Войти

Чиновников погружают в госкорпорации

1970
0
+1
Андрей Богинский
Директор Департамента авиационной промышленности Минпромторга России Андрей Богинский.
Источник изображения: http://www.rt-chemcomposite.ru/

Минэкономики предлагает им бесплатную работу в советах директоров "дочек" госструктур

Минэкономики предлагает на три кризисных года законодательно закрепить возможность безвозмездного участия чиновников в управлении "дочками" госкорпораций. Для этого госслужащие должны быть выведены из-под действия законодательного запрета на участие в управлении хозяйствующими субъектами, вступившего в силу в начале этого года. Плюсы — в повышении оперативности согласований, говорят опрошенные "Ъ" эксперты, отмечая, впрочем, что большого влияния на управляемость "дочками" госкорпораций это решение не окажет.


Минэкономики разработало законопроект, разрешающий чиновникам участвовать в управлении акционерными обществами, подведомственными госкорпорациям. Необходимость его принятия в сопроводительных документах объясняется "обеспечением интересов государства при выполнении государственных целевых программ" и "повышением эффективности" деятельности госкорпораций. Уточняется, что речь идет о безвозмездном участии чиновников в управлении такими компаниями.


Сейчас чиновникам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью — при этом запретов на участие в госкорпорациях в законодательстве нет. Также с 1 января 2015 года госслужащим законодательно запрещено участвовать и в управлении хозяйствующим субъектом (если иное не предусмотрено законодательством). Такое исключение и предлагается закрепить отдельным законом.


Отметим, что чиновники уже трудятся в советах директоров "дочек" госкорпораций. В управлении входящими в ГК "Ростех" "Вертолетами России", Объединенной двигателестроительной корпорацией и "Оборонпромом" участвует замглавы Минпромторга Андрей Богинский, Концерна радиоэлектронных технологий — глава Ростехнадзора Алексей Алешин. Фактически сформировавшийся порядок Минэкономики предлагает законодательно закрепить сроком на три года — до 31 декабря 2018 года, объясняя свое предложение "сложившейся в настоящее время экономической ситуацией".


Предложенные поправки соответствуют тенденции ужесточения контроля за кадрами в подведомственных государству компаниях и пересматривают прежние подходы к управлению. Напомним, в 2011 году Дмитрий Медведев, тогда занимавший пост президента, пробовал вывести чиновников из руководства крупных госкомпаний. Взамен туда должны были прийти независимые директора, но в последующие годы от этой идеи было решено отказаться — как из-за отсутствия необходимого числа квалифицированных независимых управленцев, так и ради повышения контроля над растущей долей государства в экономике. В 2015 году правительство стало активно возвращать крупных чиновников в советы директоров госкомпаний, а также декларировать необходимость контроля за расходами и закупками этих предприятий. По данным Ассоциации независимых директоров (АНД), количество чиновников в 60 крупнейших российских компаниях из котировального списка первого уровня Московской биржи выросло в 2015 году на 28% по сравнению с 2014 годом.


В "Росатоме" и Ростехе проект Минэкономики "Ъ" комментировать не стали. Источник "Ъ" в одной из госкорпораций говорит, что инициативы расширения возможностей чиновников эти структуры не выдвигали и большого влияния новшества на управляемость дочерними АО не ожидают. По словам исполнительного директора АНД Игоря Розанова, присутствие чиновников в советах директоров оправдано с точки зрения оперативного принятия решений, но может негативно отразиться на динамике работы — например, может сократиться количество очных заседаний советов. Чиновники смотрят на бизнес иначе, чем независимые директора,— последние должны действовать в интересах всех акционеров и компании в целом, полагает он.


Выигрыш в оперативности решений от участия чиновников отмечает и собеседник "Ъ", участвовавший в управлении АО, подведомственного крупной госкорпорации. Впрочем, и без этой новации "все равно управление носит ручной характер — без одобрения "старших" (представителей власти.— "Ъ") никакого бизнес-движения не происходит".


Софья Окунь, Владимир Степанов

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 26.08 22:27
  • 0
Комментарий к "Впритык к восточным флангам НАТО: Белоруссия планирует оснастить ракетную артиллерию ядерными боеголовками (Military Watch Magazine, США)"
  • 26.08 21:26
  • 10253
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 26.08 21:18
  • 1517
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 26.08 21:15
  • 0
О преемственности и "разрывности" военного строительства СССР и "путинской" "РФ
  • 26.08 21:03
  • 134
Путин и отношения с Азербайджаном: фокус на Южном Кавказе (Al Mayadeen, Ливан)
  • 26.08 18:41
  • 2
Эпоха «Петра Великого»: какая судьба ждет крупнейший атомный крейсер России
  • 26.08 11:42
  • 2
Сергей Чемезов: потолок у нашей "оборонки" еще очень высокий
  • 26.08 09:13
  • 2
Впритык к восточным флангам НАТО: Белоруссия планирует оснастить ракетную артиллерию ядерными боеголовками (Military Watch Magazine, США)
  • 26.08 05:36
  • 1
"Сход со сцены" крупных боевых кораблей.
  • 26.08 01:52
  • 1
Секретные документы девяностых: насколько близка была Россия к членству в НАТО? (Der Spiegel, Германия)
  • 26.08 01:33
  • 1
Путин проинформировал Пезешкиана об итогах саммита с США в Анкоридже
  • 25.08 20:41
  • 0
Ответ на "Три полноценных дивизиона С-400 на борту: почему новый российский крейсер такой зверь по части ПВО? (Military Watch Magazine, США)"
  • 25.08 19:41
  • 0
Ответ на "Почему новейший фрегат российского ВМФ не дает американским стратегам спать по ночам (The National Interest, США)"
  • 25.08 18:15
  • 0
Ответ на "Срочный корпус: Россия завершает модернизацию пяти атомных подлодок"
  • 25.08 15:38
  • 1
ОАК запатентовала похожий на Boeing 787-9 дальнемагистральный самолет