Войти

Минэкономики реструктурирует банкротства

1223
0
+1
Duma_001
Заседание Государственной Думы РФ. Фото: РИА Новости.

Правительственные поправки могут попасть в Госдуму весной

"Ъ" ознакомился с последней версией нового законопроекта Минэкономики о банкротствах. Документ может попасть в Госдуму в феврале, а в ближайшие две недели — пройти согласование в правительстве. Планируется, что для стратегических предприятий предусмотрят особую процедуру банкротства, крупным кредиторам дадут право требовать от арбитражных управляющих все документы и данные по сделкам, а процедуры финансового оздоровления и наблюдения заменит реструктуризация.

В феврале правительство может внести в Госдуму радикальные поправки к законодательству о банкротстве, заявил вчера глава комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. "Ъ" удалось ознакомиться с рабочей версией законопроекта. В этот понедельник его обсуждали у первого вице-премьера Игоря Шувалова, сообщил "Ъ" господин Гаврилов и подтвердил источник, знакомый с ходом обсуждения.

Проект о санации предприятий, меняющий законодательство о банкротстве, Минэкономики готовило с лета 2015 года в рамках правительственной "дорожной карты". В нем предполагалось переформатировать процедуры финансового оздоровления и внешнего управления предприятий, а также зафиксировать специальный механизм банкротства стратегических предприятий. Документ должен был оказаться в Думе в осеннюю сессию, но встретил противодействие банков и крупного бизнеса — им не понравилась невозможность контролировать процедуру реструктуризации. В правительство проект попал в декабре — и, как пояснили "Ъ" в Минэкономики, с того момента не менялся.

После ноябрьских дискуссий в проекте появились нормы, обязывающие должника согласовывать процедуру санации с кредиторами и возлагающие санацию стратегических предприятий на "дочку" АСВ — банк "Российский капитал", который будет выступать в качестве арбитражного управляющего. Идею поддерживают в Госдуме, рассказал "Ъ" Сергей Гаврилов. В министерстве не стали отвечать, действительно ли планируется поручить это именно "Российскому капиталу". Это будет "организация, соответствующая требованиям, установленным правительством", говорят в Минэкономики.

Актуальная версия проекта предполагает, что он вступит в силу с 1 января 2017 года. Нынешние процедуры финансового оздоровления и внешнего управления объединятся в процедуру реструктуризации. Применяться она будет и для обычных, и для стратегических предприятий и организаций (сейчас последних больше 160). План реструктуризации задолженности должника-"стратега" будет анализировать профильное ведомство. При этом в плане не может быть предусмотрено увеличение капитала или конвертация долгов в капитал без согласия должника, собрания его акционеров или учредителя. Также не будут применяться условия о передаче акций стратегического предприятия без согласия его собрания кредиторов. Отдельные нормы перекочуют из действующего законодательства: в ходе реструктуризации должник-"стратег" не сможет отказаться от выполнения работ по гособоронзаказу и отчуждать имущество, связанное с выполнением таких работ. При продаже стратегического предприятия, обеспечивающего обороноспособность страны, преимущественное право покупки остается у РФ.

Еще одна новелла документа — норма о досудебной реструктуризации обязательств: такие соглашения будут вправе заключать должник, кредиторы и иные лица (сейчас в законе о банкротстве идет речь лишь о реструктуризации долгов гражданина). Отмечается, что должник обязан будет в разумный срок провести переговоры с кредитором. Планируется и ввести в процедуру банкротства отчет о финансовом состоянии должника — документ должен будет прилагаться к заявлению должника о реструктуризации и включать полный список кредиторов, имущества и долгов. Сейчас такой отчет необязателен, говорит консультант президентского Исследовательского центра частного права Олег Зайцев.

Кредиторы, в свою очередь, смогут блокировать план реструктуризации, предложенный должником, изучив его с помощью единого федерального реестра сведений о банкротстве. Также проект расширяет список сведений, которые отдельные кредиторы смогут требовать от арбитражных управляющих. Речь идет, в частности, о возможности "ознакомления с любыми документами" и обязанности предоставлять информацию о сделках последних трех лет на сумму свыше 500 тыс. руб. (норма касается крупных кредиторов, у которых больше 25% и 10% объема требований третьей очереди).

В итоге регулирование будет направлено на то, чтобы "убрать перекос в сторону заемщика, провоцирующий на нарушения", говорит Сергей Гаврилов. "Исчезла даже гипотетическая возможность предусмотреть в плане сохранение управления бизнесом за прежним менеджментом, что лишает его и акционеров всякого стимула инициировать дело о банкротстве на раннем этапе, без чего реабилитация невозможна",— считает Олег Зайцев. По словам господина Гаврилова, подготовка финальной версии может завершиться в ближайшие две недели — в тексте осталось много несогласованностей, которые предстоит устранить.


Софья Окунь, Евгения Крючкова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 27.07 00:38
  • 1
Ответ на "Адмирал: ВМФ России нужны атомные авианосцы"
  • 26.07 23:11
  • 9743
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 26.07 20:51
  • 0
Ответ на "Путин назвал ракетоносцы "Борей-А" основой морских ядерных сил"
  • 26.07 20:19
  • 1
Ответ на "БМПТ "Терминатор" может сменить название на российское"
  • 26.07 05:31
  • 108
Обзор программы создания Ил-114-300
  • 26.07 01:57
  • 2
ВМС США испытали новую систему перезарядки ракетных установок непосредственно в море
  • 25.07 15:29
  • 1
Мордашов видит тренд на чеболизацию российской экономики
  • 25.07 12:07
  • 2
БМПТ "Терминатор" может сменить название на российское
  • 25.07 05:46
  • 0
Ответ на "Будущее американского истребителя шестого поколения F/A-XX остаётся под вопросом"
  • 25.07 04:09
  • 0
Ответ на "Крейсер "Адмирал Нахимов" может скоро войти в боевой состав ВМФ РФ"
  • 25.07 03:48
  • 0
Ответ на "Путин попросил доложить о создании атомной подлодки пятого поколения"
  • 25.07 03:35
  • 1
В России рассказали о создании транспортеров на шасси Lada
  • 25.07 03:21
  • 6
Не стесняясь комплексов: российский флот начал масштабные учения перед Днем ВМФ
  • 25.07 02:47
  • 1
Путин попросил доложить о создании атомной подлодки пятого поколения
  • 25.07 02:37
  • 1
Крейсер "Адмирал Нахимов" может скоро войти в боевой состав ВМФ РФ