Операция в Сирии обходится Минобороны как минимум в $2,5 млн ежедневно, свидетельствуют подсчеты РБК. Эти расходы пока укладываются в оборонный бюджет на 2015 год, но длительная операция потребует дополнительных трат
Участие российских вооруженных сил в военной операции в Сирии не потребует дополнительных расходов бюджета в 2015 году, говорил 2 октября министр финансов России Антон Силуанов. «У нас все это делается в пределах бюджета Министерства обороны, дополнительных расходов в текущем году мы нести не будем», — уточнил он. Точных цифр стоимости войны никто из официальных лиц пока не называл.
«Не дороже крупных учений, скажем на Дальнем Востоке», — этими словами описали РБК стоимость операции сразу два высокопоставленных чиновника — в Кремле и правительстве. Похожую оценку давал и бывший министр финансов России, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин. «Я бы назвал эти действия расширенными долгосрочными учениями, поскольку задействованы только воздушные силы, обслуживающие контингент. Это не такая дорогостоящая операция. Она намного дешевле того, что связано с Восточной Украиной», — сказал Кудрин РБК.
Как считают военные расходы
Похожая на российскую операцию в Сирии 25-недельная военная кампания Великобритании в Ливии в 2011 году с использованием главным образом морской авиации и крылатых ракет стоила ₤320 млн, следует из официальных данных, собранных библиотекой палаты общин. Таким образом, один день войны стоил ₤1,82 млн (174,5 млн руб., здесь и далее расчет по курсу ЦБ РФ на 27.10.15).
Британская методика подсчета затрат заключалась в суммировании нескольких статей расходов — выплат «боевых» военным и гражданским специалистам без учета заработной платы и других регулярных выплат, инфраструктурных затрат, включая содержание и поддержку объектов движимого и недвижимого имущества, используемого при осуществлении операции, обеспечения связью и услугами IT, обслуживания военной техники (поддержание и ремонт), расходов на услуги фрахта гражданских судов, наем дополнительного оборудования и транспорта, подготовку кадров, трат на медицинские и социальные нужды, питание и административные потребности, расход запасов (ГСМ, медицинское оборудование, одежда, вооружение, инженерное и техническое имущество), амортизационные расходы, а также бюджетных резервов на нужды судебно-претензионной работы.
Франция, использовавшая в ходе той же операции 4621 бомбу и ракеты (данные Министерства обороны), потратила на кампанию около €300–350 млн (€1,7–2 млн, или 117–138 млн руб. в день). По позициям противника в Ливии было запущено 15 авиационных крылатых ракет SCALP стоимостью €626 тыс. каждая, 225 высокоточных бомб AASM (€350 тыс. каждая), 950 американских бомб семейства GBU (от €52,1 до €67 тыс. каждая) и 431 ракета Hot (€40 тыс. каждая).
Американское участие, говорят представленные Белым домом конгрессу данные, обошлось в $1,1 млрд ($6,29 млн, или 393 млн руб. в день).
РБК пытался подсчитать расходы по методике, аналогичной британской. Однако отдельные данные оказались недоступны, в том числе из-за секретности бюджета Минобороны. Таким образом, представленные далее расчеты — минимум затрат, которые Россия может нести.
Какими силами воюет Россия
Авиагруппа Воздушно-космических сил (ВКС) России на базе Хмеймим возле сирийского города Латакия состоит из более чем 50 самолетов и вертолетов, заявил в начале военной операции официальный представитель Минобороны Игорь Конашенков. Среди них — эскадрилья модернизированных штурмовиков Су-25СМ (12 машин), эскадрилья фронтовых бомбардировщиков Су-24М (12 машин), отдельное звено многоцелевых бомбардировщиков Су-34 (6 машин), отдельное звено истребителей Су-30СМ (4 машины), эскадрилья многоцелевых вертолетов Ми-8МТВ (12 машин) и эскадрилья ударных Ми-24 (12 машин), уточняет собеседник РБК, близкий к ВКС. Почти вся перечисленная техника управляется двумя пилотами.
Непосредственно в боевых действиях участвуют только самолеты, вертолеты используются для охраны периметра базы и 80-километрового отрезка шоссе вдоль берега, который соединяет аэродром с пунктом материально-технического обеспечения ВМФ России в порту Тартус. Вертолеты также могут быть задействованы в чрезвычайных ситуациях — поисковых операциях для спасения катапультированных российских летчиков и решения других «специальных задач», рассказал собеседник РБК. В официальных сводках Минобороны также упоминаются только авиаудары бомбардировщиков Су-25, Су-24 и Су-34, воздушное прикрытие которых «на постоянной основе осуществляется истребителями Су-30».
Кроме того, военные, по словам Конашенкова, «осуществляют круглосуточный мониторинг обстановки» в районах боевых действий беспилотными летательными аппаратами (БПЛА) и съемку местности со спутников ВКС. Телеканал Минобороны России «Звезда» сообщал еще и об использовании в Сирии новейшего российского самолета-разведчика Ил-20.
Для поддержания инфраструктуры авиагруппировки в Латакии развернуты отдельный батальон аэродромно-технического обеспечения и отдельный батальон связи и радиотехнического обеспечения (около 200 человек в каждом). Охрану баз Хмеймим и Тартус обеспечивает усиленная батальонно-тактическая группа из бойцов 812-й бригады морской пехоты Черноморского флота (около 600 человек).
Максим Солопов, Александр Артемьев