Кабинет министров расставил бюджетные приоритеты: нас ждет повышение трат на военные цели и социальные cтатьи и снижение ассигнований в экономику
Кабинет министров одобрил проектировки бюджета на ближайшие три года. По расчетам правительства, доходы в казну расти не будут. В связи с этим пришлось перераспределять средства в расходной части с учетом шкалы приоритетов. Министры нашли бюджетный баланс в следующей пропорции: траты на оборону и социальную сферу будут расти, а на экономику — снижаться.
По оценке кабмина, начиная с 2016 года, доходы бюджета будут снижаться более чем на 400 млрд рублей ежегодно. "Возможностей для увеличения доходной части бюджета не так много с учетом внешнеэкономической ситуации, а также внутренних параметров нашей экономики", — подчеркнул Дмитрий Медведев 3 июня на заседании правительства, на котором рассматривался проект бюджета на 2015-й и плановый период 2015–2017 годов.
Предыдущий бюджет принимался в более оптимистичном макроэкономическом сценарии, отмечает РБК. "Поэтому кабинету приходится изыскивать дополнительные ресурсы, чтобы выполнить продекларированные ранее обязательства", — ввел в проблему глава Минфина Антон Силуанов.
Премьер-министр обозначил приоритеты. Ключевыми при бюджетном планировании остаются социальная поддержка граждан, оказание социально значимых услуг в сфере здравоохранения, образования, в области культуры. В настоящий момент расходы на социальную политику "съедают" львиную долю бюджета. В 2014 году на них приходилась четверть от всех расходов (3,5 трлн руб.), в то время как на оборону — 17,7%, а на экономику — 15,9%.
Расходы на социальную сферу будут расти и впредь. Траты вырастут до 27,3% (до 4,2 трлн руб.), но потом потихоньку пойдут "под гору" и снизятся до 26,5% к 2017 году. В абсолютном исчислении они все же вырастут за три года на 950 млрд рублей
Однако со следующего года начинают увеличиваться и расходы на цели обороны. К 2017 году они перевалят 20% от общего объема. В абсолютных цифрах рост составит более 1 трлн руб. Это связано с принятым ранее решением увеличить расходы в рамках гособоронзаказа. Между тем, государство приняло стратегическое решение не увеличивать расходы на национальную безопасность. В ближайшие годы заканчивается цикл реорганизации и модернизации государственной границы. Эта программа потребовала серьезных бюджетных вливаний. В дальнейшем обустройство границ будет менее затратным.
Если бенефициары нового бюджета — социальная сфера и оборона, то главным "потерявшим" следует считать экономику. По данным РБК, расходы по экономическим статьям начинают со следующего года секвестироваться: к 2017 году они снизятся до 12,1% с 15,9% в 2014 году, в абсолютном выражении — на 180 млрд руб. Следует отметить, что по статье "национальная экономика" проходят взносы в уставные капиталы, и все траты на дорожное строительство и инфраструктурные проекты.
"При снижении расходов на экономику должны быть предприняты меры по повышению их эффективности, особенно по финансированию инфраструктурных проектов. В противном случае возможны негативные последствия для экономического роста", — прокомментировал РБК "перепланировку" бюджета главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик.
Виктор Чагин
