Экологическая модернизация российской промышленности, предполагает постепенный переход промпредприятий на новые, более совершенные и систематизированные экологические стандарты. По предварительной оценке, озвученной на первом заседании Межведомственного совета по переходу на принципы наилучших доступных технологий (НДТ), на реализацию подобной масштабной программы потребуется более 3-4 трлн рублей.
В ходе мероприятия, которое состоялось 8 июля 2014 года в городе Верхняя Пышма Свердловской области на площадке технического университета УГМК и ОАО «Уралэлектромедь», обобщена совместная работа Министерства природных ресурсов, Министерства промышленности и торговли, Росстандарта, экспертного и бизнес-сообщества, направленная на осуществление технического перевооружения российской промышленности, необходимого для улучшения экологических показателей и повышения экономической эффективности предприятий.
«По итогам заседания можно сказать, что российской промышленности будет предложен всесторонне согласованный план внедрения «зеленых» стандартов, - отметил первый заместитель Министра промышленности и торговли Глеб Никитин. – При этом стандарты будут внедряться постепенно, вдумчиво, и государство будет оказывать многопрофильную помощь тем предприятиям, которые займутся переосмыслением своих экологических обязательств с помощью внедрения НДТ».
Основной темой заседания стало внедрение на российских промышленных предприятиях наилучших доступных технологий в сфере экологии, что предусмотрено законопроектом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который был одобрен Государственной думой в третьем чтении. НДТ – это свод наиболее приемлемых технологических решений, представляющий собой результат коллективного договора между властью, создающей условия для промышленного развития и осуществляющей экологический надзор, и бизнесом, для которого важно сохранить рентабельность и потенциал развития.
Планируется, что разработкой перечня НДТ и стандартизированной методологии их внедрения в различных отраслях промышленности займутся технические рабочие группы, созданные под эгидой межведомственного совета. Они объединят промышленников, экологов, экспертов, представителей власти и другие заинтересованные стороны. Информация об НДТ, согласованных участниками рабочих групп, будет размещена в виде отраслевых справочников в открытом доступе и доведена таким образом до сведения всех собственников промышленных предприятий. Практика подобного подхода разработки НДТ применяется и в Евросоюзе.
Государство получит возможность поддержать промышленников, которые в ускоренном темпе будут внедрять НДТ на своих производствах, используя инструментарий нового законопроекта «О промышленной политике в Российской Федерации». Тем, кто не будет торопиться с переформатированием своих производственных мощностей на «зеленые» стандарты, придется столкнуться с нарастающим вниманием органов власти, контролирующих соблюдение экологических стандартов на производстве.
Планируется, что первые справочники по НДТ появятся в 2015 году. В настоящее время уже ведется межведомственная аналитическая работа по нескольким направлениям промышленности: черной и цветной металлургии, целлюлозно-бумажной отрасли, сфере производства удобрений.
Предварительная оценка инвестиций, которые потребуется осуществить только в обозначенные сферы промышленного производства, насчитывает от 1 до 1,5 трлн рублей. Всего же планируется классифицировать палитру российских предприятий, разработав стандарты НДТ для порядка 30 отраслей. Стоимость масштабного внедрения НДТ на всех промышленных предприятиях составит порядка 3-4 трлн рублей. Окупаемость внедрения НДТ будет достигнута за счет экономии ресурсов на промышленных предприятиях, прежде всего, энергетических.
Первый этап принудительного внедрения НДТ начнется в 2018 году и завершится к концу 2022 года. До этого времени ряду предприятий, наносящих наиболее существенный вред окружающей среде, будет необходимо, согласно новому закону, получить комплексное экологическое разрешение, которым будет учитываться факт внедрения НДТ. Около трехсот промышленных объектов, по оценкам Минприроды, войдут в перечень тех предприятий, которым комплексное экологическое разрешение потребуется уже к 2022 году.
