«Большинству госслужащих беспокоиться не о чем». При сокращении Минрегиона, Рособоронзаказа и Рособоронпоставки Медведев не уволил ни одного чиновника
Упразднение трех федеральных ведомств не совершит революции на рынке труда: в правительстве уверяют, что безработными чиновники не останутся. Хотя формально увольнению подлежат более тысячи госслужащих Минрегиона, Рособоронзаказа и Рособоронпоставки, большинство из них смогут рассчитывать на трудоустройство в других правительственных структурах. Меньше всего от пертурбаций пострадает Рособоронпоставка, входившая в состав Минобороны. Ее сотрудникам не придется менять даже ведомственную принадлежность.
По штатному расписанию предельная численность Минрегиона составляла более 700 госслужащих, Рособоронзаказа — около 300. Сколько чиновников работало в Рособоронпоставке, «МК» выяснить не удалось. По неофициальным данным, не больше 200–250 человек. Дмитрий Медведев на встрече с президентом не скрывал, что одна из задач ликвидации ведомств — сокращение управленческого персонала. Но высказался о такой перспективе предельно осторожно, используя сочетание «может быть».
В 2010 году, будучи президентом, ДАМ подписал указ о сокращении госслужащих, работающих в федеральных органах власти, за три года на 20%. Но контрольные показатели не были достигнуты. Более того: министр финансов Антон Силуанов жаловался, что за последние пять лет армия чиновников выросла на 100 тыс. человек и это является предельной нагрузкой для бюджета. Весной премьер поставил перед Минфином задачу сократить еще 10% госслужащих.
Пресс-секретарь Медведева Наталья Тимакова сообщила, что заниматься судьбой сотрудников упраздненных ведомств будет аппарат правительства: «Часть из них продолжит работать в различных правительственных структурах — поручение их трудоустроить Дмитрий Анатольевич в понедельник дал Дмитрию Рогозину и Дмитрию Козаку. Часть будет уволена». Поскольку на ликвидационные процедуры по закону отводится два месяца, подсчитать количество тех, кто будет вынужден покинуть госслужбу, сейчас невозможно, добавила она.
В руководстве Минрегиона, в свою очередь, рассчитывают, что функции министерства передадут другим ведомствам вместе с людьми. Согласно указу президента, за социально-экономическое развитие районов Крайнего Севера и Арктики теперь будет отвечать Минэкономразвития, Минфин займется господдержкой регионов за счет средств федерального бюджета, а созданному год назад Минстрою перейдут полномочия в сфере градостроительства. Окончательным распределением обязанностей и кадров займется вице-премьер Дмитрий Козак, предложения он представит в ближайшее время. Министр строительства Михаил Мень уже заявил, что Минстрой сможет достаточно быстро внести изменения в положение о министерстве и готов к работе в «расширенном формате».
Что касается Рособоронзаказа и Рособоронпоставки, то на их ликвидацию отводится не два, а четыре месяца. Все функции по размещению заказов, заключению и оплаты контрактов должны быть переданы МВД, МЧС, Минобороны, СВР, ФСБ, ФСКН, ФСО и ФСИН к 1 января 2015 года. К этому же сроку надзор за расходованием средств вместе с частью персонала перейдет к Счетной палате, ведение реестра единственных поставщиков и работа по выдаче лицензий предприятиям ОПК — к Минпромторгу, контроль за размещением гособоронзаказа — к ФАС. Меньше всего от пертурбаций пострадает Рособоронпоставка, входившая в структуру Минобороны. «Пенсионеры выйдут на пенсию, а молодых сотрудников трудоустроят в другие подразделения», — говорит источник, знакомый с ситуацией. Функции контрактации, по его словам, получит департамент обеспечения гособоронзаказа, который курирует замминистра обороны Юрий Борисов.
«Российское законодательство надежно защищает госслужащих. Большинству из них не о чем беспокоиться», — уверены эксперты. В прошлом году правительство утвердило правила трудоустройства чиновников, увольняемых в связи с сокращением штатов или упразднением госоргана. Всем им обязаны предложить вакантные должности в других госструктурах. Причем не одну, а на выбор: список свободных вакансий должен быть представлен чиновнику не менее чем за 25 дней до даты предполагаемого увольнения, чтобы у него было время подумать и сходить на собеседование.
Елена Егорова
