Светлой памяти ЦКП ВМФ посвящается
25 ноября 2015 года весьма значимому органу управления флотом – Центральному командному пункту ВМФ исполнилось бы 55 лет. Однако необдуманные реформы привели к тому, что три года назад ЦКП флота влился специальным направлением в ЦКП Генерального штаба Вооруженных Сил РФ.
Тогда ВМФ потерял не только свой ЦКП. Многое другое, создававшееся десятилетиями, разрушили одним махом. Система управления силами флота совершенствовалась всю историю российского мореплавания. Но особенно на нее повлияла Вторая мировая война. Она показала значение ВМФ не только в защите морских границ, но и в решении глобальных стратегических задач. В послевоенное время развернулось бурное строительство кораблей и самолетов морской авиации. Но при отсутствии соответствующих средств связи и наблюдения предпочтение по-прежнему отдавалось децентрализованному методу управления. Начавшаяся холодная война заставила наш флот выйти в Мировой океан, чтобы противодействовать морским угрозам США и НАТО. ВМФ становится ракетно-ядерным, способным решать стратегические задачи в борьбе на океанских ТВД. Подводные лодки и надводные корабли выдвигаются в удаленные районы для несения боевой службы, где они обязаны владеть информацией о текущей ситуации и получать сигналы оперативного управления. Назрела необходимость централизованного руководства всем ВМФ, для чего и была создана система командных пунктов флотов во главе с Центральным – ЦКП ВМФ.
Рост возможностей ВМФ и необходимость решения задач в дальней морской зоне на большом удалении от побережья и на океанских ТВД обуславливали укрепление и развитие системы управления, основным звеном которой и стал ЦКП ВМФ. Он был сформирован в ноябре 1960 года, прошел становление и обкатку в самый напряженный период холодной войны.
ЦКП ВМФ с момента своего создания уверенно справлялся с координацией деятельности всей системы управления флотом. Высокая компетентность и практический опыт, осведомленность офицеров, служивших на ЦКП, не только способствовали успешному решению задач управления силами флота, находящимися в море, – это была основная, но и оперативно обеспечивали повседневную деятельность флотов. При этом надо отметить, что отбор кадров для службы на ЦКП всегда находился в сфере внимания главнокомандующего ВМФ. Непосредственным архитектором создания ЦКП ВМФ стал Адмирал Флота Советского Союза Сергей Георгиевич Горшков.
В каждую дежурную смену заступали немало бывших командиров кораблей, опытных и ответственных офицеров, прошедших серьезную службу и имевших немалый жизненный опыт. Командование флота гордилось своим ЦКП. Его незаменимую роль в решении задач по управлению силами флотов отмечали все начальники Главного штаба ВМФ – адмиралы Д. С. Сергеев, Г. М. Егоров, В. Н. Чернавин, В. К. Макаров.
Холодная война выдвинула наш флот на передовые рубежи противостояния. Повышалась его роль в борьбе с ударными группировками ВМС стран НАТО в Мировом океане. Это и сегодня основная задача ВМФ, жаль только силы не те. Не говорилось вслух, но имелось в виду, что силы ВМФ СССР, развернутые в оперативно важных районах Мирового океана, прямо или косвенно влияли на социально-политическую обстановку во многих прибрежных государствах. Об этом свидетельствуют события уже нашего времени в Югославии, Ливии, Ираке, Сирии, когда отсутствие российских военно-морских сил в этих районах развязало руки другим.
Сегодняшние события показывают, что после распада Союза роль ВМФ только возрастает. Казалось бы, это должно учитывать и руководство России, но получилось наоборот. При этом надо понимать, что сдача морской мощи России ни в коей мере не является виной военно-морского руководства. Это была «политическая воля» первого президента России Бориса Ельцина. Флот начал терять свои позиции не только в океанах, но и в прибрежных морях. Главный штаб ВМФ и его ЦКП держались до последнего. Но с 1 ноября 2011 года управление силами ВМФ с ЦКП ВМФ перевели на ЦКП Генерального штаба, а 1 декабря 2011-го ЦКП ВМФ прекратил свое существование. Флот раздали по округам, и он окончательно потерял свою самостоятельность. Сегодня на него обратили внимание, но до понимания его роли в государственной системе обороны еще далеко, хотя определенные изменения и внесены в Морскую доктрину России.
«Главная цель этого сложнейшего документа заключается в обеспечении целостной, последовательной и эффективной морской политики России, направленной на защиту государственных интересов», – отметил Владимир Путин. В развитие доктрины предлагается закон о государственном управлении морской деятельностью, где будет закреплена координирующая и консолидирующая роль Морской коллегии при правительстве РФ.
Но кто должен обеспечивать эту деятельность? Морская коллегия – орган совещательный, а не управляющий. Налицо недопонимание нашими руководящими деятелями роли ВМФ, второго «патентанта», о которых говорил еще Петр I, как государственного инструмента в мировой политике, требующего особого управления, где ЦКП ВМФ играл не последнюю роль.
Сегодня, когда ВМФ отдан округам, имеет двойную подчиненность и лишен централизованного целенаправленного управления, своего ЦКП, говорить о возрождении сильного Военно-морского флота беспреспективно. За свои 50 лет существования ЦКП ВМФ вписал достойную страницу в историю. И то, что в этом году ветераны, служившие на ЦКП, отмечают его 55-летие, говорит о том, что традиции живы. А случившееся в 2011 году стоит осмыслить и сделать выводы.
Вадим Кулинченко, капитан 1-го ранга в отставке
Опубликовано в выпуске № 35 (601) за 16 сентября 2015 года
