: — Постараемся за базар отвечать, думаю, что все будет нормально».
«За базар» пришлось отвечать уже очень скоро, а вот нормально, наверное, уже вряд ли будет. С осуждением Чубайса выступили сразу несколько членов кабинета министров, вице-премьер Аркадий Дворкович, который возглавляет совет директоров «Роснано», поручил проверить источники финансирования новогоднего корпоратива и обоснованность выплаты премии. Активисты «Объединенного народного фронта» не смогли пройти мимо и выдали порцию критики, а депутаты, по информации «Газеты.Ru», написали очередной запрос с просьбой проверить финансовую деятельность «Роснано».
В компании пояснили, что корпоратив проводился на средства руководства, а под фразой «у нас много денег» имелось в виду, что удалось привлечь в 2014–2015 годах около 20 млрд руб. частных инвестиций и увеличить выручку до 300 млрд руб. Покажет ли компания прибыль по итогам 2015 года, неизвестно. Пока «Роснано» лишь в 2014-м удалось получить чистую прибыль (8 млрд руб.), правда благодаря ослаблению рубля. Все остальное время компания была, что называется, «планово-убыточной».
Сам Чубайс, комментируя свой новогодний спич, сказал, что «действовал в соответствии с заветами учителя Черномырдина». «Я считаю, что каждый руководитель имеет право что-то сморозить», — повинился он.
Неэффективный, но хладнокровный
Эта история имела бы гораздо меньший резонанс, если бы до этого «Роснано» и ее руководитель не были уличены в неэффективном расходовании бюджетных средств. Проверка Счетной палаты, проведенная в 2013 году, вылилась в несколько уголовных дел против топ-менеджеров компании. В прошлом году по обвинению в растрате 220 млн руб. был арестован первый руководитель тогда еще госкорпорации «Роснанотех» (позднее преобразована в акционерное общество «Роснано», 100% которого принадлежит государству) Леонид Меламед, за которого Анатолий Чубайс вынужден был поручиться, чтобы его отпустили под домашний арест.
В прошлом же году на Чубайса «наехал» оппозиционный политик Алексей Навальный, заявивший, что «это все фикция, попил бюджета и должности для каких-то мутных людей». «При этом «нанотехнологи» ежегодно получают из бюджета 30–50 млрд руб., а на дальнейшую жизнь просят 50 млрд из бюджета деньгами и 100 млрд — госгарантиями. За эти деньги у них ничего не получилось, деньги пропали, они повинились, сели в служебный «Мерседес» с мигалкой обратно на работу», — написал в своем блоге Навальный.
А «самое потрясающее», по его словам, что на каждых выборах «нам предъявляют этого Чубайса как «ваш либеральный Чубайс», хотя существует весь этот «эффективный менеджмент» только под крышей «Единой России».
Чубайс ему ответил спокойно и аргументированно, а позже провел дебаты на канале «Дождь», в которых, по мнению большинства зрителей, был более убедителен, поскольку на порядок лучше владел темой. Надо отдать ему должное, он вообще демонстрирует изрядную выдержку и хладнокровие. Что и показала история с новогодним корпоративом.
Но в правительстве и Кремле явно недовольны тем, как работает «Роснано» в частности и все институты инновационного развития в целом. 26 января этого года премьер-министр Дмитрий Медведев провел в Горках совещание с участием представителей экспертного совета при правительстве о развитии российской инновационной системы.
Неформат
По его итогам вице-премьер Аркадий Дворкович анонсировал создание трех новых институтов: проектного офиса в рамках аппарата правительства, который будет координировать работу институтов развития, агентства по технологическому развитию с целью трансферта технологий в Россию и проектного офиса национальной технологической инициативы на базе Российской венчурной компании (РВК) с последующим выделением этой специальной организации из рамок РВК.
«Было поддержано переформатирование мандатов существующих институтов развития, если это необходимо, и там, где это необходимо. Мы видим, что в отдельных случаях это точно необходимо. Были отдельные предложения на этот счет, они еще не до конца проработаны со всеми ведомствами, курирующими деятельность отдельных организаций, это будет сделано в ближайшие недели, и предложения будут представлены. Я бы не исключал и объединений, и, возможно, ликвидации отдельных институтов, но пока о конкретных таких решениях говорить преждевременно», — заявил Дворкович.
Отвечая на вопрос о будущем руководителей существующих структур (а помимо РВК упоминались и «Роснано», и «Сколково»), вице-премьер сказал: «Вы знаете, руководство любой организации временно, и загадывать судьбу любого руководителя такой организации я бы не стал. Понятно, что ротация будет, но в какие сроки — в этом году в отдельных организациях или в следующем, — пока таких решений не принималось. Но, конечно, этих изменений нельзя исключать, все возможно».
Алия Самигулина, помощник Аркадия Дворковича, не смогла уточнить «Газете.Ru» планы правительства в отношении «Роснано», сказав, что ей нечего добавить к тому, что «обозначил» вице-премьер. В пресс-службе компании отметили, что, «к сожалению, «Роснано» не располагает сведениями о планах правительства в отношении реорганизации институтов развития».
Директор Международного центра политической экспертизы Евгений Минченко сказал «Газете.Ru», что «вероятность отставки Чубайса очень велика». На его взгляд, здесь может сработать «фактор Якунина — претензии к слишком дорогому менеджменту».
Напомним, что Владимир Якунин, возглавлявший много лет РЖД, был отправлен в прошлом году в отставку. Многие посчитали тогда, что это начало постепенной смены глав госкомпаний. Анатолий Чубайс в этот предполагаемый тренд вписывается как нельзя хорошо с учетом многочисленных скандалов и обвинений. Тем более что уже на следующий день после совещания в Горках пришло сообщение о начале процедуры банкротства «роснановского» завода «Лиотех», который должен был производить литий-ионные аккумуляторы и в который было вложено 14,8 млрд руб.
Вероятно, что отставка будет почетной, с орденами и званиями, а сам отставник займется подготовкой к выборам в Госдуму, которые состоятся в сентябре этого года, войдя в руководство какой-нибудь либеральной партии, как это было в свое время с «Союзом правых сил». Впрочем, реальность может оказаться совсем иной. Как известно, ключевые решения в стране принимает один человек, а он любит сюрпризы и неожиданные повороты.
Петр Орехин
