Минпромторг решил, какие микросхемы считать отечественными
Российскими микрочипами будут считаться не только микросхемы, произведенные в РФ, но и чипы, которые создаются россиянами за рубежом, решил Минпромторг. Это в интересах компаний МЦСТ и "Т-Платформы", которые запускают на Тайване производство многоядерных процессоров "Эльбрус" и "Байкал",— у них не будет формальных препятствий на госзакупках. Более строгие ограничения могли бы дать существенные преимущества подконтрольному АФК "Система" "НИИМЭ и Микрон".
Минпромторг разработал проект распоряжения правительства с критериями отнесения микросхем к товарам отечественного производства (копия есть у "Ъ"). Производителем отечественных микросхем будет считаться юрлицо, которое является налоговым резидентом РФ и на 50% плюс 1 акция принадлежит бенефициарам из России. Компания должна обладать конструкторской документацией для изготовления микросхем и не использовать готовых схемотехнических решений иностранного происхождения. Разработка структуры и программного кода устройства должны происходить на территории страны. В документе говорится, что чипы, разработка и производство которых будет вести российская компания на территории РФ, получат статус "интегральные схемы отечественного производства первого уровня". Отечественными микросхемами "второго уровня" будут называться продукты, выпускающиеся за рубежом, в производстве которых будут участвовать иностранные компании. Директор департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга Сергей Хохлов сообщил "Ъ", что в разработке критериев участвовали Минэкономики, ФСБ и Минкомсвязь. Сейчас проект дорабатывается "с учетом замечаний правительства".
Два источника "Ъ" на рынке микроэлектроники говорят, что компания "НИИМЭ и Микрон" (подконтролен компаниям АФК "Система") добивалась признания отечественными чипами микросхем, произведенных в России. А компания "Т-Платформы", совладельцем которой является ВЭБ, лоббировала присвоение статуса отечественных чипам, произведенным за рубежом. "Мы не хотим обижать тех и других, потому разработали критерии отечественных микросхем первого и второго уровней",— объясняет Сергей Хохлов. По его словам, в стране сейчас нет возможности производить микросхемы с техпроцессом менее 65 нм, но есть разработчики, которые проектируют микросхемы 32 нм и 28 нм и производят их в Юго-Восточной Азии.
"НИИМЭ и Микрон" с 2011 года выпускает микросхемы 90 нм и готовит запуск производства 65 нм. Компании МЦСТ и "Т-Платформы" недавно представили чипы 28 нм, которые будут производиться на Тайване. В 2014 году объем российского рынка микроэлектроники составлял порядка $2,78 млрд, сообщал информационно-аналитический центр современной электроники, на импортные продукты приходится 83%. Президент некоммерческого партнерства "Содействие микроэлектронной промышленности" Карина Абагян считает, что меры Минпромторга по защите отечественных производителей могут обеспечить рост продаж чипов до 40-50 млрд руб. в год.
В сентябре 2014 года премьер Дмитрий Медведев предлагал разработать преференции для отечественной микроэлектроники при госзакупках, а также налоговые и таможенные послабления. Минпромторг предложит добавлять в госзаказы требование о закупке оборудования с отечественными микросхемами, говорит Сергей Хохлов. Заместитель гендиректора "Т-Платформы" Елена Чуракова сказала, что в ходе переговоров с министерством обсуждалась программа "Buy American", которая затрудняет закупки иностранного оборудования за счет бюджета США. "НИИМЭ и Микрон" выступает за целый ряд льгот, говорит представитель компании Алексей Дианов: это отмена пошлин на импорт машин, оборудования, материалов и компонентов, снижение тарифов на электроэнергию и налога на имущество, предоставление госгарантий по кредитам и субсидирование процентной ставки, которая сейчас составляет около 23%.
У предприятий микроэлектроники есть возможность получить льготные займы под 5% в недавно открытом Фонде развития промышленности (ФРП). Условия получения займов — 30-процентное соинвестирование компании в проект, а также юридическая чистота и финансовая состоятельность заявителя, наличие промышленных активов в России или планов по их созданию, направленность проекта на импортозамещение, его финансовая и экономическая эффективность, говорит директор ФРП Алексей Комиссаров. Десятая часть всех заявок в фонд поступила от компаний электронной промышленности, пояснил он, при этом квотирования объема по отраслям или регионам нет — все находятся в равных условиях, важнее качество самих проектов.
Мария Коломыченко, Владислав Новый
