Под эгидой Минпромторга создается новая государственная программа поддержки предприятий, работающих в сфере оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Концептуально в ней, по всей видимости, ничего нового не появится – ставка будет традиционно сделана на государственные инвестиции, да еще на импортозамещение – для последнего очень кстати испортились отношения с давним и естественным партнером, Украиной. Позволит ли все это обеспечить концентрацию ресурсов, получить синергический эффект за счет разумно спланированного управления предприятиями и одновременно оптимизировать затраты? Эксперты дают осторожный ответ на этот вопрос: кому – да, а кому и нет.
Роль и место госкорпораций
Обсуждению новой концепции был посвящен доклад «О роли и месте корпораций в системе ОПК России», с которым выступил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин на состоявшемся в июне 2014 г. заседании Экспертного совета при Совете Федерации. В своем выступ-лении он отметил позитивную динамику финансовых показателей в целом по рассматриваемым структурам. Так, по его словам, совокупная выручка интегрированных структур в 2013 г. выросла по сравнению с 2011 г. в два раза – до 1386 млрд руб. По сравнению с 2012 г. рост составил более 30%.
В 2013 г. в среднем по всем консолидированным государством компаниям Минпромторга производительность труда выросла по сравнению с 2012 г. почти на 19% (с 2,03 млн руб./чел. до 2,41 млн руб./чел.). «Стратегической целью государственной политики в сфере ОПК является превращение научно-технологического и производственно-технического потенциала комплекса в действенный инновационный ресурс, призванный обеспечить обороноспособность страны и безопасность государства, – заявил Глеб Никитин. – Основными инструментами реализации стратегических приоритетов являются государственные и федеральные целевые программы со значительным государственным финансированием. Каждая из программ направлена на создание перспективных конкурентоспособных образцов техники. Наиболее значительный объем господдержки выделяется на исследования, разработки и технологическую модернизацию производств».
В законопроекте о промышленной политике, разработанном в недрах Минпромторга, предприятиям ОПК отводится отдельная глава. Ведь ведомство проводит единую государственную политику в отношении двух десятков интегрированных структур, сформированных в высокотехнологичных отраслях промышленности. По состоянию на 1 января 2014 г., в них было собрано 329 предприятий и организаций. В большинстве прошел начальный этап оптимизации: устранение дублирующих производств, продажа непрофильных активов или покупка профильных, создание центров компетенции.
Планом деятельности Минпромторга на 2013–2018 гг. предусмотрено повышение качества управления интегрированными структурами (уже сейчас программа снижения издержек запущена в 60% госкорпораций, программа реализации непрофильных активов – в 68,4%). Также Минпромторг предусмотрел норму, которая ужесточит ответственность интегрированных структур ОПК за невыполнение гособоронзаказа входящими в их состав организациями. Пока не очень понятно, как в этой связи госпредприятия будут относиться к продукции двойного назначения, и тем более к гражданской продукции, не имеющей стратегического государственного значения.
Опыт казанский и курганский
18 июня 2014 г. в Казани заложен новый завод «КЗСК-Силикон» по производству кремнийорганических мономеров и продуктов их переработки. Стоимость проекта – 7,8 млрд руб. Новое предприятие призвано обеспечить растущие потребности российской промышленности в силиконовой продукции, которая широко применяется в космонавтике, авиации, машиностроении, электронике, медицине и других отраслях. Сегодня практически вся кремнийорганическая продукция, включая материалы оборонного значения, импортируется в Россию из-за рубежа.
Запуск силиконового завода проектной мощностью 40 тыс. т с потенциалом увеличения до 100 тыс. т метилхлорсиланов позволит российским компаниям, выпускающим кремнийорганические композитные материалы, полностью перейти на отечественное сырье. Это, в свою очередь, должно дать толчок для создания новых производств, продукция которых будет востребована во многих отраслях как внутри страны, так и на внешнем рынке.
Подойдет ли казанский опыт для других регионов России? Далеко не для всех – ведь в Республике Татарстан уже заработал синергический эффект, связанный с особым и интенсивным развитием в ней экономики, культуры, образования, общественных отношений. На эти цели вся национальная республика, изначально обладавшая весьма неплохим потенциалом и ресурсами, упорно работала многие годы, привлекала федеральное финансирование под самые разные программы, в том числе – не связанные напрямую с промышленностью и экономикой.
Другим регионам пройти этот путь, конечно, можно, но это займет определенное время и потребует дополнительных инвестиций (а федерального бюджета на всех без исключения, как известно, не хватает никогда). Да и вообще, на территории Татарстана расположены 27 предприятий российского ОПК, в том числе – стратегические, а этим далеко не все субъекты Федерации могут похвастать.
Или вот другой пример: Курганмашзавод (концерн «Тракторные заводы») по итогам 2013 г. вдвое увеличил объемы производства, при этом смог освоить выпуск новых образцов военной техники.
