Войти

Рособоронпоставка инициирует внесение изменений в законодательство

2080
0
0
Рособоронпоставка
Эмблема Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники (Рособоронпоставка).
Источник изображения: www.rosoboronpostavka.ru

В целях повышения эффективности осуществления закупок по государственному оборонному заказу Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств обратилось в Министерство экономического развития Российской Федерации с инициативой внести изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Как свидетельствуют предварительные итоги размещения заказов по государственному заказу 2014 года, ключевой проблемой, препятствующей своевременному размещению, становятся процедуры, в результате которых не заключены государственные контракты.

При этом треть процедур не состоялась вследствие отклонения заявок участников по причине отсутствия в них сведений или документов, предусмотренных документацией о закупке, либо из-за представления сведений не соответствующих положениям такой документации. К названным сведениям и документам относятся в частности: копии действующих лицензий, документы, подтверждающие полномочия руководителя и внесение обеспечения заявки, характеристики продукции, сведения о годе выпуска товара, стране происхождения товара, идентификационных номерах налогоплательщика и др.

Кроме того, в ряде случаев отклонение заявок участников по причине их формального несоответствия документации приводит к тому, что контракт заключается с участником, который качественно оформил заявку, а не с участником, предложившим меньшую цену или лучшую по характеристикам продукцию. Это снижает состязательное значение конкурентных процедур, ограничивает конкуренцию и без того низкоконкурентного рынка вооружения и военной техники.

Заявки участников, не содержащие перечисленные выше документы и сведения, формально не соответствуют законодательству и документации о закупке. Устранение подобных несоответствий до подписания комиссией протокола по итогам конкурентных процедур действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи предлагается пересмотреть установленную законодательством о закупках процедуру оценки заявок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственному оборонному заказу, в том числе в части установления возможности направления участникам протокола несоответствий (ошибок), выявленных комиссией, с целью их оперативного устранения.

Представляется, что данное предложение на первом этапе наиболее реализуемо посредством внесения соответствующих изменений в регулирующие процедуру проведения электронного аукциона нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Данными изменениями следует предусмотреть, что при установлении аукционной комиссией в поданных заявках на участие в электронном аукционе несоответствий и (или) явных ошибок, являющимися основаниями для их отклонения, посредством направления оператору электронной площадки и размещения в единой информационной системе соответствующего протокола, участник такого аукциона в установленный срок вносит дополнения (изменения) в ранее представленную заявку.

При этом аукционная комиссия рассматривает такую заявку с учетом представленных дополнений (изменений), а в случае непредставления изменений или дополнений, заявка на электронный аукцион рассматривается в том виде, в каком она была представлена первоначально.

Предложенный механизм изменения (дополнения) заявок при проведении электронного аукциона в дальнейшем сможет быть реализован при проведении закрытых процедур по государственному оборонному заказу после ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы «ГОЗ».

Как считает Рособоронпоставка, внесение таких изменений в законодательство о контрактной системе позволит сократить срок размещения (исключив повторное размещение), минимизировать вероятность срыва процедур в результате невозможности выполнения государственных контрактов в установленные сроки, обеспечить своевременное поступление продукции для нужд обороны и безопасности государства.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 29.10 13:16
  • 1
Путин поддержал идею добровольческих формирований для защиты опасных объектов
  • 29.10 13:07
  • 7
США планируют практически утроить ядерный арсенал к 2050 году
  • 29.10 12:29
  • 11121
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 29.10 06:16
  • 0
И еще о росте производства в богоспасаемой империи св. Николая II
  • 29.10 02:28
  • 1
О росте производства в богоспасаемой империи св. Николая II
  • 29.10 00:40
  • 0
Комментарий к "В России призвали американских генералов провести для Трампа ликбез по подлодкам"
  • 28.10 21:36
  • 2
Беларусь и Мьянма поддерживают высокий уровень сотрудничества в военно-технической сфере
  • 28.10 20:10
  • 0
Комментарий к "США планируют практически утроить ядерный арсенал к 2050 году"
  • 28.10 18:54
  • 1
В России призвали американских генералов провести для Трампа ликбез по подлодкам
  • 28.10 17:41
  • 1
Игры и экология
  • 28.10 16:29
  • 64
Гендиректор ОАК Слюсарь: испытания SSJ New с российскими двигателями начнутся осенью - Интервью ТАСС
  • 28.10 16:25
  • 57
МС-21 готовится к первому полету
  • 28.10 15:37
  • 0
Защита от агрессии
  • 28.10 02:35
  • 4
Объявлен старт испытаний самолета «Ладога»
  • 28.10 01:18
  • 1
В России создали систему самоуничтожения для защиты информации