 |
Финансовые ведомства России ищут варианты снижения затрат на атомную корпорацию под управлением Сергея Кириенко. Отметим, что решение о сокращениях принимает правительственная комиссия под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова. По данным независимых экспертов, на решение Минфина и Минэкономразвития повлияли два фактора: нарастающий кризис и высокий уровень коррупции в «Росатоме».
Напомним, что в 2012-2020 гг. на атомный комплекс предполагалось выделить 899,7 млрд руб., следует из постановления правительства от 2 июня 2014 г. Большую часть (492,7 млрд руб.) на АЭС в России.
Сэкономить решили на «затягивании» ввода энергоблоков атомных электростанций и строительстве ледоколов.
Отметим, «Росатом» должен был ввести в 2017, 2019 и 2020 гг. три атомных ледокола. В 2015-2017 гг. на их строительство должно быть направлено 70,3 млрд руб. из бюджета. Они нужны, чтобы обслуживать грузопоток через Арктику: в 2017 г. он увеличится с нынешних 1,5 млн т до 17-18 млн т в год – в первую очередь из-за начала производства сжиженного газа на Ямале.
«Распильное» ведомство?
Только за 2011 год по подозрениям в коррупции и других злоупотреблениях госкорпорацию покинули как минимум 12 руководителей разного уровня, а в 2010 году – 35 человек.
«Событием» в атомной индустрии стал арест заместителя Сергея Кириенко Евгения Евстратова, который подозревался в хищении 50 млн рублей бюджетных средств, выделенных для проведения научно-исследовательских работ, в частности, как утверждало следствие, в 2008-2009 годах Санкт-Петербургское ФГУП «Аварийно-технический центр Минатома России» (АТЦ) по просьбе Евстратова заказало ФГУП «Центр ядерной и радиационной безопасности» (ЦЯРБ) за 22 млн рублей исследования, которые в реальности не проводились, а работы, представленные как результат исследований, были скачаны из интернета. Более того, широко известны стали и коррупционные схемы при закупке оборудования на Курской и Ленинградской АЭС.
Осенью 2011 года правоохранительные органы завершили расследование уголовного дела о хищении у Росэнергоатома 100 млн рублей, выделенных на закупку ручных манипуляторов для хранилищ ядерных отходов. При покупке оборудования, выпускаемого в Германии, был проведен конкурс, в котором выиграл посредник «Центрокомплект», продавший манипуляторы по цене, значительно превышающей цену производителя.
В середине 2012 года арестовали главу опытного конструкторского бюро «Гидропресс» (принадлежит «Росатом») Виктора Мохова, который причинил ущерб концерну «Росэнергоатом» на 18 миллионов рублей.
В 2013 году руководство госкорпорации заявило, что намерено разместить в Нидерландах свою дочернюю компанию, которая будет отвечать за привлечение финансирования в атомную отрасль. Это позволит ведомству заключать контракты и получать инвестиции, не отчисляя налоги государству! Тогда «Росатом» объявил конкурс на «анализ альтернативных вариантов перевода деятельности организации в Нидерланды и выбор наиболее эффективного варианта с налоговой и юридической точек зрения».
Госкорпорация хочет создать «дочку» в Голландии «с целью осуществления финансирования организаций атомной отрасли и хеджирования финансовых рисков», говорится в материалах конкурса. «Росатом» видит несколько сценариев «переезда», включая создание новой фирмы в Нидерландах! Т.е. господин Кириенко в своем плане предлагает (как альтернативу) зарегистрировать корпорацию, которая составляет одно из ключевых звеньев госбезопасности в другой стране!
Напомним, что «Росатом» заведует всеми ядерными активами Российской Федерации, включая как гражданскую часть атомной отрасли, так и ядерный оружейный комплекс. Такое предложение больше похоже на госизмену, чем на бизнес-план.
В 2012 году финансовый директор «Росатома» Николай Соломон заявлял, что компания планирует расширять перечень инструментов финансирования «в целях снижения стоимости обслуживания долга и обеспечения своевременного и полного финансирования инвестиционной программы организаций отрасли на приемлемых условиях», не исключая, что «Росатом» может дебютировать на рынке еврооблигаций!
Сомнительные сделки
«Росатом» избавляется от ведущих научных центров. Примером может служить ОАО «Гиредмет» (НИИ редкометаллической промышленности), находившееся в самом центре Москвы. Сомнительным образом продана часть территории ФГУП «НИФХИ им. Л.Я. Карпова».
За бесценок продана база отдыха ВНИИ химической технологии (ВНИИХТ) на Черном море.
Вызывает опасение и конфликт между «Росатомом» и девелоперской компанией «Конти», которая может привести к банкротству и остановке ряда предприятий.
Конечно, снижение издержек на атом – это один из путей выхода из кризиса. Но не лучше ли победить коррупцию? Научное сообщество и независимые эксперты уже давно ожидают крупномасштабную ревизию в главном офисе «Росатома» у Сергея Владимировича.
Николай Егоров
