Меркантильные соображения разрушают пилотируемую космонавтику РФ
Отечественная космическая отрасль на протяжении многих десятилетий была национальной гордостью, но в последние годы ее сотрясают скандалы. Падают ракеты и космические аппараты, заводятся, а потом нередко закрываются уголовные дела на чиновников всех рангов, меняются руководители предприятий и главного профильного ведомства – Роскосмоса.
Отечественные СМИ только успевают публиковать разоблачительные материалы о некогда славной космонавтике, и складывается впечатление, что кроме скандалов в отрасли ничего нового не происходит. Из последних новостей, привлекших внимание специалистов и общественности, выделяется назначение исполняющим обязанности начальника Центра подготовки космонавтов (ЦПК) Юрия Лончакова. В сентябре прошлого года он проходил курс подготовки в составе экипажа Международной космической станции (МКС), но неожиданно ушел из отряда космонавтов.
“Уже несколько месяцев между некоторыми членами отряда космонавтови начальником ЦПК идет скрытый от посторонних глаз конфликт”
Как сообщила пресс-служба Роскосмоса, соответствующий приказ о назначении советника руководителя космического ведомства Лончакова и. о. начальника ЦПК подписан 31 марта 2014 года. Номер документа – 147к. В Роскосмосе сразу уточнили, что согласно трудовому законодательству до официального увольнения главы ЦПК Сергея Крикалева, Героя СССР и России, мирового рекордсмена по общей продолжительности пребывания в космосе, новый начальник центра назначен не будет. У Крикалева недавно закончился пятилетний контракт и он находится в трехмесячном отпуске.
Возвращение Лончакова в Центр подготовки интересно в первую очередь подоплекой. Уже несколько месяцев между некоторыми членами отряда космонавтов и начальником ЦПК идет скрытый от посторонних глаз конфликт, и в длительный отпуск Крикалев ушел из-за общей накаленной обстановки в коллективе. С помощью некоторых СМИ имя одного из самых известных в России и мире космонавтов было опорочено.
Все средства хороши
Конфликт начался с правовой коллизии, возникшей после вынужденного увольнения с военной службы значительной части отряда космонавтов – военных летчиков. Решение о создании единого отряда, без разделения на военных и гражданских, как ранее, привело к множеству проблем, часть которых не удавалось разрешить из-за отсутствия прецедента. Одним из таких камней преткновения стали надбавки за классность, которые перестали получать бывшие военные летчики с января 2013 года.
Не дождавшись из Роскосмоса, Минтруда, прокуратуры и других инстанций разъяснения о способе решения проблемы, руководство ЦПК предложило начальнику отряда Сергею Волкову цивилизованный выход – подать в суд и создать правовой прецедент, позволяющий в дальнейшем выплачивать денежное довольствие всем космонавтам в полном объеме. ЦПК является федеральным бюджетным учреждением, то есть получает ежегодную субсидию, и все денежные потоки находятся под жестким контролем государства, поэтому руководству центра необходимо было правовое основание (в данном случае – решение суда) для выплаты всех полагающихся надбавок.
Однако процесс по разрешению юридической проблемы неожиданно перерос в судебный иск о взыскании с центра задолженности по заработной плате целой группе космонавтов. Как впоследствии выяснилось, этот иск стал лишь первым шагом в операции по смене руководства центра, закончившейся назначением Юрия Лончакова. Щелковский городской суд 4 октября 2013 года взял сторону истцов и предписал выдать бывшим военным летчикам все положенные надбавки за классность. А 18 октября начальник ЦПК издал приказ о полном перерасчете всего денежного довольствия за 2013 год и, собрав отряд, сообщил, что в ближайшие дни все получат недостающие деньги. Казалось, конфликт был исчерпан. Но 21 октября в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) пришло письмо за подписью 17 космонавтов, причем не только бывших военных, которые прямо обвиняли Крикалева, его заместителей и главного бухгалтера в незаконном присвоении государственных средств, выделенных на зарплату отряда. Копии письма отправили в Роскосмос, Минфин, аппарат правительства и даже администрацию президента России.
