Чтобы достичь прорыва в разработке межвидовой АСУ, Минобороны должно сделать ставку не на кустарей, а на государственников
Год назад в «ВПК» (№ 20, 2014) детально описывались проблемы, тормозящие появление автоматизированной системы управления Вооруженных Сил. Сегодня приходится констатировать, что систематическая работа по реализации всего комплекса стандартов и оперативно-технических требований, а также технологий, необходимых для создания межвидовой АСУ и согласованной работы предприятий, ни Министерством обороны, ни Генеральным штабом не проводится.
Оценка результатов ОКР по созданию АСУ межвидовыми группировками войск (сил) стратегического, оперативно-стратегического, оперативного и тактического звеньев показывает, что используемые сегодня технологии и методы не соответствуют современным требованиям.
Министерством обороны принимались определенные меры по повышению эффективности ряда разработок – защищенных отечественных компьютеров и семейства базовых информационных компьютерных технологий, а также актуальных оперативно-технических требований к АСУ данного вида. Однако принимаемые решения реализовывались фрагментарно и отдельные положительные результаты не обеспечивали достижения конечной цели – создания АСУ межвидового типа (АСУ МТ). В настоящее время, когда цикл обновления технических и программных компонент IT-индустрии резко сократился, по-другому и быть не могло. Без системного инновационно проработанного плана поддержания общего программного и технического обеспечения достичь положительных результатов в области организации эффективных межвидовых АСУ практически невозможно. В результате создаваемые АСУ видов и родов войск, воинских формирований различного уровня и назначения, автоматизированные комплексы и системы следуют стандартам, которые не обеспечивают требуемую степень их увязки (информационной, технической, программной и других видов совместимости) в АСУ МТ.
Стихия кустарных разработок
Единым для общевойсковых соединений, оперативных, оперативно-стратегических и стратегических объединений, группировок войск и Вооруженных Сил в целом является то, что они представляют собой межвидовые формирования, состоящие из различных родов войск, спецвойск и видов ВС. Исторически сложилось так, что у авторов этих систем сформировался определенный стереотип разработки. Причина, кстати, понятная большинству специалистов, заключается в том, что правила при создании ведомственных АСУ (видов ВС, родов войск, служб и специальных войск) устанавливали ведомственные заказчики и главные конструкторы в пределах своей компетенции. Между ними на определенном этапе не возникало противоречий, так как отсутствовало общее поле деятельности. Используемые технологии и методы обеспечивали достижение заданных требований.
С началом разработки АСУ МТ, в том числе военного округа и ВС РФ, задача усложнилась, в результате чего возникли противоречия между требованиями заказчиков и механизмом их выполнения, который реализуется в среде разработчиков АСУ ВС РФ. Это в свою очередь привело к зарождению непреодолимой стихии кустарных разработок. Каждая составная часть изделия создавалась с помощью механизмов видовых заказчиков и разработчиков. В результате достичь положительного результата в конструировании АСУ МТ не удалось.
Вместе с тем стало очевидным, что для появления АС ВН и их увязки в единую АСУ ВС РФ должен применяться обязательный для всех механизм более высокого уровня, который устранит антагонистические противоречия в среде разработчиков. Его содержание будет определяться стандартами, которые содержат требования к базовой, интегрирующей части всех АС ВН: видов ВС, родов войск, служб, спецвойск. Совокупность стандартов и станет технологической основой АСУ. Кроме того, снизятся затраты на создание и модернизацию единого общесистемного программного обеспечения (ОСПО), моделей хранения данных, геоинформационной системы. Это также поспособствует увязке разнородных АС ВН в АСУ ВС РФ и обеспечит сокращение цикла модернизации АС ВН, повысив их интеллектуальные возможности за счет перераспределения финансовых средств (предназначенных для создания в каждой ОКР своего ОСПО) на разработку более сложного специального программного обеспечения (СПО), которое является интеллектуальной частью АСУ.
Четыре года на техоснову
Итак, механизм разработки АСУ МТ обеспечит согласованность заказчиков, их научно-исследовательских учреждений и предприятий. Но движение в этом направлении крайне медленное. Налицо недостаточная активность и целеустремленность Министерства обороны, Главного управления развития информационных технологий Генерального штаба по внедрению в практику предприятий уже имеющихся требований и стандартов разработки АС ВН. Для эффективного функционирования АСУ МТ и, следовательно, АСУ ВС РФ нужно восполнить недостающие стандарты и оперативно-технические требования.
Межвидовая автоматизированная система управления, исходя из значительно более широкого спектра решаемых задач, в том числе интеграционного плана, обладает новыми качествами и занимает более высокий уровень по сравнению с АСУ вида ВС или рода войск. Значит, необходимы такие средства и методы, которые смогут обеспечить достижение этих качеств.
