Войти

Чиновников погружают в госкорпорации

1903
0
+1
Андрей Богинский
Директор Департамента авиационной промышленности Минпромторга России Андрей Богинский.
Источник изображения: http://www.rt-chemcomposite.ru/

Минэкономики предлагает им бесплатную работу в советах директоров "дочек" госструктур

Минэкономики предлагает на три кризисных года законодательно закрепить возможность безвозмездного участия чиновников в управлении "дочками" госкорпораций. Для этого госслужащие должны быть выведены из-под действия законодательного запрета на участие в управлении хозяйствующими субъектами, вступившего в силу в начале этого года. Плюсы — в повышении оперативности согласований, говорят опрошенные "Ъ" эксперты, отмечая, впрочем, что большого влияния на управляемость "дочками" госкорпораций это решение не окажет.


Минэкономики разработало законопроект, разрешающий чиновникам участвовать в управлении акционерными обществами, подведомственными госкорпорациям. Необходимость его принятия в сопроводительных документах объясняется "обеспечением интересов государства при выполнении государственных целевых программ" и "повышением эффективности" деятельности госкорпораций. Уточняется, что речь идет о безвозмездном участии чиновников в управлении такими компаниями.


Сейчас чиновникам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью — при этом запретов на участие в госкорпорациях в законодательстве нет. Также с 1 января 2015 года госслужащим законодательно запрещено участвовать и в управлении хозяйствующим субъектом (если иное не предусмотрено законодательством). Такое исключение и предлагается закрепить отдельным законом.


Отметим, что чиновники уже трудятся в советах директоров "дочек" госкорпораций. В управлении входящими в ГК "Ростех" "Вертолетами России", Объединенной двигателестроительной корпорацией и "Оборонпромом" участвует замглавы Минпромторга Андрей Богинский, Концерна радиоэлектронных технологий — глава Ростехнадзора Алексей Алешин. Фактически сформировавшийся порядок Минэкономики предлагает законодательно закрепить сроком на три года — до 31 декабря 2018 года, объясняя свое предложение "сложившейся в настоящее время экономической ситуацией".


Предложенные поправки соответствуют тенденции ужесточения контроля за кадрами в подведомственных государству компаниях и пересматривают прежние подходы к управлению. Напомним, в 2011 году Дмитрий Медведев, тогда занимавший пост президента, пробовал вывести чиновников из руководства крупных госкомпаний. Взамен туда должны были прийти независимые директора, но в последующие годы от этой идеи было решено отказаться — как из-за отсутствия необходимого числа квалифицированных независимых управленцев, так и ради повышения контроля над растущей долей государства в экономике. В 2015 году правительство стало активно возвращать крупных чиновников в советы директоров госкомпаний, а также декларировать необходимость контроля за расходами и закупками этих предприятий. По данным Ассоциации независимых директоров (АНД), количество чиновников в 60 крупнейших российских компаниях из котировального списка первого уровня Московской биржи выросло в 2015 году на 28% по сравнению с 2014 годом.


В "Росатоме" и Ростехе проект Минэкономики "Ъ" комментировать не стали. Источник "Ъ" в одной из госкорпораций говорит, что инициативы расширения возможностей чиновников эти структуры не выдвигали и большого влияния новшества на управляемость дочерними АО не ожидают. По словам исполнительного директора АНД Игоря Розанова, присутствие чиновников в советах директоров оправдано с точки зрения оперативного принятия решений, но может негативно отразиться на динамике работы — например, может сократиться количество очных заседаний советов. Чиновники смотрят на бизнес иначе, чем независимые директора,— последние должны действовать в интересах всех акционеров и компании в целом, полагает он.


Выигрыш в оперативности решений от участия чиновников отмечает и собеседник "Ъ", участвовавший в управлении АО, подведомственного крупной госкорпорации. Впрочем, и без этой новации "все равно управление носит ручной характер — без одобрения "старших" (представителей власти.— "Ъ") никакого бизнес-движения не происходит".


Софья Окунь, Владимир Степанов

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 21.04 16:46
  • 8511
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 21.04 14:23
  • 1
Почему Россия отнюдь не обречена (The National Interest, США)
  • 21.04 14:20
  • 24
Военкор: без десантных операций мощного прорыва обороны ВСУ российской армией можно не ждать
  • 21.04 08:17
  • 1
Стало известно о планах доверить SpaceX создание «Золотого купола» для США
  • 21.04 07:30
  • 3
19FortyFive: США могут забыть о F-47, поскольку Китай строит один истребитель-«невидимку» за другим
  • 21.04 01:41
  • 1
«Хаска-10» готова к серийному выпуску и работе в Арктике
  • 20.04 09:53
  • 314
Главком ВМФ России: проработан вопрос о создании нового авианосца
  • 20.04 04:55
  • 1
О противостоянии ЗРС и ЛА
  • 20.04 00:29
  • 0
Ответ на "Эксперт Коротченко: истребитель F-16 ВСУ могли сбить ЗРС С-300В4 или ЗРК "Бук""
  • 19.04 20:12
  • 0
Ответ на ""Откуда взялась третья ракета?" Как был сбит украинский F-16"
  • 19.04 02:48
  • 1
О Ту-22Мn, -95М, -160, Су-34, и ПАК ДА
  • 19.04 01:05
  • 0
Ответ на "На Западе назвали украинские F-16 устаревшими"
  • 18.04 13:35
  • 2
Украинский БМПТ "Страж" на базе Т-64БВ оказался мертворожденным проектом
  • 18.04 04:20
  • 4
Ответ на "Российский бомбардировщик Ту-160М: самое неожиданное возвращение (19FortyFive, США)"
  • 17.04 06:53
  • 1
В НАСА заявили о готовности модулей станции Gateway