В технологической модернизации экономики России особое место занимают постиндустриальные технологии. В мире и в нашей стране всё шире разворачиваются исследования, разработки и применение их в производственных процессах.
Если исходить из понимания технологии как способа производственного отношения человека к природе с целью получения продуктов и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность людей, то индустриальные технологии можно квалифицировать как технологии производства продукции и услуг с помощью, созданных на основе открытых законов природы, системы машин (машинной индустрии) по переработке предоставляемых природой ресурсов: углеводородов, древесины, рудных и нерудных ископаемых. В отличие от них постиндустриальные технологии – это технологии получения продуктов и услуг на основе использования внутренне происходящих природных процессов. Характерным становится не воздействие человека на вещество природы с помощью созданных им механических орудий производства, а управление природными процессами с целью получения необходимых продуктов и услуг.
К постиндустриальным технологиям можно отнести генерирование энергии возобновляемыми источниками, атомно-молекулярные технологии, нанотехнологии, биотехнологии, информационно-коммуникационные технологии, которые связываются с наступлением нового (шестого) технологического уклада (1). По мнению К. Перес, исследователя длинных волн технико-экономического развития, «на роль основных драйверов зарождающейся новой волны будут в той или иной комбинации претендовать биотехнологии, нанотехнологии, новая энергетика, новые материалы, биоэлектроника и так далее» (2).
Шестой технологический уклад идентифицируется с постиндустриальным технологическим способом производства: «шестой технологический уклад будет в полной мере адекватен постиндустриальному обществу» (3).
Постиндустриальные технологии – это не только технологии будущего, формирующие постиндустриальный технологический способ производства. Они всё шире встраиваются в технологические цепочки индустриального производства, качественно преобразуя его продукцию.
Возобновляемая энергия не является критичной для нашей страны. У нас имеются единичные объекты ветроэнергетических установок, солнечных батарей, по использованию геотермальных источников, энергии приливов и биомассы. Важно не допустить отставания в производстве оборудования для возобновляемой энергетики. На Западе создаются новые отрасли машиностроения в этой области. Так, немецкие компании завоевали прочные лидирующие позиции на мировом рынке солнечной энергетики. Почти 40% солнечных батарей, производимых в Германии, идёт на экспорт. Ежегодный оборот составляет несколько миллиардов евро. Германия является мировым лидером по количеству построенных ветроэнергетических станций (4).
Наша страна имеет немалый потенциал ветровой энергии, её территория омывается в значительной мере морями и океанами. Ветроэнергетические установки в труднодоступных и удалённых от централизованного электроснабжения поселений, как и солнечные батареи, могут в значительной мере сократить завоз дизельного топлива. Освоение возобновляемых источников энергии, спрос на соответствующее энергетическое оборудование может стать стимулом развития современного машиностроения для возобновляемой энергетики. У нас есть научные школы, производственные мощности, чтобы организовать выпуск энергетического оборудования с высокими эксплуатационными параметрами как для внутреннего, так и мирового рынка. Пока же в России доля зарубежного оборудования в части использования возобновляемых источников энергии составляет 70% (4).
Второй базисный компонент постиндустриальных технологий – нанотехнологии – уже сегодня обещают принципиальные достижения в создании материалов с уникальными свойствами для многих видов продукции и услуг, в том числе для возобновляемых источников энергии. Они могут неограниченно применяться в разных отраслях промышленности, строительства, сельского хозяйства. Например, в строительстве используется нанобетон с существенно улучшенными эксплуатационными свойствами, получена наноцеллюлоза – материал будущего по своим параметрам (лёгкости, прочности), разработаны технологии по её применению в композиционных материалах, производстве бумаги, картона, древесных плит. Перспективным и уже реально применяемым в производстве являются аддитивные технологии в изготовлении деталей сложной геометрии, монолитного твёрдосплавного металлорежущего инструмента с нанопокрытием, сверхярких светодиодов и светодиодных модулей и др.
Однако освоение разработок нанотехнологий у нас развивается медленнее, чем за рубежом. Одна из причин – пока ещё малый спрос на нанопродукцию за исключением стратегически важных отраслей, контролируемых государством (космонавтика, авиация, атомная промышленность, оборонно-промышленный комплекс). Аддитивные технологии активно внедряются за рубежом. Так, компания Boeing изготавливает более 22 тыс. деталей 300 наименований для 10 типов коммерческих и военных самолетов. В компании General Electric через 10 лет примерно половина деталей энергетических турбин и авиационных двигателей будут изготавливаться с помощью аддитивных технологий. В странах Западной Европы (Швеция, Германия, Франция, Великобритания) и США формируется новая отрасль машиностроения по изготовлению аддитивных машин. 63% всех аддитивных машин произведено в США. Около 40% всех изготовленных в мире аддитивных машин установлено в США, 15% – в Германии. В России накопительно с 1988 г сектор аддитивных машин составляет всего 1,3%, как и в Турции (5). В России разворачиваются научные исследования, однако, как отмечают эксперты, «эти работы не носят системного характера, ограничиваются лабораторными исследованиями и не имеют конечной целью создание отечественных АМ-машин для российской промышленности. И нужно признать, отечественное научное сообщество, специалисты-технологи не смогли донести до государственной власти важность АМ-технологий, раскрыть степень опасности катастрофического отставания России в этой стратегически важной отрасли. Успехи конкурентов России в космической отрасли, в авиа- и автостроении не в последнюю очередь объясняются глубоким внедрением АМ-технологий во все значимые для этих отраслей технологические цепочки. Проблема разработки специальной государственной программы не только по исследованию, но и созданию отечественной индустрии производства аддитивных машин, строительных (модельных) материалов, подготовки квалифицированных кадров давно перезрела» (5).