«Всего за заводом закреплено более 26 тыс. наименований деталей. В прошлом году к ним добавлено еще 1800 деталей для изготовления изделия «Курганец-25». Освоение шло буквально с нуля, подготовка производства проводилась в процессе производства, – рассказывает и. о. директора МСЗ Андрей Сидоров. – Параллельно изготавливали детали для модернизированных образцов
БМД-4М и БТР-МДМ, предназначенных для воздушно-десантных войск. И это еще не все наши направления. В рамках внутриконцерновой кооперации мы изготовили ряд номенклатурных позиций для комплектования шасси зенитно-ракетных комплексов С-300 Липецкого завода гусеничных тягачей. За 2012–2013 гг. освоено порядка 280 наименований деталей для ЛЗГТ. По одному из коммерческих контрактов выполнен заказ на производство механизмов заряжания ПТУР. Изделие сложное, и номенклатура на него на 90% изготавливается именно на МСЗ».
То есть госинвестиции на завод пошли, в сентябре 2014 г. в их рамках на заводе ждут поступления нескольких современных обрабатывающих центров. Одновременно руководству МСЗ поставлена задача укомплектовать полноценную вторую рабочую смену. А значит, нужно не только готовить операторов новых обрабатывающих центров, но и часть рабочих обучить смежным профессиям, а также набрать рабочих основных специальностей, что в условиях кадрового дефицита превращается в настоящую проблему.
Боевые роботы и нанотехнологии
В целом, несмотря на то, что большая часть предприятий ОПК не прошли модернизацию и оснащены устаревшим морально и изношенным материально оборудованием, отрасль по-прежнему работоспособна. А заводы-лидеры способны не только поддерживать прежний уровень производства, но и выпускать современную технику.
Так, в ближайшем будущем в интересах российских вооруженных сил может быть разработан боевой робот на базе бронеавтомобиля «Тигр», оснащенный противотанковым ракетным комплексом (ПТРК) «Корнет». Об этом сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на члена военно-промышленной комиссии (ВПК) при федеральном правительстве Олега Мартьянова, возглавляющего межведомственную рабочую группу «Лаборатория боевой робототехники».
Собственно, задача инженеров и конструкторов состоит в том, чтобы высадить из «Тигра» людей с тем, чтобы уже зарекомендовавшая себя в войсках машина работала в автономном режиме и в режиме дистанционного управления. На вооружение подобные боевые роботы должны поступить, по словам Олега Мартьянова, после 2018 г. Собственно, согласно концепции, в перспективе подобный робот может быть создан на базе любой боевой машины – будь то танк или зенитный комплекс.
Одной из самых перспективных технологий, разработанных российскими учеными и технологами за последние годы, стала «жидкая броня» – ею одновременно занимаются во многих странах, в том числе и у нас. Подобная броня легкая, и в перспективе не только сможет надежно защитить личный состав от пуль и осколков, но и дать ему возможность свободно передвигаться без громоздкого и тяжелого бронежилета.
В двух словах, технология такова: специальный защитный гель, составляющий основу «жидкой брони», состоит из наполнителя (жидкого) и твердых наночастиц, которые при попадании пули, осколка или резком ударе мгновенно схватываются и превращаются в твердый композитный материал. Помимо этого, сила от удара пули в «жидкой броне» не сосредотачивается в одном месте (это серьезная проблема современных жестких бронежилетов: хотя пуля их не пробивает, но может нанести серьезные травмы), а распределяется по всей поверхности.
Стоит отметить, что защитный гель работает только вместе со специальной тканью, структура и состав которой являются секретными. С этой тканью связаны последние исследования: при попадании на нее воды «жидкая броня» теряет часть своих защитных свойств (примерно на 40%). Пока проблему решают, защищая спецткань влагозащитной пленкой либо особым водоотталкивающим составом (разработкой «жидкой брони» с 2006 г. занимается Екатеринбургский венчурный фонд ВПК).
Нанотехнологии применяются не только для создания принципиально новой брони, но и для улучшения свойств традиционных вооружений. Так, холдинг «Мотовилихинские заводы» (Пермский край) совместно с Магнитогорским государственным техническим университетом им. Г. И. Носова создает производство наноструктурированных заготовок из многофункциональных сплавов. Речь идет о новых материалах, имеющих специальные физико-механические свойства, то есть отличающихся улучшенными эксплуатационными характеристиками. Общая сумма инвестиций в проект составляет 300 млн руб.
Разрабатываются и новые боеприпасы. Так, механические взрыватели постепенно вытесняются электронными, превосходящими их и по техническим, и по экономическим характеристикам. Этого требует и необходимость обеспечения безопасности личного состава в условиях роста скорострельности современных артиллерийских систем.
Например, гидравлические досылатели снарядов с приводом развивают мощность более 8 кВт и скорость досылания 8 м/с (при ручном досылании – не более 0,3 м/с, при механическом – до 2 м/с), что чревато срабатыванием старых типов взрывателей. Сегодня основным отечественным разработчиком и изготовителем взрывателей считается российское ФГУП «НИИ “Поиск”», однако конкретные данные о режимах срабатывания (включая неконтактный) своего нового электронного взрывателя 3ВМ18 компания не раскрывает.
Владимир Смирнов