Москва. 11 декабря. ИНТЕРФАКС-АВН - Первый вице-премьер РФ Сергей Иванов считает, что Военно-промышленная комиссия должна играть ключевую роль в принятии окончательных решений по реализации государством прав собственника на предприятия оборонно-промышленного комплекса.
"Хочу обратить внимание на немаловажный факт - реализация государством своих прав собственника или ведущего акционера выполняется неудовлетворительно", - сказал С.Иванов, открывая заседание комиссии во вторник в Москве.
По его мнению, не решив эту проблему, "мы просто не в состоянии будем активно привлекать инвестиции, внедрять новые технологии и рационально перераспределять ресурсы". "То есть, ни о каком эффективном управлении холдингами не может быть и речи", - сказал первый вице-премьер.
Как считает С.Иванов, одной из причин этого является то, что почти для половины открытых акционерных обществ из 383, занесенных в Сводный реестр организаций ОПК, "практически все функции по управлению имуществом осуществляет Росимущество, осуществляет зачастую без учета мнений ответственных отраслевых министерств и ведомств".
"В результате складывается парадоксальная ситуация: права акционера обеспечивает один орган исполнительной власти в лице Росимущества, а за результаты решений отвечает другой орган, например Роспром или Роскосмос, Росатом до создания госкорпорации", - подчеркнул С.Иванов.
"Считаю, что ключевую роль арбитра при устранении разногласий, а также в принятии окончательных решений должна играть Военно-промышленная комиссия. Она для этого и создана", - заявил С.Иванов.
Он высказал мнение, что ситуация, когда один орган обеспечивает права акционера, а другой отвечает за решения, является одной из причин того, что "в настоящее время только 36% стратегических организаций ОПК имеют достаточную платежеспособность и могут рассчитаться по своим текущим обязательствам, а почти четверть всех организаций "оборонки" (23%) стоит на грани банкротства".
"Естественно, мы не намерены мириться с такой ситуацией. И для выхода из нее необходимо принимать незамедлительные решения. Прежде всего, нужно продолжить доработку нормативной правовой базы и упорядочить взаимодействие ведомств, отвечающих за реализацию прав акционера", - сказал первый вице-премьер.
Он подчеркнул, что необходимо также совершенствовать механизм управления самими предприятиями. По словам С.Иванова, в настоящее время при принятии любого, даже заранее определенного на верхних уровнях власти решения, связанного с текущей деятельностью предприятия, директор обязан согласовывать свои действия с соответствующим министерством и ведомством, "из-за чего теряется оперативность управления, а значит, упускается выгода и снижается прибыль".
По мнению С.Иванова, для решения этой проблемы целесообразно на этапе согласования годовых планов с органами власти включать в них все существенные условия основных сделок и предоставлять директору предприятия право выполнять их.
Кроме того, первый вице-премьер отметил, что предпринимаемые в ОПК действия уже стали приносить свои плоды. По его словам, по итогам первых девяти месяцев этого года темп роста объема выпуска продукции по оборонным предприятиям составил 114,1%, притом военной продукции - 119,1% и по гражданской продукции - 107,6%.
В связи с этим первый вице-премьер подчеркнул, что наиболее высокими темпами развиваются те направления, где уже созданы крупные интегрированные структуры, в частности авиапромышленность и производство обычных вооружений.
