Работу космической отрасли осложняют «земные» проблемы
В конце мая центральные СМИ сообщили о том, что в ОАО «Российские космические системы» – головной организации по созданию ГЛОНАСС – работает комиссия Роскосмоса. В принципе сам по себе факт проверки очередной компании ракетно-космической отрасли мало кого удивил, ибо они, эти самые проверки, в последнее время приняли характер регулярный, массовый и неотвратимый.
ЦЭНКИ, Государственный космический научно-производственный центр имени Хруничева, РКК «Энергия» – вот неполный перечень попавших «под раздачу». Наш талантливый и ироничный народ на просторах Интернета уже окрестил такие проверки «ковровыми бомбардировками космоса с земли» и даже «космическим Армагеддоном». Поводом для проверки якобы стали два апрельских сбоя в работе орбитальной группировки ГЛОНАСС, хотя ОАО «РКС» не имеет к ним никакого отношения.
“Падают не только «Протоны», но и престиж отрасли, она погрязла в скандалах, интригах, подковерных играх”
Роскосмос в лице его руководителя Олега Остапенко прокомментировал ситуацию буквально так: «Подобные сбои связаны с особенностями настройки бортового программного обеспечения спутников». В качестве причины он назвал еще и математические ошибки, допущенные при программировании. К слову сказать, эти ошибки также не входят в сферу ответственности ОАО «Российские космические системы». Однако, как писал «Ъ», есть данные, что цель работы комиссии – не только проверить производственную базу компании, но и доказать неэффективность работы ее руководителя.
Напомним читателю, что с РКС связан один из самых резонансных коррупционных скандалов в ракетно-космической отрасли. В конце 2011 года ведомственная комиссия вскрыла нецелевое использование 565 миллионов рублей. На волне этого скандала в отставку ушел гендиректор компании Юрий Урличич. Управление предприятием было доверено Геннадию Райкунову, имеющему успешный опыт вывода предприятий из кризиса. Так, возглавив в 2001-м ФГУП «НПО ИТ», он фактически выступил в роли кризисного управляющего и вывел предприятие из состояния банкротства. А после назначения в 2008 году генеральным директором ФГУП «ЦНИИмаш» коренным образом в лучшую сторону перестроил работу этого стратегически важного для страны и отрасли предприятия. Для справки: всемирно известный Центр управления полетами (ЦУП) входит в состав ЦНИИмаша.
Заняв пост генерального директора ОАО «Российские космические системы», находящегося в удручающе тяжелой ситуации, Геннадий Райкунов должен был решить много трудновыполнимых задач, прежде всего финансового характера. Шлейф кредитов в четыре миллиарда рублей, как вы понимаете, никоим образом не мог способствовать нормальной работе предприятия. Выяснилось, что договоры с контрагентами заключены просто на кабальных условиях и даже самый незначительный сдвиг срока любого этапа (!) работ по договору влечет за собой огромные штрафы. При этом за просрочки авансовых платежей от контрагентов штрафы не предусматривались… А если учесть, что только 95 процентов договоров с ИСС имени Решетнева (основным заказчиком по ФЦП ГЛОНАСС) должны исполняться с момента заключения договора, а не с момента получения аванса… Как будет называться ситуация, если аванс задерживается? Правильно, иначе, как «финансовой пропастью», это не назовешь. Ведь чтобы заплатить соисполнителям и закупить элементную базу для изготовления аппаратуры, не остается ничего, как снова брать кредиты.
Не менее острой была проблема качества и надежности выпускаемой продукции, напрямую связанная с другой проблемой: структура компании была организована так, что абсолютно не подразумевалось какой-либо персональной ответственности за выполненные работы. Звучит неправдоподобно, но не было ни главных конструкторов, ни главных технологов ОКР. Их роль выполняли менеджеры среднего звена: старшие инженеры, начальники отделов, чей статус не позволял решать весь спектр вопросов. И о таком понятии, как «сетевой график создания изделий», похоже, на предприятии даже не слышали, работали по принципу «как получится и когда получится».
Получив такое вот «тяжелое наследство» и оценив масштаб бедствия, новое руководство сделало ставку на улучшение финансово-экономического положения, оптимизацию структуры, создание системы обеспечения качества и надежности выпускаемой продукции. Без решения этих основных задач, намеченных на 2013–2014 годы, было бы невозможно достижение поставленных руководством страны и отрасли целей, в том числе связанных с выполнением ФЦП ГЛОНАСС.
Прежде всего была разработана программа финансового оздоровления предприятия. В итоге кредитная нагрузка была снижена более чем на 2,3 миллиарда рублей. Если годом ранее только по процентам на имеющиеся кредиты предприятие выплатило почти полмиллиарда рублей, то в 2013-м «кредитное бремя» было снижено практически вдвое! В актив нового руководства смело можно записать и кардинально изменившиеся подходы к работе с банками. В результате кредитные ресурсы прилично «подешевели» и удалось добиться банковских гарантий на значительно более выгодных условиях.
