Взгляды специалистов на современное глобальное и национальное технологическое развитие быстро меняются. Усложняющийся гиперсвязный мир формирует новые механизмы взаимодействия и тренды развития человечества. Процессы и явления усложняются. Полиаспектность процессов приводит к выходу за узкие рамки опредметчивания классической науки.
Знание «вылезает» за пределы предметной нарезки, сформированной в рамках представлений из прошлого. Многие знания, полученные на основе упрощённых подходов и моделей, оказываются в новых условиях околонаучными мифами и ложными знаниями. Крайне сложной становится ситуация в социологии – одномерные опросы в зависимости от изменений факторов, не учитываемых в анкетах и в моделях обработки, дают противоречивые и незначимые итоговые результаты. Проекционные упрощённые модели устаревают к моменту их создания. Управленческие воздействия, построенные на неверных оценках, принципиально не могут дать желаемых результатов.
Новые технологии проникают в сферы управления, оценки, социального и личностного развития. Классификация технологий меняется. Усложнение технологий приводит к интеграции их в комплекс самых сложных – космических. Они работают с системами из сотен тысяч деталей и узлов, находящихся в крайне жёстких по сравнению с земными условиях, причём требуется высочайшая надёжность отдельных элементов и устойчивость системы к внешним воздействиям. Космические технологии фактически повторяют процесс мироздания – только теперь его реализует не Бог, а человек, формируя условия искусственной среды обитания в крайне сложных космопланетарных условиях.
Технологическое развитие сменяется развитием когнитивным. При когнитивном типе развития сложные технологии формируются на основе видения будущего. Если Ф. Янсен считал (и имел для этого все основания ) (2), что технологии формируют тренды мирового развития, то сегодня приходит совсем другое время. Видение будущего человечества, мира, места страны является основой для проектирования системы «мир – страна», определения необходимых изменений, этапов, трансформации имеющихся ресурсов, определения необходимых партнёров (сегодня это необходимо каждой мировой стране, даже самой могущественной – мир в целом всегда сильнее) и технологий.
В этом смысле можно говорить о завершении технологических укладов. Другим обстоятельством, благодаря которому использование терминов технологических укладов с выделением основных технологий также становится сомнительным, является взаимопроникновение технологий, многоаспектный характер реальной деятельности современного предприятия. Отмечу также, что в современной России, а также в других странах, можно встретить предприятия одного и того же вида экономической деятельности, использующие технологии, которые фактически можно отнести к разным укладам – от третьего до шестого.
Развитие интеллектуальных информационных технологий и человека как личности, изменения организации социума приводят к формированию новых управленческих и социальных, точнее, гуманитарных технологий, меняются способы общественной координации. Помимо изменения сфер деятельности стран, которые вынуждены концентрировать ресурсы в сферах деятельности наивысшей конкуренции, меняются риски. Гиперсвязность и взаимозависимость меняют характер распространения рисков. Чувствительность к рискам определяется складывающимися дисфункциями, а также плотностью системных связей с акторами из ближнего окружения. Поэтому влияние конкретного глобального риска даже нечувствительная к нему страна может ощутить через изменения деятельности соседей – риски при реализации и распространении воздействия меняют свои свойства. Процесс становится аналогичен изменению штамма гриппа – вирусная теория рисков позволяет предположить, что без выстраивания сложной детализированной системы учёта рисков на микроуровне разобраться в природе действия мощных глобальных рисков невозможно. Накапливающая статистика по рискам приводит к сложным полиномиальным зависимостям, носящим пороговый характер. Для разных типов событий существует принципиально разная статистика.
Надо отметить, что наш мир не описывается числами-точками. Многие процессы являются неопределёнными и принципиально нечёткими. Для них можно только задать области с определённой вероятностью реализации, описываемые числами-отрезками. А роль их быстро растёт – к числу нечётких относятся процессы принятия решений, в условиях неопределённости, познания и образования, определяющие возможность развития технологий.
Неопределённости, риски, ложные знания и случаи неверного использования знания приводят к росту ошибок. Существенные ошибки могут привести к кризисным ситуациям, тем более что для сложных систем число точек с различием условий и дисфункциями растёт и, соответственно, снижается их устойчивость.
Любые кризисы и циклы в мире развитых и сложных социальных систем – свидетельство неработающей системы управления. Её несоответствие сложившимся условиям – свидетельство неспособности или незаинтересованности мировых элит справиться с проблемами и построить мост в будущее.
