Войти

Рособоронпоставка инициирует внесение изменений в законодательство

2072
0
0
Рособоронпоставка
Эмблема Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники (Рособоронпоставка).
Источник изображения: www.rosoboronpostavka.ru

В целях повышения эффективности осуществления закупок по государственному оборонному заказу Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств обратилось в Министерство экономического развития Российской Федерации с инициативой внести изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Как свидетельствуют предварительные итоги размещения заказов по государственному заказу 2014 года, ключевой проблемой, препятствующей своевременному размещению, становятся процедуры, в результате которых не заключены государственные контракты.

При этом треть процедур не состоялась вследствие отклонения заявок участников по причине отсутствия в них сведений или документов, предусмотренных документацией о закупке, либо из-за представления сведений не соответствующих положениям такой документации. К названным сведениям и документам относятся в частности: копии действующих лицензий, документы, подтверждающие полномочия руководителя и внесение обеспечения заявки, характеристики продукции, сведения о годе выпуска товара, стране происхождения товара, идентификационных номерах налогоплательщика и др.

Кроме того, в ряде случаев отклонение заявок участников по причине их формального несоответствия документации приводит к тому, что контракт заключается с участником, который качественно оформил заявку, а не с участником, предложившим меньшую цену или лучшую по характеристикам продукцию. Это снижает состязательное значение конкурентных процедур, ограничивает конкуренцию и без того низкоконкурентного рынка вооружения и военной техники.

Заявки участников, не содержащие перечисленные выше документы и сведения, формально не соответствуют законодательству и документации о закупке. Устранение подобных несоответствий до подписания комиссией протокола по итогам конкурентных процедур действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи предлагается пересмотреть установленную законодательством о закупках процедуру оценки заявок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственному оборонному заказу, в том числе в части установления возможности направления участникам протокола несоответствий (ошибок), выявленных комиссией, с целью их оперативного устранения.

Представляется, что данное предложение на первом этапе наиболее реализуемо посредством внесения соответствующих изменений в регулирующие процедуру проведения электронного аукциона нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Данными изменениями следует предусмотреть, что при установлении аукционной комиссией в поданных заявках на участие в электронном аукционе несоответствий и (или) явных ошибок, являющимися основаниями для их отклонения, посредством направления оператору электронной площадки и размещения в единой информационной системе соответствующего протокола, участник такого аукциона в установленный срок вносит дополнения (изменения) в ранее представленную заявку.

При этом аукционная комиссия рассматривает такую заявку с учетом представленных дополнений (изменений), а в случае непредставления изменений или дополнений, заявка на электронный аукцион рассматривается в том виде, в каком она была представлена первоначально.

Предложенный механизм изменения (дополнения) заявок при проведении электронного аукциона в дальнейшем сможет быть реализован при проведении закрытых процедур по государственному оборонному заказу после ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы «ГОЗ».

Как считает Рособоронпоставка, внесение таких изменений в законодательство о контрактной системе позволит сократить срок размещения (исключив повторное размещение), минимизировать вероятность срыва процедур в результате невозможности выполнения государственных контрактов в установленные сроки, обеспечить своевременное поступление продукции для нужд обороны и безопасности государства.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 08.10 19:18
  • 10766
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 08.10 18:09
  • 0
Комментарий к ""Ядерный взрыв будет хорошо виден в Одессе". Чем Россия ответит на поставки Tomahawk?"
  • 08.10 16:04
  • 1
"Ядерный взрыв будет хорошо виден в Одессе". Чем Россия ответит на поставки Tomahawk?
  • 08.10 12:42
  • 1529
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ
  • 08.10 11:37
  • 1
Трамп заявил, что принял решение по ракетам Tomahawk и Украине
  • 08.10 05:09
  • 0
Комментарий к "Названа неочевидная опасность «Томагавков»"
  • 08.10 05:06
  • 3
Украина вряд ли получит ракеты Tomahawk из-за опасности конфликта РФ и США
  • 08.10 04:32
  • 3
В тему "обнуления Томагавков" и прочих БПЛА
  • 08.10 04:22
  • 1
Комментарий к "Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации"
  • 08.10 03:26
  • 0
Ответ на "Диванные вояки и дипломаты-пустозвоны хотят войны (American Thinker, США)"
  • 07.10 20:04
  • 7
Для защиты заводов по переработке нефти развернули передвижные группы ПВО
  • 07.10 17:59
  • 4
Тяжелая БМП Т-15 на платформе "Армата", возможно, даже нужнее чем танк
  • 07.10 17:59
  • 0
Комментарий к "В честь Дня Cухопутных войск российская армия получила новую бронетехнику (The National Interest, США)"
  • 07.10 17:35
  • 27
Российские БМПТ получили «теннисную сетку» для защиты от дронов
  • 07.10 14:29
  • 0
Новая система международной безопасности – ради сохранения цивилизации