Понимание необходимости преодоления отставания России в области аддитивных технологий имеется в руководстве отечественной экономики. По мнению заместителя Председателя Правительства РФ Д. Рогозина, одной из сфер, где Россия имеет шансы идти, никого не догоняя, являются аддитивные технологии. Причём не просто идти, а совершить мощнейший оперативный рывок (6). По заявлению первого заместителя Министра промышленности и торговли Г. Никитина, аддитивные технологии, как и другие системообразующие направления (робототехника, цифровые технологии) будут превращены в подпрограммы принятой правительством программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (7). Важно, чтобы планы по разработке и применению аддитивных технологий воплотились в конкретные масштабные действия.
Биотехнология как технология постиндустриальной технологической эпохи начинает проникать во все сферы современной жизни. Опираясь на методы генной инженерии, она становится одной из ключевых направлений развития мировой экономики (8). У нас биотехнология пока развивается медленнее, чем в других странах. Доля Российской Федерации в мировом объёме биотехнологической продукции в настоящее время составляет менее 0,2%, по уровню развития биопродукции Россия занимает 70-е место в мире (9).
В стране предпринимаются меры по преодолению отставания в технологиях, обещающих решение ряда экономических проблем. Принята комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 г., в которой предусмотрено увеличение потребления биотехнологической продукции в 8,3 раза, объёма её производства в 33 раза (10). Программа предусматривает глубокую модернизацию технологической базы отраслей промышленности за счёт массового внедрения в производство методов и продуктов биотехнологий. На стимулирование использования возобновляемых источников энергии направлено Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 г. № 116.
Главная задача по реализации принятых программ и решений – добиться создания отлаженных цепочек внедрения научных достижений в производство.
До сих пор не сформирован в полной мере механизм выполнения научно-инновационных программ, нередко он сводится к их мониторингу и корректировке. По оценке экспертов, программы не подкрепляются средне- и краткосрочным планированием, без которого они становятся набором пожеланий, нередко не обеспеченных в полной мере ресурсами и участием в них бизнеса (11). Поэтому обязательным может стать введение в процесс управления научно-инновационной программой планирование её выполнения в предстоящем году, исходя из ожидаемых изменений рыночной конъюнктуры, сумм инвестиций, их источников, состава, функций контрагентов, анализа рисков, их возможной компенсации. План выполнения программы – это план согласованных действий на ближайший период в отличие от индикативного плана – прогноза. В феврале 2013 г. Минэкономразвития утверждены Методические указания по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, предусматривающие составление плана реализации программы и детального плана-графика. Важно, чтобы эта норма распространялась не только на федеральные, но и на региональные научно-инновационные программы и неукоснительно выполнялась.
В организации освоения научных разработок уже много лет существует пробел в организации отраслевой прикладной науки. В процессе реформ 1990-х гг. многие отраслевые ведомственные научно-исследовательские институты перестали существовать, вследствие прекращения государственного финансирования, другие трансформировались, но «оказались предоставленными самим себе и развиваются исключительно в интересах решения узкоотраслевых задач и освоения бюджетных ресурсов, распределяемых в рамках бюджетных целевых программ без каких-либо значимых макроэффектов». Считается, что появление сильных конкурентоспособных российских предприятий, сохранение их устойчивости в долгосрочной перспективе возможно только при сильной отраслевой прикладной науке. Отсюда вытекает требование организации крупных профильных научных объединений или научно-производственных объединений» (12). Наряду с сетью малых инновационных предприятий в академических институтах и вузах, придающих их деятельности инновационный характер, мощные отраслевые НИИ создали бы платформу для продвижения в практику масштабных научных разработок.
Отраслевые прикладные НИИ могли бы принять на себя роль проводников государственной технической политики в отраслях, осуществлять в отрасли политику импортозамещения производственных технологий и оборудования. Первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Г. Никитин отмечает: «что касается отраслевых институтов, то их отсутствие – серьёзная проблема для министерств и ведомств в части осуществления их отраслевой политики» (7). Отраслевые научные организации как системообразующие в технической политике в русле приоритетных направлений и критических технологий могут стать центром инициирования и координации развития постиндустриальных технологий в отрасли.
Автор: Румянцев А.А. - д-р экон. наук, проф., гл. науч. сотр. Института проблем региональной экономики РАН, г. Санкт-Петербург
Список литературы:
- Глазьев С. Сесть на гребень новой волны // Однако. – М., 2011. – № 32
- Перес К. За двадцать лет до бума. Интервью // Эксперт. – М., 2012. – № 2.
- Яковец Ю.В.Условия эффективности перспективной инновационно-технологической стратегии // Стратегические приоритеты инновационно-технологического развития России. – М.: МФК, 2002.
- Гореванов А.М. ВИЭ – качественный этап развития глобализации экономики // Третий инновационный форум «ВИЭ-2010» Сб. мат-ов (Тезисы и доклады) 12–13 мая 2010 г.
- Довбиш В.М., Забеднов П.М.. Зеленко М.А. Аддитивные технологии и изделия из металла.
- Танки будем печатать
- Медовников Д., Механик А. Производительные силы, подъём // Эксперт – М., 2014. – № 27.
- Скрябин К.Г. Фундаментальная и прикладная биотехнология – ответ на вызов XXI века // Вестник Российской академии наук. – М., 2009. – № 3.
- Промышленная биотехнология в России и в мире.
- Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года.
- Полтерович В. Без шоковых рецептов // Эксперт. – М., 2011. – № 4.
- Как нам реформировать прикладную науку.