Войти

Минэкономики реструктурирует банкротства

1248
0
+1
Duma_001
Заседание Государственной Думы РФ. Фото: РИА Новости.

Правительственные поправки могут попасть в Госдуму весной

"Ъ" ознакомился с последней версией нового законопроекта Минэкономики о банкротствах. Документ может попасть в Госдуму в феврале, а в ближайшие две недели — пройти согласование в правительстве. Планируется, что для стратегических предприятий предусмотрят особую процедуру банкротства, крупным кредиторам дадут право требовать от арбитражных управляющих все документы и данные по сделкам, а процедуры финансового оздоровления и наблюдения заменит реструктуризация.

В феврале правительство может внести в Госдуму радикальные поправки к законодательству о банкротстве, заявил вчера глава комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. "Ъ" удалось ознакомиться с рабочей версией законопроекта. В этот понедельник его обсуждали у первого вице-премьера Игоря Шувалова, сообщил "Ъ" господин Гаврилов и подтвердил источник, знакомый с ходом обсуждения.

Проект о санации предприятий, меняющий законодательство о банкротстве, Минэкономики готовило с лета 2015 года в рамках правительственной "дорожной карты". В нем предполагалось переформатировать процедуры финансового оздоровления и внешнего управления предприятий, а также зафиксировать специальный механизм банкротства стратегических предприятий. Документ должен был оказаться в Думе в осеннюю сессию, но встретил противодействие банков и крупного бизнеса — им не понравилась невозможность контролировать процедуру реструктуризации. В правительство проект попал в декабре — и, как пояснили "Ъ" в Минэкономики, с того момента не менялся.

После ноябрьских дискуссий в проекте появились нормы, обязывающие должника согласовывать процедуру санации с кредиторами и возлагающие санацию стратегических предприятий на "дочку" АСВ — банк "Российский капитал", который будет выступать в качестве арбитражного управляющего. Идею поддерживают в Госдуме, рассказал "Ъ" Сергей Гаврилов. В министерстве не стали отвечать, действительно ли планируется поручить это именно "Российскому капиталу". Это будет "организация, соответствующая требованиям, установленным правительством", говорят в Минэкономики.

Актуальная версия проекта предполагает, что он вступит в силу с 1 января 2017 года. Нынешние процедуры финансового оздоровления и внешнего управления объединятся в процедуру реструктуризации. Применяться она будет и для обычных, и для стратегических предприятий и организаций (сейчас последних больше 160). План реструктуризации задолженности должника-"стратега" будет анализировать профильное ведомство. При этом в плане не может быть предусмотрено увеличение капитала или конвертация долгов в капитал без согласия должника, собрания его акционеров или учредителя. Также не будут применяться условия о передаче акций стратегического предприятия без согласия его собрания кредиторов. Отдельные нормы перекочуют из действующего законодательства: в ходе реструктуризации должник-"стратег" не сможет отказаться от выполнения работ по гособоронзаказу и отчуждать имущество, связанное с выполнением таких работ. При продаже стратегического предприятия, обеспечивающего обороноспособность страны, преимущественное право покупки остается у РФ.

Еще одна новелла документа — норма о досудебной реструктуризации обязательств: такие соглашения будут вправе заключать должник, кредиторы и иные лица (сейчас в законе о банкротстве идет речь лишь о реструктуризации долгов гражданина). Отмечается, что должник обязан будет в разумный срок провести переговоры с кредитором. Планируется и ввести в процедуру банкротства отчет о финансовом состоянии должника — документ должен будет прилагаться к заявлению должника о реструктуризации и включать полный список кредиторов, имущества и долгов. Сейчас такой отчет необязателен, говорит консультант президентского Исследовательского центра частного права Олег Зайцев.

Кредиторы, в свою очередь, смогут блокировать план реструктуризации, предложенный должником, изучив его с помощью единого федерального реестра сведений о банкротстве. Также проект расширяет список сведений, которые отдельные кредиторы смогут требовать от арбитражных управляющих. Речь идет, в частности, о возможности "ознакомления с любыми документами" и обязанности предоставлять информацию о сделках последних трех лет на сумму свыше 500 тыс. руб. (норма касается крупных кредиторов, у которых больше 25% и 10% объема требований третьей очереди).

В итоге регулирование будет направлено на то, чтобы "убрать перекос в сторону заемщика, провоцирующий на нарушения", говорит Сергей Гаврилов. "Исчезла даже гипотетическая возможность предусмотреть в плане сохранение управления бизнесом за прежним менеджментом, что лишает его и акционеров всякого стимула инициировать дело о банкротстве на раннем этапе, без чего реабилитация невозможна",— считает Олег Зайцев. По словам господина Гаврилова, подготовка финальной версии может завершиться в ближайшие две недели — в тексте осталось много несогласованностей, которые предстоит устранить.


Софья Окунь, Евгения Крючкова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 13.10 23:33
  • 10823
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 13.10 20:19
  • 25
С ракетами "Томагавк" могут бороться и улучшенные ЗСУ-23-4М4 "Шилка"
  • 13.10 15:07
  • 0
Искусственный интеллект - реальность, которую поздно отрицать
  • 13.10 09:42
  • 1
Зачем учебный Як-130 переделывают в боевой
  • 12.10 18:54
  • 0
Похоже, истерика с "передачей Tomahawk'ов" бандерлогам иссякла
  • 12.10 13:35
  • 144
ChatGPT-4 и нейросети (ИИ) спешат на помощь ГШ ВС РФ и Российской армии
  • 12.10 08:32
  • 2
В США рассказали о кошмаре «опережающего физику» российского МиГ-41
  • 12.10 06:01
  • 6
В тему "обнуления Томагавков" и прочих БПЛА
  • 12.10 05:37
  • 1
"Битва за ключевые узлы". Что готовит российская армия в зоне СВО
  • 12.10 05:20
  • 7
Украина вряд ли получит ракеты Tomahawk из-за опасности конфликта РФ и США
  • 11.10 09:39
  • 11
Основатель Amazon объявил о создании тяжелой космической ракеты
  • 11.10 08:20
  • 2
Я — министр иностранных дел Польши. И вот как нужно вести переговоры с Путиным (The New York Times, США)
  • 10.10 19:22
  • 0
Ответ на "Систем ПВО и ПРО России оказалось недостаточно для отражения атак ВСУ"
  • 10.10 18:51
  • 1
Ответ на "Убийцей крылатых ракет "Томагавк" является 2С38 "Деривация-ПВО""
  • 10.10 18:30
  • 0
По поводу потока славянского сознания в "Я — министр иностранных дел Польши. И вот как нужно вести переговоры с Путиным (The New York Times, США)"