Строительству Восточного прописаны оперативно-чрезвычайные меры
После жесткой критики вице-премьера Дмитрия Рогозина Федеральное агентство по специальному строительству (Спецстрой) создало на космодроме Восточный оперативный штаб во главе со своим полномочным представителем. Таким способом строители пытаются ликвидировать отставание от графика — один только монтажно-испытательный корпус для ракеты "Союз-2" строится с 52-дневной задержкой. Если сооружение будет сдано после 30 марта, то на монтаж оборудования не хватит времени. В Федеральном космическом агентстве (Роскосмос) утверждают, что на Восточном до сих пор не построены системы связи и безопасности. Для освоения же выделенных бюджетных средств Спецстрою потребуется привлечь 35 тыс. работников.
По сведениям "Ъ", вчера в правительство поступила копия приказа Спецстроя о назначении замдиректора агентства Александра Мордовца полномочным представителем по строительству объектов Восточного. Документ адресован вице-премьеру Дмитрию Рогозину. Господин Мордовец наделяется широкими финансовыми и организационными полномочиями: согласовывать и разрешать крупные сделки на основании доверенности Спецстроя, подбирать кадры, контролировать поставки оборудования, отвечать за взаимодействие с федеральными органами. По приказу врио директора агентства Александра Загорулько создан также оперативный штаб строительства, в который войдут руководители подведомственных Спецстрою предприятий, ФКУ "Дирекция космодрома "Восточный"" и субподрядных организаций. Штаб должен заседать ежедневно, его приказы — обязательны к исполнению.
Экстренные меры стали ответом на критику Дмитрия Рогозина, инспектировавшего объекты Восточного 27 февраля. В тот день заместитель главы Центра эксплуатации наземной и космической инфраструктуры Андрей Охлопков сообщил вице-премьеру, что монтажно-испытательный корпус (МИК) для ракеты "Союз-2" строится с отставанием 52 дня.
"Это основа всего",— посетовал он, пояснив, что МИК необходимо сдать для монтажа оборудования до "точки невозврата", которая наступит уже 30 марта. Господин Рогозин назвал ответственным за срыв сроков Спецстрой: "Вам потребуются все ресурсы, все, которые у вас есть: материальные, финансовые... Всех людей перебросить сюда. Безжалостно. Всех, какие есть".
Проблемы Восточного зданием МИК не ограничиваются. Из письма заместителя главы Роскосмоса Владимира Иванова директору Спецстроя Александру Волосову (документ есть у "Ъ") следует, что строительная готовность по объектам космодрома составляет не более 52% (по состоянию на 11 февраля). Представитель агентства утверждает, что работы не ведутся на таких критически важных объектах, как комплекс по эксплуатации районов падения и комплекс по переработке строительных отходов и ТБО; по системе телекоммуникационного обеспечения и объектам системы безопасности космодрома. По словам господина Иванова, генподрядчик обеспечен всей необходимой рабочей документацией и в текущий момент, и на перспективу: в 2014 году при плане 42,567 млрд руб. строители получили документацию на 61,650 млрд руб. "Недопустимо спекулятивно использовать отсутствие 1-2% документации финального проектирования для обоснования срыва сроков работ",— отмечает он.
До конца строительства в 2015 году генподрядчик планирует выполнить строительно-монтажные работы на сумму 57,1 млрд руб., притом что контракты заключены на 92,3 млрд руб.: господин Иванов констатирует, что "35,2 млрд руб. к выполнению даже не планируются". Срыв графика он объясняет некачественной организацией работы и нехваткой персонала (по данным заказчика, на объекте находится ежедневно 9505 человек, из которых 5939 используются нерационально, хотя необходимо как минимум 14 763 человека). В период 2012-2014 годов Спецстрой освоил 19,058 млрд руб. (в среднем 6,532 млрд руб. в год), и, чтобы освоить оставшиеся 70,072 млрд руб., агентству потребуется привлечь 35 тыс. работников. Что касается закупки оборудования, то из 22,224 млрд руб., выделенных на эти цели, по состоянию на февраль строителями было освоено 1,327 млрд руб. Роскосмос настаивает на "безусловном выполнении всех принятых решений по строительству Восточного в установленные сроки".
В Спецстрое заявляют, что к работам привлекаются сотрудники не только ФГУП "Дальспецстрой", ФГУП "Спецстройтехнологии", а также Главного управления строительства дорог и аэродромов, но и других подведомственных организаций. Строители утверждают, что "за год готовность наземной космической и обеспечивающей инфраструктуры Восточного выросла с 38% до 80%".
Напомним, что первый пуск ракеты "Союз-2" с Восточного по указу Владимира Путина должен состояться в декабре 2015 года. 30 марта — это дата, после которой никто не сможет гарантировать подготовку объекта в указанные сроки, говорит собеседник "Ъ", участвующий в строительстве космодрома. Всем причастным остается либо уложиться в сроки, либо убедить президента изменить дату первого старта с Восточного.
Очередную инспекцию космодрома Дмитрий Рогозин наметил на 16 марта, хотя изначально она планировалась на конец месяца. По информации "Ъ", вместе с ним на объект приедет генеральный прокурор РФ Юрий Чайка.
Иван Сафронов
