Войти

Рособоронпоставка инициирует внесение изменений в законодательство

1956
0
0
Рособоронпоставка
Эмблема Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники (Рособоронпоставка).
Источник изображения: www.rosoboronpostavka.ru

В целях повышения эффективности осуществления закупок по государственному оборонному заказу Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств обратилось в Министерство экономического развития Российской Федерации с инициативой внести изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Как свидетельствуют предварительные итоги размещения заказов по государственному заказу 2014 года, ключевой проблемой, препятствующей своевременному размещению, становятся процедуры, в результате которых не заключены государственные контракты.

При этом треть процедур не состоялась вследствие отклонения заявок участников по причине отсутствия в них сведений или документов, предусмотренных документацией о закупке, либо из-за представления сведений не соответствующих положениям такой документации. К названным сведениям и документам относятся в частности: копии действующих лицензий, документы, подтверждающие полномочия руководителя и внесение обеспечения заявки, характеристики продукции, сведения о годе выпуска товара, стране происхождения товара, идентификационных номерах налогоплательщика и др.

Кроме того, в ряде случаев отклонение заявок участников по причине их формального несоответствия документации приводит к тому, что контракт заключается с участником, который качественно оформил заявку, а не с участником, предложившим меньшую цену или лучшую по характеристикам продукцию. Это снижает состязательное значение конкурентных процедур, ограничивает конкуренцию и без того низкоконкурентного рынка вооружения и военной техники.

Заявки участников, не содержащие перечисленные выше документы и сведения, формально не соответствуют законодательству и документации о закупке. Устранение подобных несоответствий до подписания комиссией протокола по итогам конкурентных процедур действующим законодательством не предусмотрено.

В этой связи предлагается пересмотреть установленную законодательством о закупках процедуру оценки заявок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственному оборонному заказу, в том числе в части установления возможности направления участникам протокола несоответствий (ошибок), выявленных комиссией, с целью их оперативного устранения.

Представляется, что данное предложение на первом этапе наиболее реализуемо посредством внесения соответствующих изменений в регулирующие процедуру проведения электронного аукциона нормы Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Данными изменениями следует предусмотреть, что при установлении аукционной комиссией в поданных заявках на участие в электронном аукционе несоответствий и (или) явных ошибок, являющимися основаниями для их отклонения, посредством направления оператору электронной площадки и размещения в единой информационной системе соответствующего протокола, участник такого аукциона в установленный срок вносит дополнения (изменения) в ранее представленную заявку.

При этом аукционная комиссия рассматривает такую заявку с учетом представленных дополнений (изменений), а в случае непредставления изменений или дополнений, заявка на электронный аукцион рассматривается в том виде, в каком она была представлена первоначально.

Предложенный механизм изменения (дополнения) заявок при проведении электронного аукциона в дальнейшем сможет быть реализован при проведении закрытых процедур по государственному оборонному заказу после ввода в эксплуатацию государственной автоматизированной системы «ГОЗ».

Как считает Рособоронпоставка, внесение таких изменений в законодательство о контрактной системе позволит сократить срок размещения (исключив повторное размещение), минимизировать вероятность срыва процедур в результате невозможности выполнения государственных контрактов в установленные сроки, обеспечить своевременное поступление продукции для нужд обороны и безопасности государства.

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 22.12 21:49
  • 6576
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 22.12 21:34
  • 0
Ответ на "Военный эксперт рассказал о преимуществах российских танков перед западными"
  • 22.12 20:46
  • 0
Ответ на "«Прототип бомбардировщика ПАК-ДА может быть близок к завершению»: британский министр оценил состояние стратегической авиации РФ"
  • 22.12 20:01
  • 3
Еще немного в тему о танках (конечно, не без повторений :))
  • 22.12 19:04
  • 62
Уроки Сирии
  • 22.12 16:54
  • 8546
Минобороны: Все авиаудары в Сирии пришлись по позициям боевиков
  • 22.12 07:45
  • 1
Китай показал запуск гиперзвуковых беспилотников с борта воздушных носителей
  • 22.12 03:15
  • 1
Немного о терминах.
  • 21.12 20:11
  • 2756
Как насчёт юмористического раздела?
  • 21.12 13:42
  • 1
Израиль нанес массированные авиаудары по Йемену
  • 21.12 13:02
  • 1
Путин заявил, что если бы и изменил решение о начале СВО в 2022 г., то в том, что его нужно было принимать раньше
  • 21.12 02:42
  • 1
Ответ на "Оружие, спровоцировавшее новую гонку ядерных вооружений, — в которой побеждает Россия (The Telegraph UK, Великобритания)"
  • 20.12 17:19
  • 1
РХБЗ: теория или практика
  • 20.12 16:07
  • 0
В системе стандартов серии ISO 55000 прошло масштабное обновление в 2024 году
  • 20.12 09:18
  • 0
Азиатский кейс Беларуси