Войти

Инноваторов подводят под аудит

1366
1
+1
Putin_and_Obizov
Владимир Путин и Михаил Абызов.
Источник изображения: lifenews.ru

Госкомпании обяжут отчитываться о расходах на НИОКР

Правительство намерено оценить эффективность бюджетной поддержки инноваций, обязав ведомства, РВК, госфонды и госкомпании отчитываться о расходах на НИОКР и закупках инновационной продукции, соответствующие поручения премьер-министр Дмитрий Медведев дал по итогам встречи с членами экспертного совета. Сами эксперты уверены, что это единственный способ компенсировать нехватку частного спроса на российские высокие технологии.

Инновационного рывка в российской экономике не произошло, инициативы носят частный характер и "оторваны от приоритетов других отраслей российской экономики", констатировали члены экспертного совета по инновациям в докладе, представленном премьер-министру Дмитрию Медведеву в конце июля. По итогам встречи экономблоку правительства, а также министру Михаилу Абызову поручено до 1 марта следующего года разработать критерии для оценки эффективности госрасходов на НИОКР на практике. До 1 апреля пройти "независимую оценку на основе отзывов компаний-получателей поддержки" должны и так называемые институты развития (РВК, ВЭБ, госфонды по поддержке бизнеса).

На данный момент не предоставляют данных по расходам на инновации и большинство госкомпаний, сетуют члены экспертного совета, предлагая расширить действующую базу проектов НИОКР с госучастием и сделав доступ к ней публичным. Вместе с тем в списке поручений значится и разработка "механизмов конкуренции" при выделении бюджетных средств под конкретный проект.

Основные же предложения экспертного совета касались резкого наращивания спроса на инновационную продукцию за счет квотирования закупок госсектора. Этот порог должен быть не ниже 5%, считают члены совета. Иначе госкомпании лишь формально участвуют в работе технологических платформ (в рамках которых и должны внедряться инновации) и рост количества проектов НИОКР не происходит, говорится в докладе. Добиться повышения доли инновационной продукции к 2020 году до 25-35% (с 7,8% на конец 2012 года) будет невозможно: объем внутренних расходов на разработки снижается (1,1% ВВП в 2013 году). За последние пять лет увеличились лишь капитализация российских венчурных фондов и доля частных игроков на этом рынке, ориентированном в первую очередь на IT-проекты, замечают авторы доклада.

В правительстве, впрочем, пока что ограничились лишь поручением экономблоку внести предложения о включении "инновационной" составляющей в госпрограммы. Предложения совета перераспределить часть прибыли госкомпаний (до 10%) в случае отсутствия у таковой возможности инвестировать в НИОКР поддержано не было. Что касается уже действующих инвестпрограмм госкомпаний (включая "Ростехнологии", РЖД, "Транснефть", "Россети", ФСК ЕЭС, "РусГидро"), то они должны пройти экспертизу на "инновационность" до конца года.

Подобный пересмотр инвестпрограмм госкомпаний может занять несколько лет, так как траты на новое оборудование расписаны на годы вперед и зависят от производственного цикла, замечает глава управления инновационной деятельности НИУ-ВШЭ Анастасия Тюрина. Более того, зачастую в технологических секторах нет и соответствующего предложения, что делает более обоснованной поддержку конкретных компаний, нежели навязывание формальных параметров со стороны спроса, считает эксперт.


Татьяна Едовина

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Компании
Проекты
Похожие новости
19.05.2016
Мирный атом для Пномпеня
25.02.2015
Зенитно-пакетный комплекс
20.03.2013
Оборонка недовольна «налогом на «Сколково»
01.03.2013
Приватизация не спасет ОАК
26.02.2008
МЕДВЕДЕВУ ПОДСТАВИЛ ПЛЕЧО КАЛАШНИКОВ.Кандидат в президенты России получает поддержку машиностроителей.
1 комментарий
№1
14.08.2014 11:05
И побежит промышленная номенклатура драть своих подчиненных, чтобы показывали инновационность как хотят. А деньги то уже потрачены...

Но если серьезно - то даже существующие большие разветвлённые системы контроля расходов в виде военных представительств просто физически не в состоянии перелопатить все расходы до строчки, перепроверить всю первичку и обоснования, и это только для НИР и ОКР в военной отрасли.

Поэтому объективность этой "экспертизы инновационности" сомнительна - пробегутся по показушным верхам и успокоятся.

Если же нужен реальный контроль - то этого можно достичь только автоматизированным контролем, в реальном времени, движения денег, изменения балансов, законности трат и решений, вплоть до счетов на оплату каждой покупной детали. Так, чтобы "позаимствованный" в полдень у НИР и ОКР рубль, в пользу, допустим, покрытия дефицита по другим статьям неэффективного хозяйствования, уже к вечеру закончился для директора и бухгалтера настойчивым приглашением в следственный комитет для дачи объяснений. Может быть и утрирую, но идея такая.
+1
Сообщить
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 26.09 01:36
  • 3
M454: артиллерийский снаряд с парашютом
  • 26.09 01:30
  • 1
Самая редкая и странная версия БМП-3 единственный раз попала в Сеть
  • 26.09 01:14
  • 4
Лунная программа СССР: о чем рассказали рассекреченные документы
  • 25.09 21:25
  • 3
Минобороны РФ получит два легких транспортника Ил-112В в 2021 году
  • 25.09 21:06
  • 14
Истребитель Су-30М2 ВКС России был ошибочно сбит пушечным огнем истребителя Су-35С
  • 25.09 20:59
  • 1
ВС Австрии получат новые вертолеты AW-169M группы Leonardo
  • 25.09 20:42
  • 26
ВВС США тайно разработали и испытали прототип абсолютно нового истребителя
  • 25.09 19:05
  • 1
Вертолеты итальянские, ракеты израильские
  • 25.09 18:42
  • 41
Россия запустит атомный «Нуклон»
  • 25.09 17:00
  • 32
"Побили все рекорды": в США похвастались новым истребителем
  • 25.09 16:59
  • 1
Ушли в вакуум: «Роскосмос» мог лишиться 350 млн на закрытом контракте
  • 25.09 15:12
  • 4
RAND: является ли Су-57 истребителем пятого поколения?
  • 25.09 12:36
  • 3
Конвертопланы американского спецназа пролетели над Киевом
  • 25.09 11:12
  • 45
Уничтожит авианосную группу: эксперты смоделировали удар "Кинжала"
  • 25.09 10:54
  • 1
Forbes (США): натовские самолеты-разведчики устроили ловушку российским войскам