В Москве прошло крупнейшее мероприятие России в сфере развития государственно-частного партнерства – «Российская неделя ГЧП», на которой представители бизнеса и власти обсудили пути повышения эффективности взаимодействия.
Форма государственно-частного партнерства позволяет частным компаниям предлагать свои услуги и получать заказы в тех сферах экономики, которые ранее были доступны только для государственных предприятий. Однако, механизмы действия ГЧП на сегодняшний день еще не проработаны – существует ряд серьезных препятствий, которые тормозят широкое распространение этой взаимовыгодной формы сотрудничества.
В рамках «Российской недели ГЧП» участники рынка как раз и обсудили накопившиеся проблемы и наметили дальнейшие пути их решения. Особый интерес вызвала дискуссия по вопросам ГЧП в оборонной сфере, для которой особенно актуальны проблемы эффективности расходования бюджетных средств при сохранении высокого качества продукции.
На конгрессе, модератором которого выступил руководитель Рабочей группы Совета ВПК по развитию ГЧП, председатель Центра развития ГЧП Павел Селезнёв, были подняты проблемы создания новых производств продукции военного, двойного и гражданского назначения, реконструкция и техническое перевооружение предприятий ОПК, а также разработки и внедрения перспективных технологий.
Выступая в ходе панельной дискуссии Конгресса директор НП «Ассоциация технопарков в сфере высоких технологий», член совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации по развитию государственно-частного партнерства в интересах создания и производства нового поколения вооружения, военной и специальной техники, руководитель рабочей группы по реализации пилотных проектов Андрей Шпиленко, в частности, отметил:
— Сегодня, мы, к сожалению, вынуждены признать, что пока в России еще нет реализованных проектов ГЧП в классическом понимании этого термина. И, пожалуй, логичнее сейчас говорить об отдельных контрактах жизненного цикла. О пилотных проектах, суть которых в создании условий для взаимодействия малого и среднего бизнеса с предприятиями оборонного комплекса. В последствии этот опыт может быть тиражирован в масштабах страны. В целях повышения эффективности работы предприятий ОПК предлагается их реструктуризация путем концентрации ключевых производственных компетенций и передачи высвободившихся площадей для создания технопарков с размещением компаний малого и среднего бизнеса, созданных на базе вспомогательных производственных переделов, а также инновационной инфраструктуры, в т.ч. региональных центров инжиниринга, центров специализации и коллективного пользования.
Также Андрей Викторович привел конкретные примеры работающих пилотных проектов:
— Совместно с представителями Открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация», рабочей группой по реализации пилотных проектов были одобрены и находятся в стадии практической реализации четыре пилотных проекта создания технопарков на базе реструктуризируемых предприятий ОАО «ОАК»: Воронежского, Нижегородского, Ульяновского, Казанского авиастроительных и авиационных технопарков.
Их реализация позволит повысить эффективность предприятий ОПК, сформировать конкурентную среду поставщиков комплектующих 2-го и 3-го уровня, создать более десяти тысяч рабочих мест, диверсифицировать производство для выпуска продукции гражданского назначения, востребованного как на внутреннем, так и внешнем рынке.