В результате событий последних месяцев отношения России и Украины значительно ухудшились. Сделаны и продолжают появляться различные недружелюбные заявления и принимаются самые разные решения. Вполне вероятным вариантом развития событий можно считать возможное прекращение сотрудничества двух государств в экономической сфере. Прежде всего в таком случае должно прекратиться военно-техническое сотрудничество, на протяжении последних десятилетий прочно связывавшее промышленность двух стран. Действительно, угрозы прекратить военно-техническое сотрудничество могут оказаться удобным инструментом для давления на соседнее государство, однако разрыв подобного взаимовыгодного сотрудничества будет иметь последствия для обеих сторон.
20 марта состоялась встреча российских чиновников с военными атташе нескольких зарубежных государств. В ходе этого мероприятия прозвучал ряд важных заявлений, демонстрирующих позицию официальной Москвы по вопросу продолжения или прекращения военно-технического сотрудничества с Украиной. Глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В. Озеров четко и ясно дал понять, что Россия не намерена разрывать имеющиеся связи с Украиной. Более того, он подчеркнул, что в ключевой момент текущего кризиса российский президент В. Путин дал указание продолжать взаимодействие с украинскими партнерами, в том числе и в военно-технической сфере. Озеров отметил, что Россия заинтересована в таком сотрудничестве и выразил надежду, что украинская сторона так же заинтересована в нем.
Таким образом, Россия не собирается быть инициатором разрыва военно-технического сотрудничества. При этом учитывается возможность того, что совместная работа оборонных предприятий двух стран будет прекращена из-за соответствующих решений официального Киева. Заместитель министра обороны Ю. Борисов сказал, что не знает, какая из сторон понесет большие потери в случае прекращения сотрудничества. Замминистра полагает, что украинские власти, выбрав путь разрушения экономических связей двух стран, накажут сами себя, а кроме того навредят собственному народу. Ю. Борисов считает, что давно сформировавшиеся производственные и экономические связи российских и украинских предприятий нельзя быстро разорвать.
Большинство связей оборонных предприятий России и Украины сформировалось еще до распада Советского Союза. Кроме того, немалая доля связей появилась в последние годы. По различным данным, общее количество предприятий двух стран, использующих продукцию зарубежных партнеров, превышает 1300. Счет наименований продукции, поставляемой друг другу российскими и украинскими предприятиями, идет на тысячи. Сотрудничество ведется в области двигателестроения, авиационной промышленности и во многих других отраслях вплоть до строительства ракет-носителей.
В контексте возможного прекращения военно-технического сотрудничества России и Украины следует рассмотреть особенности такого взаимодействия промышленности двух стран. По некоторым данным, украинские предприятия поставляют в Россию порядка 10% своей продукции военного назначения. Одновременно с этим 70% поставщиков различного оборудования и комплектующих для нужд украинской оборонки работают в России. Таким образом, в сохранении существующего международного сотрудничества нуждается в первую очередь Украина, хотя его прекращение может ударить и по российской промышленности.
Несмотря на сравнительно малую долю России в структуре поставок украинской оборонки, в случае с некоторыми предприятиями сотрудничество с российскими коллегами является жизненно важным. Так, запорожская двигателестроительная компания «Мотор Сич» поставляет российским авиационным заводам порядка 40% выпускаемых двигателей. Точное количество поставляемых в Россию двигателей неизвестно, но имеется информация, согласно которой в год «Мотор Сич» производит свыше одной тысячи только вертолетных двигателей.
Несколько недель назад руководство компании «Мотор Сич» озвучило свои планы на дальнейшую работу в свете последних событий. Президент компании В. Богуслаев рассказал журналистам, что смена власти в Киеве никак не скажется на сотрудничестве «Мотор Сич» с российскими авиастроителями. Объемы сотрудничества попросту не позволяют запорожским моторостроителям отказываться от взятых на себя обязательств. Кроме того, В. Богуслаев отметил, что экспорт двигателей в Россию осуществляется без каких-либо проблем на таможне. Прошлой осенью Минпромторг России и Минпромполитики Украины согласовали всю необходимую документацию, благодаря чему «Мотор Сич» может спокойно отправлять свою продукцию российским коллегам.
Пример компании «Мотор Сич» прекрасно демонстрирует, насколько важным для украинской оборонной промышленности является сотрудничество с российской. Причем некоторые предприятия заинтересованы в укреплении существующих связей. Так, запорожские моторостроители завершают разработку авиационного двигателя Д-18Т 4-й серии, предназначенного для транспортных самолетов Ан-124. Завершение работ запланировано на текущий 2014 год. В следующем году компания «Мотор Сич» планирует начать испытания двигателя АИ-222-25 для учебно-боевого самолета Як-130. Создание двигателей новых типов положительно скажется на связях российской и украинской промышленности.
Внезапное прекращение поставок украинской продукции и комплектующих ударит по российской оборонной промышленности. Оставшись без ряда важных систем, некоторые отечественные предприятия не смогут вовремя выполнить свои обязательства перед третьей стороной и поставить заказанную технику или оборудование. Тем не менее, в течение нескольких последних лет российская промышленность принимает некоторые меры, направленные на замещение импортной продукции. Некоторые успехи в этом направлении уже достигнуты, однако в ряде направлений требуется продолжать работу.
Разрыв существующих связей станет стимулом для развития российских производств необходимых комплектующих. Потеряв некоторое время, Россия, скорее всего, в течение нескольких лет сможет создать все необходимые мощности и заменить отсутствующий украинский импорт. В случае прекращения сотрудничества украинским предприятиям понадобится в кратчайшие сроки найти новых покупателей своей продукции. В противном случае предприятия останутся без заказов и, как следствие, без денег. Результатом этого станет постепенная деградация производства и понижение уровня жизни сотрудников предприятий.
Особенности военно-технического сотрудничества России и Украины таковы, что его прекращение может случиться только по причине принятия руководством одной из стран эмоционального и популистского решения. Как и множество других подобных решений, принятых на волне недовольства и без учета реальной обстановки, отказ от международного сотрудничества будет иметь серьезные последствия. Будут ли разорваны отработанные связи между предприятиями двух стран? Решение остается за политиками.
По материалам сайтов:
http://rg.ru/
http://armstass.su/
http://ria.ru/
http://russian.rt.com/
http://odnarodyna.com.ua/
Рябов Кирилл