«Проблему предела компетенций правящего слоя можно разрешить, сменив состав управленческой элиты либо понизив общий уровень системы… Прежнее знание о мире оказалось недостаточно эффективным, порою обманчивым и едва ли не обременительным в новой вселенной: слишком довлеет привычка думать скорее о территориях и материальных объектах, нежели о людях и деятельных энергиях, о совершившемся, а не о находящемся в становлении и открывающихся возможностях» (3).
Пустые разговоры и споры с отстаиванием простых решений не могут привести к удовлетворительному управлению сложной системой. Можно спорить непрерывно, не получая результата. Плотности информации вербальных каналов не хватает для адекватного отображения сложности систем и процессов и поиска удовлетворительного решения.
Растёт роль квалифицированных специалистов. «Возрастает роль амбициозного, сложного, компетентного человека: мастера свободных искусств, способного спроектировать и результативно осуществить комплексный акт. Человек-предприятие (manterpriser) – господин воздуха, востребован как в роли конструктора, так и деструктора; формируя общественную топографию, он прочерчивает горизонт театра действий, который можно охарактеризовать как власть без государства».
Не менее важна роль сложных инструментов управления. Начав с исполнителя рутин, сложность которых росла по мере развития электроники и компьютерных наук, инженерии знаний и операционных систем, эти инструменты превращаются в человеко-компьютерные системы. Высококвалифицированные пользователи уже сегодня используют термин «партнёр». Компьютерные системы напрямую получают сигналы из мозга, восстанавливают утраченные возможности человека, расширяют существующие и формируют новые. Компьютерные системы формируют новые механизмы общественной координации, некоторые из которых уже сотрясают социумы стран и континентов.
Страна, которая сможет быстрее разобраться с существенными изменениями мироустройства, быстрее адаптироваться к ним, получит существенные преимущества на новом этапе мирового инновационного развития. Миростроительство на основе использования персональных данных и корректировки межличностных связей позволяет организовать латентное управление чужими территориями или устроить непрекращающийся военный конфликт.
Дисфункции социально-экономических систем как отклонения от проектируемого идеала по ряду основных параметров характеризуются (4):
- целью существования;
- областью приложения;
- функциональным наполнением;
- периодом времени до изменения;
- издержками функционирования;
- степенью отторжения или принятия вводимой нормы – извне (заимствование института) и внутри системы;
- устойчивостью к мутации (мера устойчивости института к его преобразованию в какую-либо иную форму).
Дисфункции увеличивают чувствительность к рискам конкретного типа. Проблемы и дисфункции, поддерживающиеся в течение определённого периода, образуют устойчивую подсистему.
С другой стороны, устойчивость системы характеризуется возможностью и способностью её адаптации к происходящим изменениям – способностью к выявлению и формированию нового знания, реализации инноваций, защищённости от угроз и рисков, т.е. эффективностью институтов.
Высоко дисфункциональную систему реформировать нельзя – она не способна на реформы. Вероятность провала таких реформ будет высокой. Но на самом деле здесь нет никакого парадокса – просто необходимо учитывать возможности управления, что странным образом исчезает из большинства экономических теорий. Другими словами, осуществлению реформ должен предшествовать процесс восстановления управления системой.
Любая реализующаяся инновация, тем более претендующая на статус реформы, нарушает установившийся режим деятельности. В трансформирующемся мире меняются механизмы общественной координации. Сегодня традиционные сферы иерархии и рынка сужаются, расширяются взаимозависимость и еёосознание (гетерархия), значимость культуры растёт. Новые механизмы образуются на основе образования новых коммуникаций, увеличения их плотности, способов обработки информации и принятия решений. Видимо, в ближайшем будущем мы увидим «компьютерные зеркала» традиционных механизмов общественной координации – передачу компьютерам выполнение сложных рутин и развитие самосовершенствующегося «человека творческого»; расширение возможностей человека, пространств реальности и способов координации деятельности людей за счёт использования компьютерных коммуникаций; формирование естественных способов общения с компьютерами и очеловечивание роботизированных компьютеров по способам перемещения, взаимодействия со средой, изменение моделей поведения роботов в зависимости от изменений внешних условий, включая имитации работы головного мозга (5) и подражания поведению людей, вплоть до симуляции и распознавания эмоций (6) и обмана (7).