В немалой степени выполнению поставленных целей способствовала реструктуризация финансово-экономической службы. В результате ее работа стала абсолютно прозрачной для всех контрольных органов. В частности, создание новых механизмов позволяет получать полную информацию о направлениях, видах и целях расходуемых средств, а также снизить до четырех – шести дней сроки прохождения платежей (в 2012-м эти сроки составляли от 13 до 53 дней).
Существующая система управления предприятием по сути сдерживала его дальнейшее развитие, и несмотря на противодействие «старой» команды, удалось запустить процесс изменения организационной структуры. Процесс этот продолжается.
Для решения еще одной насущной проблемы – проблемы повышения надежности и качества выпускаемой продукции были созданы научно-технические центры, руководители которых несут теперь строгую персональную ответственность. Назначены главные конструкторы ОКР, главные технологи проектов комплексов, созданы Советы главных конструкторов. Кроме того, предприняты усилия по корректировке действующих нормативных документов и установлению жесткого регламента контроля за их выполнением.
Не обойдена вниманием и проблема «кадрового голода» в ракетно-космической отрасли. Теперь в РКС задачу кадрового обеспечения считают одной из приоритетных. В центре внимания – профессиональная карьера, особенности оплаты труда и социальные льготы для молодых специалистов. Ведется постоянная работа с ведущими вузами страны: образованы базовые кафедры в МФТИ, МАИ, РУДН, воссоздана очная и заочная аспирантура. Получается, что предприятие начало готовить специалистов, что называется, для себя.
Но, конечно, чудес не бывает. И есть еще над чем работать. Взять хотя бы уже упомянутое выше несоблюдение сроков выполнения этапов работ по договорам. Как ни печально констатировать, они еще «имеют место быть». Однако по договорной работе, в том числе в рамках ФЦП ГЛОНАСС, есть четкая тенденция к сокращению таких срывов. Снижение прямых потерь и упущенной выгоды в 2013–2014 годах стало возможным в результате назначения персонально ответственных за работу с дебиторской и кредиторской задолженностями.
Вряд ли кто поспорит, что эффективность руководства всегда можно определить по результатам финансово-экономической деятельности предприятия. На сайте компании, в открытом доступе такая информация есть. Что же говорят нам цифры? А говорят они, что в 2013 году выполнено работ на 12,7 миллиарда рублей, что почти на 2,6 миллиарда больше, чем в 2012-м. Причем объем работ, выполненных в 2013 году, стал самым большим за последние 10 лет. И только на собственные работы израсходовано более 9 миллиардов рублей. Что касается валовой рентабельности всего предприятия, составляющей 6,7 процента, в 2013-м она также увеличилась по сравнению с 2012 годом на 0,7 процента. И с заработной платой сотрудников все в порядке: ее удалось поднять на 10 процентов. Таким образом, по итогам 2013-го средний уровень зарплаты составляет более 69 тысяч рублей. Кстати, среди компаний ракетно-космической отрасли это один из самых высоких показателей. Учитывая факт, что финансово-экономическая ситуация на предприятии на момент смены руководства была весьма непростой, в чем вы имели возможность убедиться, эти цифры не могут не впечатлять!
Вот такая вырисовывается картина… Получается, что все не так уж плохо на предприятии. И на фоне этой картины тем более странными кажутся периодически возникающие сообщения, что Геннадий Райкунов вскоре покинет свой пост, а также о том, что результаты проверки и последующие за этим выводы заранее известны. Конечно, при таком раскладе тем, кто «заказывает музыку», неинтересны ни цифры, ни факты, ни прочая, прости господи, аналитика. Если «жребий брошен», они не будут сравнивать «было» – «стало». Каждое «лыко будет в строку». И повиснет в воздухе вопрос: почему же при прежней команде проваливались сроки договоров, брались ничем не обеспеченные кредиты, отсутствовала четкая система контроля качества (мы ведь не назовем системой хаотичное латание дыр?), но вышестоящее руководство это не волновало. И не будет ответа еще на один вопрос: почему не дают возможности закрепить и развить достигнутые темпы работы, стабилизировать полученные экономические показатели?
Говорят, если звезды зажигают, это кому-нибудь нужно. Перефразируем: если звезду пытаются погасить, это тоже кому-нибудь нужно? Геннадий Райкунов, конечно, не звезда, он «всего лишь» крупный ученый, эксперт мирового уровня, талантливый руководитель…
Космическая отрасль переживает сейчас не самые лучшие времена. Падают не только «Протоны», падает престиж самой отрасли, она погрязла в скандалах, интригах, подковерных играх. Частью таких игр, если не сказать игрищ, стали снятия и назначения руководителей в угоду личным амбициям, но в ущерб здравому смыслу… И все же так хочется надеяться, что реформирование отрасли пойдет ей во благо и впереди – только взлеты. Так и будет, если использовать в интересах отрасли, страны огромный потенциал профессионалов своего дела. Но сегодня ситуация, напоминающая ту, что сложилась в ОАО «РКС», похоже, наблюдается и в ЦЭНКИ, РКК «Энергия», НПО имени Лавочкина, ЦНИИмаше. И тогда возникает третий вопрос, на который особенно хотелось бы получить ответ: нам профессионалы не нужны?
Алексей Михайлов
Опубликовано в выпуске № 22 (540) за 25 июня 2014 года
