Войти

Госзаказ исполнят по фактической погоде

1581
0
0
goszakaz
Государственный оборонный заказ.

Минэкономики облегчает поставщикам исполнение ранее заключенных госконтрактов

Первый пункт антикризисного плана Белого дома реализован в пакете поправок Минэкономики к правилам госзакупок. Госзаказчики, которые с конца 2014 года сталкиваются с резкими изменениями в условиях реализации уже заключенных контрактов и невозможностью их исполнения, смогут не требовать от поставщиков обеспечения исполнения контракта и в случае обращений последних изменять его цену.

Минэкономики представило пакет документов для реализации антикризисных мер в сфере госзаказа — три разработанных ведомством постановления правительства были опубликованы для общественного обсуждения на портале regulation.gov.ru

Как следует из текста первого документа, до конца 2015 года в ряде случаев госзаказчик сможет не требовать обеспечения исполнения контракта от поставщика. В первую очередь такая возможность будет распространяться на контракты, заключенные с условием перечислить авансовый платеж поставщику на счет, открытый в подразделении Федерального казначейства. Также необходимость предоставить обеспечение контракта перестанет быть обязательной на тех торгах, в которых участвуют только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные НКО, или если в соглашении с госзаказчиком уже присутствует условие о банковском сопровождении контракта. Кроме того, данное требование не будет распространяться на тех участников закупки, которые являются бюджетным или автономным учреждением и предложат на торгах цену контракта не более чем на 25% ниже начальной цены закупки.

Как указывают авторы документа в пояснительной записке, принятие проекта позволит «снизить себестоимость исполнения контрактов и не повысить при этом риски их неисполнения».

«При существующем сейчас уровне банковских ставок введение такой меры является оправданной, однако отказ от требования обеспечения гарантий существенно сократит доходы как банков, так и электронных площадок»,— отмечает Андрей Черногоров, ответственный секретарь комиссии Госдумы по стратегическим информационным системам. «В текущей ситуации, когда банки испытывают проблемы с ликвидностью, Минэкономики не стоило бы создавать им дополнительного конкурента в лице Федерального казначейства. Банковское сопровождение, возможно, за исключением случаев с особо крупными контрактами, могло бы быть вполне достаточной мерой»,— соглашается первый проректор НИУ ВШЭ Александр Шамрин. «Фактически такое предложение Минэкономики означает создание дополнительного подразделения чиновников и расширение госрегулирования в рамках госзаказа, что вряд ли будет стимулом к более эффективной работе участников контрактной системы»,— замечает гендиректор торгового портала Fabrikant.ru Сергей Габестро.

Второй документ ведомства устанавливает правила, по которым госзаказчики в этом году смогут отсрочивать или списывать поставщикам сумму начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение контрактов. Полностью списанными могут быть те штрафы, сумма которых не превышает 5% цены контракта. По тем штрафам, сумма которых превышает данный порог, заказчик сможет предоставлять поставщикам отсрочку уплаты до окончания текущего финансового года. Как указано в пояснительной записке к документу, возможность отсрочки и списания неустоек будет применяться только к полностью исполненным контрактам.

Третий документ Минэкономики описывает условия корректировки цен тех госконтрактов, срок исполнения которых превышает шесть месяцев и заканчивается в 2015 году. В случае обращения поставщика заказчик получит возможность изменить цену контракта с учетом индекса корректировки цен, который должен будет ежемесячно утверждаться правительством. «Такое предложение Минэкономики с учетом уровня инфляции является обоснованным, однако на новые цены контрактов заказчикам придется тратить все те же бюджетные лимиты»,— говорит господин Шамрин. «В целом предложенные Минэкономики меры выглядят достаточно обоснованно и смогут облегчить малым предпринимателям исполнение госконтрактов»,— отмечает юрист Фонда борьбы с коррупцией Любовь Соболь.

Необходимо отметить, что некоторые из тех мер, которые сейчас предлагает смягчить Минэкономики, составляют ключевое отличие нынешнего варианта контрактной системы, который создавался с учетом более жестких антикоррупционных требований. Впрочем, как говорит госпожа Соболь, возможные послабления прописаны достаточно четко — насколько они могут способствовать коррупции, покажет практика, поэтому важно вести контроль за числом жалоб от участников госзаказа.


Анастасия Мануйлова

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Продукция
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 04.10 04:36
  • 10726
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 03.10 22:00
  • 0
Комментарий к "В России назвали способное обнулить ракеты Tomahawk оружие"
  • 03.10 20:25
  • 2
Депутат допустил использование лошадей на СВО
  • 03.10 19:03
  • 1
В России назвали способное обнулить ракеты Tomahawk оружие
  • 03.10 17:37
  • 0
ОДКБ: События в регионе
  • 03.10 07:11
  • 0
О технических аспектах авиационно-ракетного удара по Крымскому мосту.
  • 03.10 04:57
  • 1528
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 03.10 01:30
  • 3
"Украинцы любят сюрпризы". На Западе заговорили о крупном наступлении на Крым
  • 03.10 00:15
  • 2
ВКС России получили пятую в 2025 году партию истребителей Су-35С
  • 02.10 23:04
  • 0
Комментарий к "Противник неожиданно обеспокоен: ВС РФ практически перестали использовать танки"
  • 02.10 19:34
  • 3
Российские БМПТ получили «теннисную сетку» для защиты от дронов
  • 02.10 16:46
  • 1
На Западе прокомментировали российский МиГ-29 в Иране
  • 02.10 16:01
  • 1
Противник неожиданно обеспокоен: ВС РФ практически перестали использовать танки
  • 02.10 15:37
  • 1
Украина просит у США новое «супероружие»
  • 02.10 05:37
  • 0
Комментарий к "Трамп предал Украину — ситуация изменится, лишь если он проявит жесткость к Путину (Politico, США)"