Немецкие политики говорят о необходимости пересмотреть отношения ФРГ с Саудовской Аравией. Стратегическое партнерство стран и экспорт немецкого оружия в королевство теперь под вопросом.
Казнь шиитского проповедника в Саудовской Аравии в первые дни 2016 года стала причиной резкого обострения противостояния суннитов и шиитов на Ближнем Востоке. Это не могло остаться без внимания всех мировых держав. "Правительство Германии было шокировано казнью 47 заключенных в Саудовской Аравии", - заявил 4 декабря официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Зайберт (Steffen Seibert).
"Параллельность событий"
"Помимо того, что Германия в целом выступает против такого рода наказания, казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра имеет потенциал обострения политической и религиозной напряженности в регионе, - продолжил Зайберт. - А это полная противоположность тому, чего хочет добиться Запад". Не очень похоже на слова жесткой критики. Причина в том, что правительство ФРГ оказалось в трудном положении, а виной тому, по выражению Зайберта, "параллельность событий".
С одной стороны, саудовцы устраивают массовую смертную казнь и разрывают дипломатические отношения с Ираном. С другой стороны, Саудовская Аравия открывает двери для представителей сирийской оппозиции, готовящих переговоры по гражданской войне в Сирии, которые должны состояться в конце январе в Женеве. "Это важно не только для нас, но и для региона, для всего мира, - рассуждает представитель немецкого правительства. - Только если все региональные силы, включая Саудовскую Аравию и Иран, будут конструктивно взаимодействовать, мы сумеем добиться прогресса в урегулировании сирийского конфликта".
Разногласия и ожидания
Таким образом, Германия в сложившихся обстоятельствах едва ли может позволить себе нечто большее, чем просто погрозить пальцем. По словам Зайберта, правительство в Берлине убеждено, что сохранение конструктивных отношений ФРГ с Саудовской Аравией в интересах как самой Германии, так и ближневосточного региона. "Лишь в диалоге можно озвучивать различные точки зрения и подвергать отдельные аспекты критике", - подчеркнул он.
Тем не менее, разногласия в германо-саудовских отношениях дают о себе знать. С некоторых пор в Берлине Саудовскую Аравию называют в лучшем случае "стратегическим партнером". По выражению Штеффена Зайберта, ближневосточное королевство теперь лишь "важный партнер в сотрясаемом кризисами регионе". В Германии все еще связывают определенные ожидания с Саудовской Аравией как региональной державой. В Берлине уверены, что эта страна обладает значительными возможностями для урегулирования кризисов на Ближнем Востоке.
Важный клиент немецкого военпрома
При этом правительство ФРГ больше не готово неограниченно поставлять оружие в Саудовскую Аравию. Уже само по себе это является изменением привычной парадигмы отношений, так как долгие годы ближневосточное королевство было одним из важнейших клиентов немецких предприятий военной промышленности. Наряду с США Германия была одним из крупнейших экспортеров вооружений в Саудовскую Аравию. С 1999 по 2004 годы при федеральном канцлере Герхарде Шрёдере (Gerhard Schroder) объем экспорта немецкого оружия в эту страну вырос с 26 до 60 млн евро. Помимо деталей ракет, пулеметов, пистолетов, боеприпасов и гранат, поставлялись запчасти для бомбардировщиков, систем радиомониторинга и военных катеров.
Согласно отчету правительства ФРГ об экспорте вооружений, в 2014 году Германия поставила в Саудовскую Аравию оружие на сумму 209 млн евро, включая наступательное вооружение на сумму 51 млн евро. Среди прочего был одобрен экспорт ракет и беспилотников, запчастей для фрегатов, быстроходных катеров, бомбардировщиков, самолетов-топливозаправщиков и ружей. В первом полугодии 2015 года ФРГ поставила саудовцам вооружение почти на 180 млн евро. В частности, экспортировались вездеходы, запчасти для бронированных автомобилей и для бомбардировщиков, оборудование для дозаправки самолетов в воздухе, дроны, симуляторы стрельбища и патрульные катера.
Экспорт оружия - не вопрос не экономики, а внешней политики
Зато правительство ФРГ наложило вето на поставки в 2015 году танков Leopard и штурмовых винтовок типа G36, как и на экспорт деталей для их сборки на месте. Это вызвало недовольство Саудовской Аравии, ведь у королевства есть оружейные заводы для лицензированной сборки винтовок G3 и G36, пистолетов-пулеметов MP5 и пистолетов P7. Однако для сборки G36 саудовцам необходимы пять ключевых деталей, импортируемых из Германии. Этот запрет вызвал также негодование фирмы-изготовителя оружия Heckler & Koch. Сейчас она даже пытается оспорить его в судебном порядке.
В министерстве экономики ФРГ, которое отвечает за выдачу разрешений на экспорт немецких товаров, уверяют, что эта жалоба не сможет изменить решение ведомства. "Мы учтем также последние события в ходе дальнейших проверок", - заявил представитель Минэкономики Германии в связи с обострением ситуации на Ближнем Востоке. Глава экономического ведомства ФРГ Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) многократно подчеркивал, что экспорт вооружений является инструментом внешней и оборонной политкии, а не экономики. "Сейчас нам необходимо подумать и, возможно, более критично рассматривать в будущем также продажу оборонительных вооружений", - полагает Габриэль.
Требования оппозиции еще жестче
Но некоторым немецким политикам такие меры кажутся недостаточными. Они требуют незамедлительной и более жесткой реакции правительства ФРГ на постоянные нарушения прав человека в Саудовской Аравии. "Казни демонстрируют, сколь смешны утверждения о том, что эта страна - якорь стабильности (в регионе. - Ред.)", - уверен внешнеполитический эксперт фракции "зеленых" в бундестаге Омид Нурипур (Omid Nouripour). Он потребовал от Берлина официально объявить о завершении стратегического партнерства с саудовцами.
Председатель германо-арабской группы парламентариев в бундестаге Михаэль Хайнрих (Michael Heinrich) из партии Меркель ХДС высказался за приостановку экспорта оружия в Саудовскую Аравию. "Мораторий на поставку вооружений был бы сейчас правильным сигналом", - убежден он. А сопредседатель фракции "зеленых" в бундестаге Катрин Гёринг-Эккардт (Katrin Goring-Eckardt) и вовсе потребовала немедленно заморозить все торговые отношения с королевством.
Сабине Кинкарц, Илья Коваль