Войти

Инноваторов подводят под аудит

1767
1
+1
Putin_and_Obizov
Владимир Путин и Михаил Абызов.
Источник изображения: lifenews.ru

Госкомпании обяжут отчитываться о расходах на НИОКР

Правительство намерено оценить эффективность бюджетной поддержки инноваций, обязав ведомства, РВК, госфонды и госкомпании отчитываться о расходах на НИОКР и закупках инновационной продукции, соответствующие поручения премьер-министр Дмитрий Медведев дал по итогам встречи с членами экспертного совета. Сами эксперты уверены, что это единственный способ компенсировать нехватку частного спроса на российские высокие технологии.

Инновационного рывка в российской экономике не произошло, инициативы носят частный характер и "оторваны от приоритетов других отраслей российской экономики", констатировали члены экспертного совета по инновациям в докладе, представленном премьер-министру Дмитрию Медведеву в конце июля. По итогам встречи экономблоку правительства, а также министру Михаилу Абызову поручено до 1 марта следующего года разработать критерии для оценки эффективности госрасходов на НИОКР на практике. До 1 апреля пройти "независимую оценку на основе отзывов компаний-получателей поддержки" должны и так называемые институты развития (РВК, ВЭБ, госфонды по поддержке бизнеса).

На данный момент не предоставляют данных по расходам на инновации и большинство госкомпаний, сетуют члены экспертного совета, предлагая расширить действующую базу проектов НИОКР с госучастием и сделав доступ к ней публичным. Вместе с тем в списке поручений значится и разработка "механизмов конкуренции" при выделении бюджетных средств под конкретный проект.

Основные же предложения экспертного совета касались резкого наращивания спроса на инновационную продукцию за счет квотирования закупок госсектора. Этот порог должен быть не ниже 5%, считают члены совета. Иначе госкомпании лишь формально участвуют в работе технологических платформ (в рамках которых и должны внедряться инновации) и рост количества проектов НИОКР не происходит, говорится в докладе. Добиться повышения доли инновационной продукции к 2020 году до 25-35% (с 7,8% на конец 2012 года) будет невозможно: объем внутренних расходов на разработки снижается (1,1% ВВП в 2013 году). За последние пять лет увеличились лишь капитализация российских венчурных фондов и доля частных игроков на этом рынке, ориентированном в первую очередь на IT-проекты, замечают авторы доклада.

В правительстве, впрочем, пока что ограничились лишь поручением экономблоку внести предложения о включении "инновационной" составляющей в госпрограммы. Предложения совета перераспределить часть прибыли госкомпаний (до 10%) в случае отсутствия у таковой возможности инвестировать в НИОКР поддержано не было. Что касается уже действующих инвестпрограмм госкомпаний (включая "Ростехнологии", РЖД, "Транснефть", "Россети", ФСК ЕЭС, "РусГидро"), то они должны пройти экспертизу на "инновационность" до конца года.

Подобный пересмотр инвестпрограмм госкомпаний может занять несколько лет, так как траты на новое оборудование расписаны на годы вперед и зависят от производственного цикла, замечает глава управления инновационной деятельности НИУ-ВШЭ Анастасия Тюрина. Более того, зачастую в технологических секторах нет и соответствующего предложения, что делает более обоснованной поддержку конкретных компаний, нежели навязывание формальных параметров со стороны спроса, считает эксперт.


Татьяна Едовина

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Компании
Проекты
1 комментарий
№1
14.08.2014 11:05
И побежит промышленная номенклатура драть своих подчиненных, чтобы показывали инновационность как хотят. А деньги то уже потрачены...

Но если серьезно - то даже существующие большие разветвлённые системы контроля расходов в виде военных представительств просто физически не в состоянии перелопатить все расходы до строчки, перепроверить всю первичку и обоснования, и это только для НИР и ОКР в военной отрасли.

Поэтому объективность этой "экспертизы инновационности" сомнительна - пробегутся по показушным верхам и успокоятся.

Если же нужен реальный контроль - то этого можно достичь только автоматизированным контролем, в реальном времени, движения денег, изменения балансов, законности трат и решений, вплоть до счетов на оплату каждой покупной детали. Так, чтобы "позаимствованный" в полдень у НИР и ОКР рубль, в пользу, допустим, покрытия дефицита по другим статьям неэффективного хозяйствования, уже к вечеру закончился для директора и бухгалтера настойчивым приглашением в следственный комитет для дачи объяснений. Может быть и утрирую, но идея такая.
+1
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 24.04 21:22
  • 0
Ответ на "Чего так боится Запад?"
  • 24.04 20:36
  • 8605
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 24.04 17:44
  • 2
Посол РФ: пасхальное перемирие показало возможность соглашения по Украине
  • 24.04 16:34
  • 0
Чего так боится Запад?
  • 24.04 12:56
  • 1
В США оценили последствия неудачи российского МиГ-1.44
  • 24.04 12:40
  • 38
Гендиректор ОАК Слюсарь: испытания SSJ New с российскими двигателями начнутся осенью - Интервью ТАСС
  • 24.04 06:53
  • 1
Путин назвал задачи, поставленные ОПК в этом году, еще более масштабными
  • 24.04 05:30
  • 0
Ответ на "Крошечный российский эксклав демонстрирует мощь на задворках НАТО (The Wall Street Journal, США)"
  • 24.04 02:08
  • 0
Ответ на "Украинский ТГ-канал пишет, что в Кремле якобы уже подготовили списки возможных объектов Украины для нанесения удара «Орешником»"
  • 24.04 00:26
  • 0
Ответ на "Балканский форпост"
  • 23.04 18:21
  • 0
Ответ на "Кто в Европе больше всех боится «Запада» и почему?"
  • 23.04 17:25
  • 0
Неприкрытая загадка на Балканах
  • 23.04 17:13
  • 0
Кто в Европе больше всех боится «Запада» и почему?
  • 23.04 01:06
  • 1
Ответ на "В США оценили способность России сбить B-21"
  • 22.04 18:02
  • 0
Ответ на "Кто слишком долго ищет врагов, в конце концов, их находит"