Реакцией на жалобу космонавтов стали серьезные проверки Минтруда и Росфиннадзора, проведенные в конце октября 2013-го и январе-феврале 2014-го. Однако факты, изложенные в письме, не подтвердились, нарушений выявлено не было. В акте государственной инспекции труда по Московской области написано: «На момент проверки было установлено, что приказом начальника центра от 18 октября 2013 года космонавтам установлена надбавка за классность и произведен перерасчет заработной платы». Росфиннадзор отчитался: «Проверкой обоснованности установления и выплаты должностных окладов начальнику ФГБУ «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю. А. Гагарина», его заместителей, главного бухгалтера нарушений не установлено. Премий и других стимулирующих выплат за счет субсидий в 2012–2013 годах начальнику ФГБУ «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов им. Ю. А. Гагарина», заместителям начальника и главному бухгалтеру не осуществлялось».
Получив эти документы, Крикалев, его заместители и главный бухгалтер могли бы подать на обидчиков в суд за клевету, однако предпочли не нагнетать обстановку в отряде, а искать компромиссы. Но понимания своих коллег не нашли. Один из активных борцов с руководством ЦПК Сергей Залетин в интервью СМИ сказал, что инициативная группа поставила ультиматум руководителю Роскосмоса Олегу Остапенко: если Крикалева не уберут, то пилотируемая программа сорвется. Это жесткое условие позднее было выполнено.
В конце февраля, когда появились слухи об отставке начальника ЦПК, Остапенко заявил журналистам: «Никто не собирается снимать Крикалева с должности. В данной ситуации все будет зависеть от него. Если он пожелает дальше работать, значит, будет работать. Вопрос о замене начальника ЦПК мы вообще не рассматривали». Через несколько дней, 3 марта, поверив главе Роскосмоса, Крикалев подал заявление на продление контракта, однако в ответ услышал предложение о якобы повышении – возглавить новую, пока не существующую структуру наподобие американского центра имени Джонсона, которая теснее свяжет правительство и промышленность, объединив ЦПК, Центр управления полетами (ЦУП) и группу инженеров-проектантов. Новая структура должна быть способна поставить задачу промышленности, принять результаты и использовать их в интересах государства.
В конце марта Остапенко утверждал: «Сергей Крикалев пойдет на повышение. Заниматься он будет стратегией развития пилотируемой программы. То, чем он занимается в ЦПК на данном этапе, будет составной частью его будущей работы. Мы сейчас вместе с Российской академией наук готовим целую программу по этому направлению. Сергею Константиновичу предложено заниматься этой стратегией». Глава Роскосмоса сразу уточнил, что Крикалев займется проектом, попутно занимая должность первого заместителя головного научного института космической отрасли – ФГУП «ЦНИИмаш».
На первый взгляд, это предложение не только компромиссное, но и выгодное всем действующим лицам. Опытный космонавт займется тем, чем давно хотел и говорил в разных интервью: «Центр должен заниматься задачами стратегического планирования, разработкой пилотируемых программ, общением с правительством». «У нас есть орган, который выбирает научные программы, но реализацией и оптимизацией деятельности человека на борту космической станции никто не занимается. За работу на борту станции частично отвечает ЦПК, частично ЦУП, частично РКК «Энергия», частично ученые, но интегрирующего звена нет. Оно должно быть. Причем цель такого центра должна быть в выполнении государственной задачи», – убежден космонавт.
При всей привлекательности идеи практика может оказаться иной. В одиночку, без поддержки со стороны министров и руководителей промышленности, не имея подкрепления человеческими и материальными ресурсами, такой проект осуществить невероятно сложно. А ресурсов Крикалеву никто не обещал. Более того, нынешний исполняющий обязанности гендиректора ЦНИИмаша Александр Мильковский, специалист по авиационным двигателям, который ранее непродолжительное время руководил 4-м ЦНИИ Минобороны РФ, в случае успешного прохождения конкурса и официального утверждения на пост гендиректора головного научного института космической отрасли даже при желании вряд ли сможет оказать существенную поддержку в реализации амбициозных планов развития отечественной пилотируемой космонавтики.