Известно, что технология проектирования АСУ – это совокупность средств, методов, организационных приемов. К средствам проектирования должны быть отнесены стандарты и оперативно-технические требования, единые и обязательные для заказчиков и разработчиков всех АС ВН. Часть из них уже готова и известна специалистам, но для появления технологической основы их недостаточно. Например, для «бесшовного» сопряжения автоматизированных комплексов различного назначения (разведки, РЭБ, метеорологического и топогеодезического обеспечения и др.) между собой и с комплексами средств автоматизации пунктов управления войсками (силами) необходимы стандарты, устанавливающие требования к входным и выходным параметрам. Это обеспечит выполнение условий для согласованного подключения любого из вышеперечисленных типов автоматизированных комплексов к тому или иному пункту управления войсками (силами) и между собой. Также необходимо единое информационное и лингвистическое обеспечение АС ВН, защищенное современное СПО и ОСПО. Для этого потребуется проведение НИР и ОКР, в результате которых и будет создана технологическая основа АСУ ВС РФ. Ориентировочная продолжительность мероприятий – до четырех лет. Причем эта работа должна идти постоянно.
От поршневого двигателя к реактивному
Вместе с тем Министерство обороны РФ слабо учитывает системные ошибки прошлых лет, теряя время и ресурсы. Создавая очередную межвидовую, а точнее – межведомственную АСУ, оно не принимает во внимание закономерности процессов разработки межвидовых автоматизированных систем, тем самым закладывая своими руками неудовлетворительный результат.
Идти дальше по пути устаревших технических решений нельзя. Начать необходимо с ОКР технологической основы АСУ МТ. Целесообразно поручить это предприятиям, которые уже имели дело с составлением информационных баз, общим и общесистемным программным, а также информационным и лингвистическим обеспечением, геоинформационными системами, протоколами информационно-технического взаимодействия АС ВН, автоматизированных комплексов и пр.
Сохранение данной основы в должном состоянии следует доверить предприятиям, которые ее разрабатывали, в ОКР по созданию новой версии (модернизации), предназначенной для замены предыдущей, утратившей со временем актуальность. Завершение разработки новой версии технологической основы АС ВН должно опережать по времени начало создания межвидовой АСУ нового поколения или ее модернизации.
После принятия механизма создания АСУ МТ, примерами которой являются АСУ военного округа, ВС РФ и более сложных систем, необходимо организовать его внедрение в практическую деятельность предприятий-разработчиков. На это понадобится не менее двух лет, так как их руководство будет стараться сохранить существующий расклад. Каждый захочет остаться независимым от конкурента, не думая об общем деле. В подобной ситуации требуются руководители с государственным уровнем мышления, а не кустари. Министерству обороны следует проявить техническую грамотность и настойчивость при внедрении в сознание руководителей промышленности механизма разработки межвидовой АСУ. Если провести аналогию с авиацией, то этот процесс сродни переходу от поршневого двигателя к реактивному, без которого, как ни старайся, не достичь прорыва в скорости.
Для практического освоения механизма разработки предприятиями необходимо продумать ряд ОКР по модернизации АС ВН, которые планируется оставить на снабжении в ВС РФ в ближайшей перспективе.
В результате мероприятий рассматриваемой модернизации предприятия перейдут на новый механизм разработки АС ВН, а их изделия приобретут необходимые интеграционные свойства, потому что будет единое общесистемное программное обеспечение. В первую очередь это касается документооборота и унифицированных форм, информационно-лингвистического обеспечения, моделей данных, а также геоинформационной системы и стандартных входов и выходов. Все это должно присутствовать в каждой АС ВН, которую необходимо интегрировать в АСУ МТ, но, разумеется, в количестве, необходимом для выполнения своих функций.
Крайне сложной остается проблема информационного и лингвистического обеспечения АСУ. Назрела необходимость в практической реализации задач, поставленных приказом МО РФ 2014 года № 505 Службе информационных ресурсов Главного управления развития информационных технологий Генерального штаба ВС РФ. К настоящему время данная служба не смогла обеспечить объекты автоматизации и разработчиков АС ВН едиными классификаторами, справочниками и словарями. Это обстоятельство заставляет предприятия применять при создании АС ВН информационно-лингвистическое обеспечение собственной разработки со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями.
Перечисленные мероприятия носят подготовительный характер. После их завершения можно приступить непосредственно к разработке перспективной АСУ ВС РФ. По методическим соображениям и исходя из принципа последовательности начать следует с создания АСУ военного округа (группировки войск на ТВД). Данная система наиболее близка к АСУ ВС РФ по составу и качественным характеристикам и могла бы стать прототипом последней. Получив положительный опыт в этом направлении, можно перейти к организации АСУ ВС РФ.
Применение механизма разработки АСУ МТ позволит сосредоточить основные усилия предприятий на СПО, которое в результате должно вырасти в качественном отношении и стать показателем интеллектуальной мощи АСУ. В настоящее время на это идет не самая большая часть финансовых средств, львиная доля которых уходит на ОСПО. Но когда последнее начнет применяться как базовое средство, освободятся дополнительные ресурсы для разработки СПО. После этого закономерно ожидать и положительного результата в расширении интеллектуальных возможностей АСУ и, следовательно, в эффективности применения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Валерий Иванов, полковник
Опубликовано в выпуске № 33 (599) за 2 сентября 2015 года