– Масштабы технологического перевооружения значительно превышают инвестиционные возможности даже предприятий-лидеров. Перевооружение промышленности с темпами один процент в год, как это сейчас происходит в России, – тупик. При нынешнем состоянии машиностроения они должны составлять 10 – 12%.
Не секрет, что абсолютное большинство руководителей считает, что государство должно стать главным кредитором модернизации основных фондов машиностроения.
Отчасти это так. Но нельзя не видеть и другие варианты. Среди них – субсидирование процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение, отраслевые программы и крупные проекты. Необходимы и госгарантии на предоставление банковских кредитов, поддержка ценных бумаг предприятий. Такие меры привлекут в машиностроительный комплекс и частный капитал.
Однако для привлечения частного капитала нужно не только предвидеть, какая продукция будет востребована, но и знать будущие объемы ее реализации.
Необходимо разработать и принять государственную концепцию регулирования ценНапример, тот же «Боинг» уже собрал 680 заказов на свой самолет «Дримлайнер», обеспечив перспективную загрузку собственных мощностей на пять лет вперед.
Неоценимую поддержку в модернизации техники и технологий должен оказывать госзаказ. Во всем мире госзаказы – лакомый кусок для производителей. Мы с трудом пережили те годы, когда государство либо ничего не заказывало, либо не оплачивало свои покупки.
Чтобы государство понимало выгоду покупки, нужна подробная информация о производственных возможностях того или иного завода. Но пока такого нет, как нет и четкого осознания того, куда стоит направлять средства. Иными словами, нет приоритетов, нет интегрального понимания проблем промышленности. Следовательно, нет и внятной инвестиционной, налоговой и кредитной политики.
Чрезвычайно важной стала проблема ценообразования. Экономика не может нормально развиваться при непрогнозируемом и неуправляемом росте цен на энергоресурсы, сырье, материалы и комплектующие.
Предприятия могут перестать пользоваться дорогими товарами и услугами внутреннего рынка и уйти на внешний. А это непременно скажется на рентабельности машиностроения. В результате, даже получая деньги в оплату госзаказа с 10-процентным уровнем рентабельности, завод не получит средств на развитие.
В связи с этим мы считаем необходимым разработать и принять государственную концепцию регулирования цен как для конечной продукции по госзаказу, так и для поставщиков комплектующих.
В сложившихся условиях одно из приоритетных направлений развития – это создание объединений в форме госкорпораций.
Есть предпосылки, что именно они позволят мобилизовать собственные средства и ресурсы для развития тех или иных направлений фактически без привлечения средств из госбюджета.
Это особенно важно для сохранения кооперационных связей, и прежде всего в производстве комплектующих и малотоннажных средств, которые не всегда рентабельны, но жизненно необходимы для выпуска основной продукции.
Госкорпорации – это развитие всей цепочки от разработки в КБ и производства материалов до выпуска продукции и ее реализации, в том числе и за рубеж.
Практика свидетельствует: в условиях жесточайшей конкуренции выход на мировые рынки могут осуществить только крупные, опытные субъекты хозяйствования. В рамках госкорпорации, думается, проще будет решать и ценовые вопросы.
Что касается государственного контроля за деятельностью госкорпораций, то он, поверьте мне, будет обеспечиваться в полной мере и наблюдательными советами, и другими контрольными структурами.