От гайки до танка

1615
0
0
Kurganmashzavod
Сборочно-сдаточное производство ОАО «Курганмашзавод». Источник: ОАО «Курганмашзавод».

Антимонопольщики ужесточают надзор за исполнителями гособоронзаказа

На смену Рособоронзаказу пришла Федеральная антимонопольная служба: с 1 января 2015 года ей переданы серьезные полномочия по контролю цен на продукцию военного и специального назначения. В чем они заключаются, рассказал в редакции "РГ" руководитель свердловского УФАС Дмитрий Шалабодов.

Дмитрий Шалабодов: Мы и раньше контролировали закупки оборонных предприятий, но только гражданских товаров. Теперь к этому добавился контроль за формированием начальной цены контрактов на военную продукцию, как у головных исполнителей, так и у комплектаторов, за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию ГОЗ.

Работа уже началась: проведен ряд проверок, возбуждено два антимонопольных дела, одно из них завершено. Поставщик запчастей, который превысил более чем на 5% предельный уровень цен на свою продукцию, оштрафован. В ближайшее время мы проведем еще семь внеплановых проверок в Свердловской области и шесть - в Челябинской. Они будут организованы совместно с прокуратурой и представителями межрегионального управления Росфинмониторинга по УрФО. Замечу, что контроль за исполнением ГОЗ наше управление осуществляет на территории всего УрФО. С этой целью во всех регионах округа сформированы совместные комиссии ФАС и прокуратуры.

Нарушителям грозят большие штрафы?

Дмитрий Шалабодов: Важна не сумма штрафа, а его превентивная роль. Потому что завышение цены на комплектующие влечет за собой удорожание конечного изделия. С другой стороны, не всегда увеличение стоимости говорит о нарушении закона. Допустим, проверка показала, что рост цен на комплектующие для Курганмашзавода обоснован: ранее предприятию предоставлялись скидки на сырье, а в этом году - нет.

В целом нарушение условий госконтракта либо договора, заключенного коммерческой фирмой в целях выполнения ГОЗ, может вылиться в административный штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Столько же заплатит должностное лицо, если его компания сорвет сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг. За грубое нарушение условий госконтракта - дисквалификация до трех лет. Необоснованное завышение цены на продукцию по ГОЗ для должностных лиц чревато штрафом в 20-50 тысяч рублей, для юрлиц - от 300 тысяч до миллиона рублей.

Насколько вероятны картельные сговоры в оборонке? Известно, что центральный аппарат ФАС уже выявил один такой факт, хотя и не в УрФО. В результате соглашения четырех частных компаний пострадали минобороны и МВД: на электронных аукционах цена контрактов снизилась всего на 1%.

Дмитрий Шалабодов: Надо понимать, что продукция, которая используется в ОПК, очень специфическая, и просто отказ производителя участвовать в торгах нельзя рассматривать как сговор. Совсем другое дело, когда предприятие заявляется, а потом не выходит на аукцион без каких-либо видимых причин, либо заведомо закладывает ошибки в заявку, чтобы конкурсная комиссия отклонила ее в пользу другого участника. Критериями картеля является и одинаковая цена предложений, договорное "распределение" рынка по территориальному признаку или по заказчикам. Нарушителям грозит жесткая финансовая санкция: 15% выручки за прошлый год, что для многих равносильно разорению. Также за организацию картеля предусмотрена уголовная ответственность - до 7 лет лишения свободы для руководителя компании.


Наталия Швабауэр

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 03.04 20:40
  • 0
О тонких гранях мира.
  • 03.04 18:45
  • 0
О гонке вооружений в космосе, и позиции сторон.
  • 03.04 15:58
  • 8310
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 03.04 15:13
  • 1
США и их сателлиты отклонили проект резолюции РФ в ООН о запрете гонки вооружений в космосе
  • 03.04 15:06
  • 1
США предупредили Европу о негативных последствиях отказа от их оружия
  • 03.04 11:09
  • 14
Тегеран подготовил ракеты для потенциального ответа США - СМИ
  • 03.04 06:05
  • 0
Ответ на "ВКС России получили новые истребители Су-35, но в дальнейшем рост экспорта может сократить внутренние закупки (Military Watch Magazine, США)"
  • 03.04 05:29
  • 0
Ответ на "NI: российский комплекс ПВО С-500 обеспечит России преимущество в СВО"
  • 03.04 05:10
  • 20
Российские системы ПВО: первый опыт реального боевого применения
  • 03.04 04:42
  • 0
Ответ на "Нарышкин: РФ за время СВО улучшила характеристики востребованных вооружений"
  • 03.04 01:09
  • 1
Ростех создал уникальный пресс для гибки деталей фюзеляжа самолета
  • 03.04 00:16
  • 1
Нарышкин: РФ за время СВО улучшила характеристики востребованных вооружений
  • 02.04 21:46
  • 0
Ответ на "США проигрывают в борьбе за передел мира (Bloomberg, США)"
  • 02.04 17:57
  • 1467
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 02.04 17:35
  • 0
Польские стенания об оружии. Часть 1