Быстрые изменения приводят к дисфункциям, которые могут быть устранены реструктуризацией систем управления, повышением эффективности управленческих процессов и приведением функций управления и самой системы в соответствие с изменением условий её существования. Важнейшим условием устойчивости является совершенство стратегического управления, поскольку для устранения последствий фатальных стратегических ошибок, совершённых в прошлом, ресурсов в настоящем может не хватить. Важнейшим условием стратегичности управления является сохранение развития в соответствии с видением будущего, а также обеспечение стратегической безопасности, заключающейся в разрешении важнейших текущих проблем, реализации доступных возможностей развития, обеспечения достижения точек траектории развития, обеспечивающих суверенитет и безопасность в будущем. Важно не терять устойчивости и конкурентоспособности системы на всей траектории развития, распределяя ресурсы на развитие и текущее потребление.
Условием достижения общей конкурентоспособности является конкурентоспособность системы управления.
Важнейшим дополнительным управленческим институтом системы стратегического управления является местное самоуправление. Его качество определяет развитие человеческого капитала страны, необходимое квалифицированное разнообразие управленческих кадров, является основанием всей системы публичной власти.
Быстрое развитие коммуникаций и информационных технологий привело к формированию проблемы информационно потопа или взрыва – 80% текущей информации не обрабатывается, 90% всей информации создано человечеством в течение двух последних лет. Принципиально меняются подходы к обработке информации – потоковая обработка с применением BigData. Впереди – Интернет вещей, число источников информации в котором может составить 5 млрд и Интернет человека, который связан с полным описанием человека как биосистемы, с его генокодом, до 100 млрд нейронов, 1 трлн клеток, 1024…1027 молекул, потоками данных диагностики, управления нанороботами, доставляющими лекарства к пораженным клеткам, отслеживанием динамики изменений.
Выявление и формирование нового знания связано как с расширением нижнего и верхнего горизонтов пространства присутствия человека – проникновением на нижние этажи наноструктур и выходом за пределы Земли – освоением космопланетарного пространства, так и выходом на новый уровень сложности представлявшегося ранее известным мира привычных видов деятельности – технической, политической, экономической, экологической, социальной и т.п. Потери информации – это потери знаний о происходящем развитии мира, о наиболее важных текущих трансформациях сложных и скоростных систем.
Понятно, что схема проведения исследований, описание знаний, в том числе опыта и квалификации исследователей изменятся принципиально – придётся постоянно переосмысливать основания всех областей исследований как междисциплинарных, зависящих от методов измерений и применяемых инструментов, сложнейших моделей. Развиваться наука сможет только с использованием аналитических суперкомпьютерных сетецентрических систем, инструментов поддержки принятия решений в виде интеллектуальных интерактивных систем управления. Накопленные знания, развитый человеко-компьютерный интерфейс позволят сконцентрировать усилия корпуса исследователей на событиях и явлениях, выделенных компьютерной частью систем по соответствию формальным критериям новизны.
Усложнение инструментов, методов исследований и используемых моделей позволит выйти из научного кризиса, связанного с междисциплинарностью, постулированием оснований исследовательских моделей и экспертным – доверительным – характером знаний.
Основанием всего процесса модернизации научного развития, возможностью перехода к инновационному развитию является выстраивание управленческих технологий в научной сфере. Правительство Российской Федерации неоднократно уделяло внимание вопросам совершенствования использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов (8), предусматривается развертывание системы стратегического управления страной (9). Но нужна именно интеллектуальная интерактивная система стратегического управления, реализованная, прежде всего, для организации научных исследований и создания управленческих технологий мирового уровня в сфере стратегического управления.
Именно здесь ключевое звено будущего развития, достижения конкурентоспособности и обеспечения безопасности России в ближайшие десятилетия.
Автор: Ворожихин В.В. - к.э.н., в.н.с. Института проблем экономической безопасности и стратегического планирования Финансового университета
Список литературы:
- Доклад подготовлен с использованием материалов системы КонсультантПлюс .
- Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2002. – XII, 308 с.
- Неклесса А.И. Тайные окна // Экономические стратегии. – М., 2014. – № 5. – С. 94–101.
- Сухарев О.С. Дисфункция институтов и систем: теоретические основы // Экономические системы. 2014. – № 2. – С.2–11.
- Чипы IBM с новой архитектурой имитируют работу головного мозга
- Nao - первый робот, способный проявлять и воспринимать эмоции; Социальной робот Zeno R25 обнаруживает и имитирует эмоции; Робот-пылесос распознает эмоции
- Squirrels and Birds Inspire Researchers to Create Deceptive Robots; Researchers Give Robots the Capability for Deceptive Behavior
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365; О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов; Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394; О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов.
- Федеральный закон Российской Федерации от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ О стратегическом планировании в Российской Федерации