FAZ: Западу не наверстать отставание от России в борьбе за Арктику
Россия сохраняет военное преимущество в Арктике: ее силы за Полярным кругом примерно на треть превосходят силы НАТО, пишет FAZ со ссылкой на справочник бундесвера. Авторы книги утверждают: растущая напряженность повышает риск вооруженного столкновения.
Юлиан Штайб (Julian Staib)
В Арктике растет напряженность. Бундесвер выпустил заслуживающий внимания справочник "Крайний Север" об этом важном регионе.
Возможно, когда-нибудь Европе придется поблагодарить Дональда Трампа. После всех угроз в адрес Дании он в итоге добился того, чтобы в совместном соглашении с Гренландией было закреплено: остров останется в НАТО и в случае обретения его независимости. Кроме того, противникам НАТО по-прежнему будет запрещено инвестировать в стратегически важные отрасли экономики Гренландии. Это существенно, поскольку ситуация на Крайнем Севере может быстро измениться.
Арктика находится в эпицентре климатических изменений. Нигде на Земле потепление не наступает быстрее, чем в этом регионе. Уже через несколько лет Северный Ледовитый океан летом может стать свободным ото льда. Это открывает новые возможности для судоходства и добычи природных ресурсов. Одновременно это, вероятно, еще больше усилит напряженность в регионе, которая и без того заметно выросла в последнее время. Прежнее представление об Арктике как о зоне спокойствия давно утратило актуальность.
Поэтому сборник "Крайний Север" появился как нельзя кстати. Он привлекает внимание к региону, которому в Германии долгое время не уделяли должного внимания. Издание подготовлено Центром военной истории и социальных наук бундесвера совместно с расположенным в Киле Центром передового опыта НАТО по операциям в ограниченных и мелководных акваториях. Книга вышла в серии "Путеводитель по истории". В ее рамках Центр военной истории и социальных наук бундесвера выпускает материалы, посвященные зарубежным операциям германских вооруженных сил. Как правило, это компактные научно-популярные издания, которые легко читаются, оставаясь при этом содержательными и актуальными.
На примерно 300 страницах разные авторы в коротких главах рассматривают различные аспекты Арктики. Речь идет и о набегах викингов, и о значении региона для северного фланга НАТО, и о роли бундесвера, и об изменении климата, и о борьбе за природные ресурсы. В центре внимания неизменно остается политика безопасности.
Большинство глав читаются с интересом. Мешают лишь многочисленные повторы: отдельные материалы нередко написаны так, словно существуют сами по себе. Нет необходимости каждый раз заново объяснять одно и то же. Здесь книге не помешала бы более строгая редактура.
Нигде климат не меняется так быстро, как в Арктике
Изменение климата находится в центре внимания всего издания, хотя в отдельных главах зачастую остается на втором плане. Именно это обстоятельство создает условия для усиливающегося соперничества великих держав в регионе.
В Арктике потепление происходит примерно в четыре раза быстрее, чем в среднем по планете. Уже через 10 лет огромные площади льда летом могут растаять. Этот процесс ускоряет так называемое "арктическое усиление": ледяной покров, отражающий солнечные лучи, истончается, поэтому море прогревается быстрее, что приводит к дальнейшему таянию льда.
В результате сокращается протяженность морских маршрутов. Путь из Роттердама в Шанхай может стать примерно на 15 дней короче. Кроме того, станут доступнее огромные запасы природных ресурсов Арктики.
Это, вероятно, приведет к заметному усилению напряженности между великими державами. Ключевая роль здесь принадлежит Москве — Россия считает себя арктической державой. Северный регион имеет для нее и большое военно-стратегическое значение: на Кольском полуострове базируется российский атомный подводный флот.
Эти подлодки оснащены ядерными ракетами. Они обеспечивают России возможность нанести ответный ядерный удар в случае ядерной войны и тем самым служат своеобразной страховкой. Одновременно Россия стремится в случае конфликта с НАТО обеспечить выход из Арктики в Северную Атлантику и перерезать маршруты, от которых зависит оборона альянса. В книге их называют "жизненно важной артерией" НАТО.
Россия, как отмечают авторы книги, рассматривает Арктику как единое пространство, связанное с районами возможных операций в Балтийском море, Северной Атлантике и северной части Тихого океана. На Западе подобный комплексный подход встречается значительно реже.
С 2015 года Россия значительно нарастила военное присутствие в Арктике, модернизировав и переоборудовав существующие объекты. Теперь Северный флот располагает адаптированной к арктическим условиям многоуровневой системой противовоздушной и противокорабельной обороны.
Для противодействия НАТО Россия создала так называемую бастионную оборону — глубоко эшелонированную систему, предназначенную прежде всего для защиты подводных лодок и создающую серьезные трудности для западного военного альянса. Кроме того, президент Владимир Путин распорядился модернизировать российские ядерные силы, значительная часть которых размещена в Арктике. Как отмечается в сборнике, все это делает регион одним из "важнейших и наиболее опасных стратегических регион мира".
Еще в 2007 году Россия дала понять, что претендует на особую роль в регионе, установив свой флаг на морском дне в районе Северного полюса. [...] На фоне конфликта на Украине Россия также стала проводить в Арктике значительно больше учений. Все активнее к ней присоединяется Китай. Несмотря на значительную удаленность от Северного полюса, Пекин считает себя государством, близким к Арктике, потому заметно усиливает свои притязания на роль в регионе. Это проявляется по-разному: Китай направляет туда "исследовательские суда", выступает в качестве инвестора и проводит совместные военные учения с Россией.
Тем временем США при Трампе активно и без оглядки на союзников отстаивают свои интересы в регионе. Вашингтон стремится сохранить Гренландию в собственной сфере влияния и, в частности, продвигает строительство ледоколов. Европейский союз оказывается в менее выгодном положении. Брюссель также считает себя одним из региональных игроков в Арктике, однако его цели остаются размытыми. Как отмечается в книге, Евросоюзу не хватает "единого видения".
Согласно приведенной в сборнике оценке, преимущество в регионе остается за Россией. Численность ее военно-морских, воздушных и сухопутных сил за Полярным кругом примерно на треть превышает численность сил НАТО.
Вступление Швеции и Финляндии стало для НАТО переломным моментом, однако прежде всего это касается Балтийского региона и обороны стран Прибалтики. На Крайнем Севере альянс по-прежнему уступает России.
Как утверждают авторы книги, Западу потребуется около 10 лет, чтобы добиться там сопоставимого соотношения сил. Арктическим государствам следует гораздо глубже разобраться в архитектуре безопасности и геостратегических вызовах Крайнего Севера.
В Арктике растет риск того, что малейший толчок — тот самый пресловутый "взмах крыла бабочки" из теории хаоса — может спровоцировать кризис или даже вооруженное столкновение.
