МОСКВА, 15 октября. (АРМС-ТАСС). Ситуация в индийской оборонной промышленности характеризуется наличием серьезных структурных проблем, которые не позволяют своевременно реализовать программы разработки высокотехнологичных образцов вооружения и военной техники (ВиВТ). Об этом говорится в статье, опубликованной Центром международных исследований имени С.Раджаратнама (до 2007 года - Институт оборонных и стратегических исследований) при Наньянском технологическом университете (Сингапур).
В настоящее время основные программы разработки и производства ВиВТ на годы отстают от намеченных сроков, а их стоимость существенно превышает предварительные расчеты. Правительство Индии построило десятки государственных оборонных предприятий и создало Организацию оборонных исследований и разработок (DRDO), основной задачей которой стала разработка национальных систем вооружения. В оборонной промышленности Индии занято более 1,4 млн рабочих и служащих, включая 40 тыс. сотрудников DRDO. Годовой объем производства превышает 4 млрд дол.
Основные программы ОПК Индии:
1. Легкий боевой самолет LCA. Реализация программы на 12 лет отстает от намеченного графика. Стоимость разработки в два раза превысила первоначальные расчеты. Производство LCA начнется не ранее 2010 года и будет мелкосерийным (около 10 самолетов в год) на протяжении последующих 20 лет. LCA абсолютно устареет еще до того момента, когда последняя машина поступит на вооружение ВВС Индии.
2. Танк "Арджун". Через 30 лет после начала разработки ОБТ по- прежнему не соответствует предъявляемым требованиям. В ходе реализации программы разработчики столкнулись с такими проблемами как перегрев двигателя, а также превышение массогабаритных лимитов, что не позволяет транспортировать ОБТ танковозами Сухопутных войск Индии. Кроме того, нарезная пушка танка "Арджун" не позволяет применять противотанковые ракеты. На данный момент СВ Индии заказали всего 124 ОБТ.
3. Автомат INSAS. Стоимость автомата INSAS составляет 400 дол за единицу, что в три раза больше стоимости импортируемых АК-47.
4. Программа разработки управляемых ракет IGMDP (Integrated Guided Missile Development Program). Начата в 1983 году и пережила больше неудач, чем успехов. Только две баллистические ракеты, разрабатывавшиеся в рамках программы IGMDP - "Притхви" и "Агни", приняты на вооружение. Остальные, в том числе ракеты классов "поверхность-воздух" и "воздух- воздух", по-прежнему разрабатываются и, по всей видимости, никогда не перешагнут уровень опытных образцов.
В результате серии неудач Индия была вынуждена продолжить масштабный импорт ВиВТ. Так, Индия закупила порядка 240 истребителей Су-30 в России, а также объявила тендер на поставку 126 многоцелевых боевых самолетов по программе MMRCA. СВ Индии закупили несколько сотен российских танков Т-90. ВМС Индии были вынуждены закупить российские и израильские зенитные ракеты для оснащения своих кораблей, поскольку разработка национальных ракет данного класса не завершена.
Неэффективность ОПК Индии особенно контрастирует с впечатляющими успехами на мировом рынке индийского сектора информационных технологий. В 1995 году правительство Индии заявило о намерении в течение 10 лет увеличить долю национальных ВиВТ в оснащении ВС с 30 до 70%. Однако к 2005 году ситуация не изменилась. Около 70% систем вооружения на тот момент были иностранного или лицензионного производства.
Индийский ОПК по-прежнему серьезно зависит от иностранных технологий и импорта основных комплектующих. Оборонные предприятия в большей степени остаются сборочными производствами, находящимися в государственной собственности, имеющими избыточные штаты и производственные мощности. Проблемным вопросом является также координация программ разработки ВиВТ с ВС Индии.
Главной же проблемой индийского оборонного сектора, по мнению экспертов Цента международных исследований, является неэффективная работа DRDO, которая всеми средствами продвигает национальные программы, переоценивая технические возможности ОПК Индии, а также безосновательно устанавливая неоправданно короткие сроки и заниженную стоимость разработки ВиВТ.
Решение задачи по выводу оборонной промышленности Индии из кризисного состояния требует проведения структурных реформ, более активного участия частных компаний в выполнении оборонных заказов, привлечения иностранных инвестиций в оборонные предприятия, развития международного сотрудничества в области оборонного производства и НИОКР, стимулирования экспорта ВиВТ, ужесточения финансового контроля, повышения эффективности управления, налаживания контроля качества, совместного планирования и координации программ Организацией оборонных исследований и разработок и ВС Индии.
На данный момент, несмотря на отдельные попытки исправить ситуацию, правительству Индии не удалось достичь значимых результатов.
Некоторые частные компании получили разрешение на выполнение работ в интересах ВС Индии. В частности, "Ларсен энд Тубро" и "Тата" совместно заключили контракт на разработку компонентов для новой реактивной системы залпового огня. В месте с тем, привлечение частных инвестиций в оборонной сектор в силу высокого риска и малой окупаемости является достаточно сложной задачей.
Несмотря на предоставление иностранным компаниям права по приобретению до 26% акций государственных оборонных предприятий, процесс тормозится ввиду отсутствия механизмов оценки их рыночной капитализации и возможности влиять на их деятельность. При этом приватизация оборонной промышленности полностью исключается.
В ближайшие годы основные усилия предприятий ОПК Индии, по всей видимости, будут сконцентрированы на модернизации производства, что не позволит решить, а отчасти может даже усугубить структурные проблемы отрасли. Как ожидается, в течение предстоящих 20 лет ВС Индии закупят 400 боевых самолетов, 100 военно-транспортных самолетов, 140 вертолетов, 1500 танков, 500 боевых машин, 1500 единиц артиллерии, 120 кораблей, два-три авианосца и до 20 подводных лодок. Не вызывает сомнения, что большую часть заказов получат иностранные компании. При этом в соответствии с требованиями офсетной политики правительства Индии 1/3 работ будут выполнять национальные компании, что потребует серьезного обновления производственной базы.