Директор РоАЭС Андрей Сальников говорит, что станция выполняет задачи, поставленные руководством страны
В Волгодонске (Ростовская область) осуществлён физический пуск третьего энергоблока Ростовской АЭС (РоАЭС, филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом») установленной мощностью реактора 1 гигаватт (ГВт), и теперь мощность станции достигла 3 ГВт. В руководстве концерна уверяют, что ввод в эксплуатацию нового энергоблока ранее намеченного срока позволит полностью покрыть дефицит электроэнергии на юге России. Однако некоторые эксперты считают, что это не только не понизит стоимость электричества в регионе, но, напротив, увеличит её за счёт внесения в тариф расходов на строительство объекта.
Процедура физического пуска заключалась в том, что 14 ноября специалистами РоАЭС были успешно загружены в реактор третьего энергоблока станции первые из 163 топливных кассет (так называемые тепловыделяющие сборки). «Пусконаладочные операции стартовали с начала года, — сообщил директор РоАЭС Андрей Сальников. — Главную задачу, поставленную перед нами руководством страны и отрасли, мы выполняем. После завершения этапа физического пуска начнётся решающая стадия пусковых операций: энергетический пуск блока и начало подачи электроэнергии потребителям». По словам президента компании-проектировщика ОАО «Нижегородская инжиниринговая компания “Атомэнергопроект”» (НИАЭП) Валерия Лимаренко, третий энергоблок станции был запущен раньше намеченного срока (конец 2014 —начало 2015 года), так как «решение о переносе было принято руководством отрасли и связано с высокой готовностью объекта».
В рейтинге крупнейших инвестпроектов ЮФО Аналитического центра «Эксперт ЮГ» строительство третьего и четвёртого энергоблоков РоАЭС занимает третье место, общая стоимость проекта превышает 153 млрд рублей. Первоначально, согласно Федеральной целевой программе «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–2010 годы и на перспективу до 2015 года», планировалось, что на новых энергоблоках будут установлены реакторы нового образца — ВВЭР-1200 проекта АЭС-2006. Именно такие устанавливаются на Нововоронежской, Ленинградской, Балтийской, Белорусской АЭС.
Однако в 2009 году руководством «Росэнергоатома» это решение было изменено в пользу установки серийных энергоблоков ВВЭР-1000 с реакторной установкой типа В-320 и с усовершенствованными парогенераторами ПГВ-1000М. В центре общественных связей НИАЭП объясняют, что на третьем энергоблоке установлен такой же реактор, как и на двух первых (ВВЭР-1000), но с возможностью увеличения его мощности до 1,1 ГВт. Однако для этого необходимо пройти несколько стадий согласований с Ростехнадзором, что занимает достаточно много времени, а в нынешних кризисных условиях необходимости в этом пока нет.
Естественно, жителей региона в первую очередь интересует вопрос, что именно даст запуск в эксплуатацию нового энергоблока РоАЭС, кроме величины отчислений в бюджет Ростовской области, для которой станция и так является одним из крупнейших налогоплательщиков. С 1 июля этого года тариф на электроэнергию в Ростовской области увеличился на 4%, достигнув в пределах социальной нормы уровня 3,64 рубля за 1 киловатт (для тех, кто не укладывается в соцнорму — 4,05 рубля за 1 кВт). Для сравнения, в энергодефицитном Краснодарском крае одноставочный тариф на электроэнергию составляет 3,76 рубля за кВт. Поэтому от сверхмощного донского энергообъекта логично было ожидать хотя бы некоторого послабления тарифов.
О том, что запуск РоАЭС приведёт к существенному удешевлению электроэнергии, донское руководство во главе с тогдашним губернатором Владимиром Чубом говорило ещё в девяностые годы прошлого века, в период подготовки к строительству станции. В 2012 году на пресс-конференции в Ростове-на-Дону заместитель генерального директора ОАО «Атомтехэнерго» (входит в госкорпорацию «Росатом») по корпоративному развитию и социальным вопросам Константин Махнаткин уверял, что ввод в эксплуатацию третьего энергоблока РоАЭС позволит закрыть вопрос дефицита энергии на юге России, а ввод четвёртого энергоблока, намеченный на 2015 год, снизит стоимость электроэнергии для потребителей. Однако, как пояснили «Эксперту ЮГ» в министерстве промышленности Ростовской области, запуск третьего энергоблока на РоАЭС никак не скажется на величине энерготарифа для юридических и физических лиц, так как вся электроэнергия закупается на свободном рынке.
Некоторые эксперты вообще считают, что потребителям и вовсе не стоит рассчитывать на снижение тарифов из-за высоких затрат на строительство. «Новые энергоблоки по типу Greenfield и по договору на предоставление мощности (ДПМ) строились дорогие, — отмечает аналитик компании “Сбербанк CIB” Александр Котиков. — Изначально учитывалась норма доходности на вложенный капитал, чтобы большую часть затрат переложить на потребителей. Поэтому и предполагалось, что суммы капвложений будут внесены в будущий тариф на электроэнергию».
По словам директора НП «Сообщество потребителей энергии» Василия Киселёва, строительство атомных энергоблоков финансируется в основном за счёт целевых инвестиционных средств (ЦИС), которые включаются в тариф потребителей как авансы, а также за счёт специальной федеральной целевой программы (ФЦП). «Например, стоимость второго энергоблока Ростовской АЭС — 60 миллиардов рублей, из них только около двух миллиардов — собственные средства “Росэнергоатома”, остальное — ЦИС (около 36 миллиардов рублей) и ФЦП (22 миллиарда рублей), — поясняет г-н Киселёв. — Но потребителям до 2031 года придётся заплатить “Росэнергоатому” за энергоблок 80 миллиардов рублей — в 40 раз больше, чем вложила компания». Уже в 2015–2016 годах, по данным Василия Киселёва, платежи потребителей за мощность уже введённых в России атомных блоков вырастут в 10 раз — с 17 до 160–170 млрд рублей, что составляет 30–50% затрат на новые блоки.