19 марта 2015 года на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей Владимир Путин обсудил с представителями отечественного бизнеса перспективы выхода из кризиса. Найдутся ли точки пересечения у параллельных миров, в которых живут, работают и пытаются преодолеть кризис власть и бизнес-сообщество?
Открыл заседание глава РСПП Александр Шохин, сделавший обзор перспектив взаимодействия власти и бизнеса при текущем состоянии делового климата в России. В частности, Шохин отметил, что текущий кризис обусловлен внутренними, системными причинами, в то время как внешнее давление на российскую экономику лишь усугубило ситуацию. В числе проблем был назван и кадровый голод, о котором вот уже много лет непрерывно говорят представители предприятий самых разных отраслей.
«Даже в кризис бизнес волнует нехватка квалифицированных кадров», – то ли удивился, то ли обозначил глубину кадровой проблемы председатель РСПП.
К ключевым направлениям работы на 2015 год в кадровой сфере при этом были отнесены:- совершенствование трудового законодательства, способствующего повышению производительности труда,
- реализация эффективных программ переквалификации высвобождаемых работников,
- разработка профессиональных стандартов (к сожалению, о том, как были потрачены 140 миллионов рублей, выделенные в 2014 году РСПП на вовлечение работодателей в процесс разработки, в официальных сообщениях о докладе ничего не говорится),
- создание системы независимой оценки квалификаций,
- формирование системы аккредитации образовательных программ на соответствие разработанным профстандартам.
 |
| Потребность компаний в отдельных категориях работников, 2014 год. Опрос РСПП |
| Источник: http://profiok.com/ |
В целях успешной реализации поставленных задач, по мнению Шохина, важно повышать эффективность взаимодействия государства и бизнеса.
Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей«Российские бизнесмены – это настойчивые оптимисты», – констатировал глава РСПП в заключение и выразил уверенность, что предприниматели добьются от власти не только обещаний подумать над предложениями.
После появления в зале Президента России Владимира Путина Александр Шохин вынужден был выступить повторно, коротко сформулировав пять основных антикризисных пожеланий российского бизнес-сообщества государству.
 |
| Выступление главы РСПП Александра Шохина на съезде РСПП |
| Источник: http://profiok.com/ |
Предпринимателям, согласно тезисам Шохина, нужно следующее:
- Снижение избыточного контроля над компаниями путём создания единого реестра всех проверок и законодательного закрепления единых видов муниципального и государственного контроля.
- Пакетное рассмотрение документов по амнистии и возврату капитала: закон об офшорах вступает в силу с 1 апреля, а закон об амнистии ещё не принят, в то время как амнистия должна предшествовать ужесточению законодательства.
- Фиксация фискальной нагрузки на уровне 1 января 2014 года, а не 2015 года.
- Отсутствие требований к бизнесу в части сохранения рабочих мест: экономике необходимо повышение производительности труда, что приведёт к неминуемым увольнениям. В этом случае государство должно расширить программы поддержки занятости населения – например, через переквалификацию.
- Снижение ключевой ставки ЦБ, расширение масштабов поддержки бизнеса через особые механизмы – в частности, проектное финансирование.
Владимир Путин, успевший, по его словам, до входа в зал «обменяться несколькими соображениями» с Александром Шохиным, продемонстрировал наличие у государства собственной позиции относительно антикризисных приоритетов. Его выступление было, скорее, самостоятельным монологом, чем ответом на только что озвученные пожелания РСПП.
Значительную часть времени глава государства уделил кадровым вопросам, конкретно – разработке профессиональных стандартов. Напомнив, что Александр Шохин возглавляет Национальный совет по профессиональным квалификациям, Президент России отметил, что работа по разработке профессиональных стандартов и формированию на их основе государственных образовательных стандартов «в какой-то момент забуксовала», но сейчас «двигается нужными темпами». Владимир Путин добавил также, что рассчитывает на создание в текущем году нормативной базы для независимой оценки профессиональных квалификаций.