Многие эксперты отрасли к новому назначению Крикалева относятся скептически, считая, что известного космонавта просто-напросто отправили в почетную ссылку, сунув красивую игрушку в виде нереализуемой идеи. А один из ветеранов космической отрасли прокомментировал: «Если такие люди, как Крикалев, нашей космонавтике не нужны, то им надо ехать в США к Элону Маску и там создавать космонавтику будущего, ведь космос – это достояние всего человечества!».
Денежный вопрос
Как отмечалось выше, по закону официально уволить Крикалева и назначить другого руководителя ЦПК до его возвращения из отпуска никто не имеет права. Но не успел он оставить на хозяйстве одного из своих штатных заместителей, как глава Роскосмоса Олег Остапенко назначил своего советника Юрия Лончакова заместителем начальника и одновременно исполняющим обязанности начальника ЦПК.
Это назначение вызвало нескрываемую радость в стане противников Крикалева, хотя Лончаков не подписывал «письмо 17-ти» и вообще не выступал открыто. Дело в том, что значительная часть космонавтов поставила свои подписи под письмом в Росфиннадзор, на самом деле занимая выжидательную позицию. А некоторые открыто встали на сторону начальника ЦПК, отказались подписывать и подверглись обструкции коллег.
Невыплата надбавок – это формальная причина конфликта, но все значительно серьезнее. Как рассказал один из специалистов космической отрасли, хорошо знакомый с ситуацией в отряде, против Крикалева выступили те люди, которые категорически не согласны с введенной им жесткой дисциплиной, предполагавшей ответственное отношение к занятиям и тренировкам. Требования распространялись на всех космонавтов, особенно тех, кто был уже утвержден в международные экипажи МКС и готовился к полету. Кроме того, начальник ЦПК открыто осуждал коллег, использовавших свое пребывание в отряде как ступеньку для дальнейшей политической или бизнес-карьеры.
Например, Максим Сураев был утвержден в экипаж МКС в качестве командира корабля «Союз ТМА-09М», старт которого планировался в 2013 году. Но еще в конце 2011-го он заявил о намерении баллотироваться на выборах в Госдуму. Его пришлось срочно заменить в экипаже на Федора Юрчихина. Сураев в депутаты не прошел, вернулся в отряд, но второй полет пока так и не совершил.
В июле 2012 года с подготовки к полету сняли Дмитрия Кондратьева, который должен был отправиться осенью того же года на МКС вместе с единственной в российском отряде женщиной Еленой Серовой и американцем Барри Уилмором. Сменщиком стал Александр Самокутяев. По сообщениям СМИ, Кондратьев ждал своего первого полета 13 лет, слетал в космос один раз, получил звезду Героя России и ушел в бизнес-структуру на хорошие деньги. Зарплата космонавтов тогда действительно оставляла желать лучшего. Кстати, Кондратьев тоже подписал «письмо 17-ти», хотя к тому времени выбыл из отряда.
Третьим отстраненным стал нынешний и. о. начальника ЦПК Юрий Лончаков. В середине сентября прошлого года он неожиданно для многих уволился из отряда, хотя уже готовился к полету на МКС в 2015-м в качестве командира экипажа корабля «Союз ТМА-16М». Опять пришлось срочно искать замену, и выбор пал на опытнейшего Геннадия Падалку.
Официально было объявлено, что приказом начальника ЦПК летчик-космонавт РФ полковник Юрий Лончаков освобожден от должности инструктора-космонавта-испытателя 2-го класса и уволен из отряда по собственному желанию в связи с переходом на новое место работы. Но в отрасли ходили упорные слухи, что он ушел из-за конфликта с Крикалевым и что именно Лончаков является вдохновителем акций против начальника ЦПК.
