В Бухаресте не хотят менять старые советские лицензии по производству оружия на новые российские
Как стало известно "Ъ", Румыния отказалась подписывать с Россией межправительственное соглашение о порядке производства вооружений и военной техники по лицензиям, полученным во времена СССР. В 2014-2015 годах румынские предприятия поставляли нелицензионное оружие как Мозамбику, Марокко и Буркина-Фасо, так и Азербайджану, Молдавии и Украине. Это принесло Румынии более €70 млн доходов. Эксперты говорят, что договориться о новом соглашении будет сложно из-за политических разногласий.
О том, что Бухарест не стал подписывать с Москвой межправительственное соглашение "О порядке производства в Румынии вооружений, военной техники и запасных частей к ним по лицензиям и технической документации бывшего СССР", "Ъ" рассказали источники в сфере военно-технического сотрудничества. По их словам, румынское правительство уже получило проект документа, но от переговоров отказалось, аргументируя это тем, что первые поставки советской техники и вооружений в Румынию сопровождались выдачей соответствующих лицензий. "Они говорят, что мы якобы отказались заниматься модернизацией поставленной продукции, и им пришлось самим взяться за эту работу, переделывая доставшуюся от Союза технику при помощи своей оборонки и вступая в кооперацию с иностранными компаниями. С их точки зрения, никаких лицензий на их производство и продажу не требуется",— пояснил "Ъ" источник, близкий к Минобороны РФ.
Поставки оружия дают по меркам румынского ОПК значительную финансовую отдачу. Только в 2014 году были заключены контракты на сумму около €250 млн (из которых на сегодняшний день реализовано около €159 млн). Значительную часть экспорта составила продукция, произведенная по просроченным лицензиям. Это бронемашины пехоты и бронетранспортеры, ПЗРК, минометы, крупнокалиберные пулеметы, противотанковые управляемые реактивные снаряды, орудия пехотной артиллерии различных калибров (от 76 мм до 152 мм), гранатометы (типа РПГ-7), безоткатные орудия (типа СПГ-9), стрелковое оружие (типа АК, АКМ и патронов к ним), а также авиационные пушки ГШ-23. Часть этого оружия румыны стали продавать после начала перехода в 2004 году армии к стандартам НАТО, уточняет собеседник "Ъ": "У них на складах скопилось достаточное количество оружия, которое им самим теперь не нужно и от которого они хотят выгодно избавиться". По открытым данным, в момент распада Варшавского договора на балансе вооруженных сил Румынии состояло более 3 тыс. бронемашин, 3,8 тыс. артиллерийских систем, более 500 самолетов (как советского, так и иностранного производства).
Несмотря на достаточно скромные возможности, румынские оружейники, по данным "Ъ", в общей сложности поставили в 2014 году в Пакистан, Буркина-Фасо, Египет, Мозамбик, Марокко, Саудовскую Аравию и ЮАР нелицензионного оружия, произведенного на основе советских разработок, на сумму не менее €55 млн, а за первые шесть месяцев 2015 года — около €20 млн. Среди заказчиков есть и постсоветские страны: например, в 2014 году Азербайджану, Молдавии, Казахстану и Украине было поставлено продукции на €1,5 млн (по сведениям "Ъ", речь шла об авиационных запчастях, средствах химзащиты и стрелковом оружии вместе с патронами). В 2015 году в списке появился и Узбекистан. В общей сложности эти страны за первые шесть месяцев 2015-го получили румынской продукции почти на €1,7 млн.
По словам топ-менеджера одного из предприятий российского ОПК, эти сделки не наносят ощутимого урона позициям РФ, поскольку нелицензионную продукцию берут, как правило, в небольшом количестве небогатые страны третьего мира. Взаимодействие Румынии с ключевыми странами--экспортерами российской военной продукции (например, с Египтом или Азербайджаном, чей объем заказов по линии "Рособоронэкспорта" исчисляется в миллиардах долларов) не критично — сейчас портфель заказов РФ оценивается в $57 млрд,— однако сам факт продажи нелицензионной продукции неприятен, говорит он. Собеседник "Ъ" признает: шансы на подписание соглашения по лицензиям с Румынией в обозримой перспективе "с учетом ее страха потерять деньги" ничтожны.
По словам директора Центра анализа стратегий и технологий Руслана Пухова, нелицензионное производство оружия и военной техники советского образца получило распространение в Восточной Европе после распада СССР. Он отмечает, что юридических шансов исправить ситуацию мало, поскольку СССР вопросами патентов не интересовался: "Логичнее развивать свое производство и продвигать новинки своего ОПК, а они пусть ищут покупателей и продают им технику, основанную на разработках 60-70-х годов прошлого века". А научный сотрудник Института славяноведения РАН Александр Сафонов пояснил "Ъ", что из-за целого комплекса разногласий, в том числе по проблеме Приднестровья, по влиянию Бухареста на Кишинев, а также по размещению на территории Румынии элементов системы ЕвроПРО отношения между странами остаются "очень непростыми" и ожидать их скорого улучшения не стоит.
Иван Сафронов, Елена Черненко
