В экспертном совете Госдумы рассмотрели вопросы состояния отрасли
Экспертный совет по развитию предприятий радиоэлектроники при комитете по промышленности Госудумы обсудил ряд вопросов, касающихся текущего состояния отрасли. Открытые базы данных ЭКБ, российские ноу-хау и технологический трансфер помогут решить задачи радиоэлектронной промышленности, считают в совете.
В заседании участвовали представители Госкорпорации Ростех, российского парламента, Совета безопасности, Минобороны, Минпромторга, ВПК, ведущих отраслевых предприятий. Центральными темами стали вопросы технологического перевооружения, импортозамещения и законодательного регулирования радиоэлектронной отрасли.
Пути решения существующих проблем надо искать безотлагательно, времени на «раскачку» нет
Председатель экспертного совета, первый заместитель председателя Комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев напомнил, что в конце 2014 года решением совета была сформирована рабочая группа, которая провела большую подготовительную работу.
«Мы разработали пакет аналитических материалов, предложения по развитию нормативно-правовой базы и сформировали проект плана работы Совета на первое полугодие 2015 года», - сообщил Владимир Гутенев.
«Мы очень ограничены во времени, - обратил внимание первый заместитель председателя экспертного совета, генеральный директор Объединенной приборостроительной корпорации (входит в Ростех) Александр Якунин. - Президент России выступил с посланием к стране, в котором поставил задачи отечественной промышленности. Правительство приняло план антикризисных мер, которые требуют безотлагательной реализации».
Одновременно существенно усложнилась экономическая ситуация, напомнил Александр Якунин. «Исходя из этого, нам необходимы не только качество, но и своевременность получения ответов на вопрос, как выйти на новый уровень в условиях ограниченных ресурсов и насколько это позволит существующая нормативно-правовая база».
Он также подчеркнул, что эти ответы находятся не только в технологической сфере, когда требуются лишь технологии и средства на их разработку или приобретение. Необходимые ответы могут находиться в управленческой, экономической и в социальной сферах деятельности радиоэлектронной промышленности.
Должна развиваться сеть центров проектирования электронной компонентной базы
С докладом о ситуации в радиоэлектронной промышленности выступил заместитель председателя совета, заместитель генерального конструктора ОАО «РТИ» Александр Рахманов. Он отметил, что необходимо провести перманентный анализ участников рынка, чтобы вовлечь все предприятия радиоэлектронного комплекса в инновационный процесс развития, в том числе в рамках государственных программ. В числе наиболее острых проблем он назвал широкое применение импортной электронной компонентной базы в отечественной радиоэлектронной аппаратуре.
«При этом российские предприятия выпускают достаточно большую номенклатуру современной конкурентоспособной ЭКБ, - заявил Александр Рахманов. - При соответствующей организации работ по унификации блоков и модулей, использование импортных компонентов можно существенно сократить. Для этого необходимо создать открытую базу данных, где будут отражены все разработки ЭКБ, встраиваемых модулей, а также организовать в широком доступе обменный фонд, своего рода магазин этих продуктов. Кроме того, должна появиться разветвленная сеть современных центров проектирования ЭКБ, открытых для квалифицированного общественного пользования».
Вместе с тем, на заседании Совета была озвучена мысль о том, что наращивание прямого импортозамещения компонентной базы в отрыве от разработок аппаратуры может навредить отрасли. В этом случае разработчики техники раз за разом будут вставать перед выбором: какую ЭКБ применять - новую импортозамещающую, но уже успевшую отстать от зарубежных аналогов, или самую современную импортную?
«Требуется системный подход, при котором разработка ЭКБ, отдельных узлов и конкретных образцов аппаратуры являются взаимоувязанными, - считает Александр Якунин. - Такие работы необходимо проводить в рамках комплексных целевых проектов, что позволит радикально решить проблему и получить на выходе современное 100% отечественное радиоэлектронное оборудование, а не отдельные импортозамещающие компоненты».
Создание механизмов управления интеллектуальной собственностью
Еще одна тема, которой предстоит заниматься Экспертному совету, - создание механизмов эффективного управления интеллектуальной собственностью в сфере радиоэлектронных технологий. На заседании была озвучена статистика за последние 10 лет: около 30 % технологий, разработанных в США за этот срок, имели коммерческий успех, их трансфер приносит стране серьезную экономическую выгоду – до 960 млрд. долларов в год.
В Европе около 20 % технологий стали предметом технологического трансфера. В России этот показатель – всего 3 %. При этом в собственности государства находится очень большое количество неиспользованных изобретений и ноу-хау. В условиях санкций и эмбарго этот «запас» может стать эффективным средством повышения конкурентоспособности радиоэлектронной промышленности как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
По мнению членов Экспертного совета решить проблему можно путем создания специального центра компетенции, который проведет аудит разработок и откроет к ним доступ для активных участников рынка и инвесторов, готовых довести проекты до уровня востребованной на рынке продукции.
«Современная ситуация требует не перманентных и «лоскутных», а системных решений по уточнению и формированию нормативной базы, - заявил Александр Якунин. – Мы хорошо представляем, какие мероприятия, в том числе антикризисного характера, необходимо осуществить в отрасли. Это технологическое перевооружение, унификация элементной базы, разумное импортозамещение, создание инновационной продукции».
Он также отметил, что необходимо уточнить наши представления о рисках реализации требуемых мероприятий, выявить системные пробелы в законодательной базе, которые создают эти риски, определить приоритеты и сроки разработки или уточнения соответствующих законодательных норм.
«В марте согласно плану работы нам предстоит рассмотреть стратегические цели российской радиоэлектронной промышленности: экономические, социальные, технологические, технические», - напомнил Владимир Гутенев.
Экспертный совет Госдумы по развитию предприятий радиоэлектроники создан в октябре 2014 года. В него вошли 29 специалистов отрасли. Основными направлениями деятельности Совета является анализ имеющихся проблем отрасли и пути их решения с точки зрения законодательного обеспечения.