Менее чем через месяц после увольнения Юрия Лончакова руководителем Роскосмоса стал Олег Остапенко, который сразу пригласил его к себе советником по пилотируемой космонавтике. В итоге борьба против начальника ЦПК получила новый импульс. Итог смены власти, по мнению экспертов, может иметь для российской пилотируемой космонавтики весьма ощутимые последствия.
Казалось бы, поменяли одного руководителя ЦПК на другого, рабочий момент. Тем более на Крикалева и ранее поступали жалобы, что он плохой организатор, не умеет работать с людьми и прочее. При этом упускался из виду факт, что именно он проделал огромную работу по формированию гражданского ЦПК на базе центра, ранее принадлежавшего Минобороны РФ.
Однако бездоказательные обвинения начальника центра в воровстве, интриги, ультиматум, предъявленный главе Роскосмоса, и другие действия стали определенным сигналом для всех сотрудников ЦПК, которые в течение нескольких месяцев наблюдали за космическим «майданом». Особенно негативное влияние это событие имеет на молодежь – еще не летавших космонавтов и кандидатов в космонавты. Ведь получается, что Крикалев поддерживал жесткую дисциплину, мотивировал членов отряда на повышение профессионального уровня ради успешных полетов в космос, а его убрали благодаря активной деятельности группы людей, многие из которых в профессии себя ничем особенным не проявили.
Кроме того, борцы с Крикалевым подают молодежи еще один отрицательный пример – как получать в отряде высокую зарплату и все положенные льготы, не рискуя здоровьем. Денежное довольствие с января 2013 года стало относительно приличным. По некоторым данным, зарплата кандидатов в космонавты, не считая бесплатного питания, одежды, медобслуживания, санатарно-курортного лечения и т. д., сейчас составляет более 100 тысяч рублей в месяц. А летавшие космонавты получают более 300 тысяч. С доходами современных депутатов Госдумы и чиновников не сравнить, но лучше, чем было. 10 лет назад космонавты, годами ожидая полетов, на Земле получали сумму, эквивалентную 600 долларам в месяц, и только в орбитальной командировке могли заработать. За полгода набегало 120–130 тысяч долларов. Но стремились в полет, готовились к нему, ждали годами своего шанса не ради денег, хотя материального стимула никто не отменял, а ради выбранной профессии, о которой мечтали всю жизнь, ради почти забытых нынче понятий – призвание и служение.
Теперь же зарплата на Земле позволяет не слишком заботиться о хлебе насущном и материальный стимул полета в космос практически отпал. Не исключено, считают специалисты, что в ближайшие годы появятся случаи отказов от полетов под разными предлогами, ведь прецеденты уже есть. Действительно, летать в космос, рисковать своим здоровьем в условиях повышенной радиации, страдать от вымывания кальция из организма, терять зрение и слух становится экономически невыгодно. Можно встать на подготовку в экипаж, потом соскочить под благовидными предлогами: временное ухудшение состояния здоровья, семейные обстоятельства. Или по примеру Сергея Залетина уйти на несколько лет в политику, а потом вернуться в отряд.
Вот только государство за эти годы может потерять не только немалые средства, вложенные в подготовку и содержание космонавтов, но и саму пилотируемую космонавтику, созданную настоящими энтузиастами-романтиками Константином Циолковским, Сергеем Королевым, Валентином Глушко и другими гениальными инженерами, которые проложили дорогу в космос не только России, но и всему человечеству.
P. S. Пока верстался номер, 9 апреля пресс-служба Роскосмоса сообщила: «Помощник руководителя Роскосмоса космонавт Юрий Лончаков назначен начальником Научно-исследовательского центра подготовки космонавтов имени Юрия Гагарина (ЦПК). Руководитель Федерального космического агентства Олег Остапенко подписал соответствующий приказ 7 апреля». Таким образом, сейчас у ЦПК два начальника, поскольку находящегося в отпуске Крикалева по закону никто уволить не может.
Алексей Михайлов
Опубликовано в выпуске № 14 (532) за 16 апреля 2014 года
