5 марта 2015 года Правительство России утвердило сразу два документа, появления которых профессиональное сообщество давно ожидало: План подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленного комплекса на 2016 - 2020 годы (РП РФ от 5 марта 2015 г. №192) и План мероприятий, направленных на популяризацию рабочих и инженерных профессий (РП РФ от 5 марта 2015 г. №366).
Отныне образовательные организации, подведомственные Минобрнауки РФ, будут готовить кадры для ОПК в соответствии с заданиями государственного плана. Так, в 2016 году планируется принять на обучение в средние профессиональные учебные заведения 2850 человек, а в высшие – 15100 человек. Всего за ближайшие пять лет для нужд оборонно-промышленного комплекса, согласно государственному плану, будут подготовлены 14770 специалистов со средним специальным и 80735 специалистов с высшим образованием.
В документе, опубликованном на сайте Правительства России, говорится, что плановые задания сформированы на основе предложений Минпромторга, Роскосмоса и госкорпорации «Росатом».
Минобрнауки поручено вместе с заинтересованными ФОИВами разработать и утвердить порядок реализации государственного плана, а также перечни необходимых направлений подготовки кадров и соответствующих образовательных учреждений.
Согласно Распоряжению Правительства, предусмотрено проведение мониторинга хода достижения плановых показателей по набору в учебные заведения и трудоустройства выпускников. Результаты мониторинга будут ежегодно представляться в Правительство России.
Параллельно кабинет министров планирует повышать популярность рабочих и инженерных профессий – прежде всего, среди молодёжи. Для этого утверждён план ежегодных мероприятий, охватить которыми разработчики намерены 600 тысяч человек (период охвата не указан).
План, состоящий из 47 пунктов, предусматривает, в основном, проведение профессиональных конкурсов и слётов: «Лучший по профессии», WorldSkills Russia, Всероссийский форум рабочей молодёжи, фестиваль «Профи» и другие. Ответственными исполнителями станут не только соответствующие ФОИВы, но и коммерческие (Уралвагонзавод, РЖД) и некоммерческие организации и объединения работодателей (АСИ, Союз машиностроителей России и др.).
Комментарий profiok.com
Решений, связанных с введением в процедуру подготовки квалифицированных кадров, государственного планирования и контроля, российские компании, в том числе, предприятия отечественной оборонки, ждут уже много лет. И чем долгожданнее было принятие этих знаковых документов, тем больше вопросов и недоумения они вызывают.
Как можно, к примеру, планировать подготовку специалистов с высшим образованием с точностью до человека (15095 человек в 2018 году), если конкретные потребности предприятий ещё не определены и не оценены, тем более в перспективе на несколько лет? Выходит, что теперь Минобрнауки придётся подогнать реальное количество необходимых специалистов для обучения на бюджетных отделениях под цифры плана.
Удивляет соотношение специалистов, которых планируется подготовить по рабочим и техническим специальностям, похоже, подготовку основного числа необходимых российской экономике рабочих оставили за пределами государственного плана, полностью переложив эту задачу на плечи предприятий.
Неизвестно, будут ли подготовлены аналогичные государственные планы по подготовке специалистов для других приоритетных отраслей экономики и хватит ли на этих специалистов бюджетных денег.
Полное ощущение, что развитие страны в широком смысле никто не планирует: нет общей «генеральной линии» - не идеологической, а формализованной в виде чёткого и внятного бизнес-плана. Вот и оптимизирует каждый исключительно собственную траекторию: где-то росчерком пера отменяются электрички, где-то при строительстве космодрома создают оперативный штаб уже после появления угрозы срыва сроков…
Отсутствие системного подхода прослеживается и в Плане популяризации рабочих и инженерных профессий: иначе в мероприятиях было бы задействовано, например, Министерство культуры с его колоссальными возможностями по охвату требуемой аудитории.
Более того, сама идея привлечения молодёжи в промышленный сектор с помощью фестивалей и конкурсов звучит нелепо. Пока на предприятиях не будет адекватной зарплаты, выстроенной системы привлечения и закрепления специалистов, социальных программ и развитой инфраструктуры, проведение конкурсов ровным счётом ничего не даст. Инженеру или рабочему нужно, прежде всего, быть в состоянии содержать семью – странно, что этого не понимают авторы разработанного плана. А цифры, между тем, просто ошеломляют: по словам заместителя председателя Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Олега Бочкарёва, через пять лет после получения высшего образования в ОПК остаются работать меньше 5% специалистов (тех, кого уже привлекли в профессию и обучили).
Словом, принятие вышеупомянутых документов свидетельствует либо о профессиональной несостоятельности лиц, принимающих решения на столь высоком уровне, либо о наличии у них целей, отличных от планомерного и уверенного развития страны. И в том, и в другом случае необходимо срочно что-то менять.