По мнению Президента, повышение квалификации должно коснуться, в том числе, и региональных управленческих команд: не только в части овладения современными управленческими методиками, но и в части формирования эффективного подхода к работе с инвесторами для создания комфортной деловой среды.
Съезд Российского союза промышленников и предпринимателейДалее Владимир Путин согласился с необходимостью переноса срока уведомления о контролируемых иностранных компаниях с 1 апреля на более позднее время для синхронизации с амнистией капитала, предупредил о возможных попытках препятствования возврату капиталов в Россию и пообещал обсудить инициативы бизнес-сообщества «на ближайших заседаниях Государственного Совета и его президиума».
В заключение Президент России призвал предпринимателей активнее налаживать партнёрство государства и бизнеса через доверие и общее понимание стратегических задач страны, а также «ставить перед собой амбициозные задачи».
«Дискуссии показали: бизнес и власть могут эффективно взаимодействовать», – заявил по результатам форума Александр Шохин, очевидно, проявляя вышеупомянутый «настойчивый оптимизм».
Комментарий profiok.com
О необходимости налаживания конструктивного диалога государства и бизнеса говорят давно и на разных орбитах этих пресловутых «параллельных миров». К несчастью, для того, чтобы диалог состоялся, мало одного лишь желания заинтересованных сторон: необходимо если не свести воедино язык и инструментарий, то хотя бы синхронизировать векторы движения, соотнести тактические и стратегические задачи – как текущие, так и долгосрочные. Неудивительно, что бизнес-сообщество уже на протяжении десятилетий не проявляет живого интереса к разработке профессиональных стандартов – так и будет, пока очерёдность разработки, приоритетные специальности, соответствующие образовательные программы, профориентация, решение социальных вопросов работников не придут в соответствие с реальными потребностями бизнеса.
Именно поэтому, несмотря на все старания Агентства стратегических инициатив и искренний интерес руководства страны, соревнования по профессиональному мастерству WorldSkills в России превращаются в шоу, в обязаловку, в показуху, в развлекательный аттракцион, в предмет региональной гордости, в национальный фетиш – во что угодно, только не в кузницу кадров и не в поставщика профессиональных и образовательных технологий.
Принять мировой чемпионат WorldSkills Competition в Казани в 2019 году, как и провеcти Чемпионат мира по футболу в 2018 году, для России, скорее, вопрос чести и престижа, чем жизненная необходимость. Конечно, все, кто должен, будут участвовать, к тому же россияне – народ не только послушный, но и азартный, да и власти Татарстана вовсе не против масштабного развития инфраструктуры Казани за государственный счёт. Впрочем, и президент WorldSkills International Саймон Бартли на встрече с Владимиром Путиным дал понять, что WSI интересует не столько уровень развития движения WorldSkills в России или состояние инфраструктуры Казани, сколько возможность присутствия первого лица государства на церемониях открытия и закрытия соревнований, т.е. имиджевый фактор.
Однако представители АСИ, как сообщает ТАСС, уверенно рассчитывают на получение «качественного инструмента оценки производительности труда и подготовки кадров в ключевых для нас отраслях», на «доступ к лучшим в мире профессиональным стандартам и к лучшим в мире экспертам». Директор направления «Молодые профессионалы» АСИ Дмитрий Песков уверен, что «дальше мы можем через эту систему перестроить свою систему подготовки кадров». Может быть, и сможем, только то ли это, чего так просит реальный сектор? Вопрос риторический.
И ещё одна мысль. Вот наша публикация о съезде РСПП, состоявшемся год назад, в марте 2014 года. Круг обсуждаемых вопросов в точности повторяется: совершенствование трудового законодательства, улучшение инвестиционной привлекательности, деофшоризация, кадровый голод, повышение активности бизнес-сообщества, подготовка квалифицированных кадров как важнейшая составляющая партнёрства государства и бизнеса... Похоже, эти встречи представляют собой, скорее, ритуальные танцы, чем реальные шаги по выстраиванию конструктивного диалога или хотя бы попытку услышать друг друга.