Наша страна может лишиться значительной части поступлений от продажи оружия. Дело в том, что в результате встречи лидеров Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) был подписан договора о продаже его участникам российского оружия и спецтехники по внутрироссийским льготным ценам. Стоит отметить, что в блоке, помимо России состоят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Стороны подвели итоги работы в зоне ответственности ОДКБ и заявили о готовности продолжать сотрудничество по вопросам безопасности. Так, по мнению президента Киргизии Курманбека Бакиева, "Все вопросы, которые были вынесены на обсуждение, согласованы, никаких расхождений нет".
Для чего же понадобилось нам продавать лучшее в мире оружие по демпинговым ценам? Неужели его никто больше не покупает? Отнюдь нет. Скорее, это является одной из мер по привлечению стран-сателлитов в орбиту российского влияния.
Так, на Западе уже назвали ОДКБ "попыткой создать восточную НАТО". В то же время, комментируя подобные высказывания, министр иностранных дел Сергей Лавров ответил: "Это от лукавого, попытка найти сенсацию там, где есть обычный рабочий момент".
Между тем, опасения международных наблюдателей небезосновательны. В итоговой декларации саммита говорится, что "За 15 лет, которые прошли со времени создания ОДКБ, мир не стал безопаснее и стабильнее, а международные отношения все чаще характеризуются обострением напряженности". Показательно и то, что в своей итоговой декларации ОДКБ предостерегает от силового решения замороженных конфликтов "в непосредственной близости от зоны ответственности" стран, входящих в организацию.
Кроме того, стоит обратить внимание и на то, что глава внешнеполитического ведомства России заявил о возможности создания миротворческого контингента ОДКБ. Характерно и то, что, по его мнению, речь не идет о том, чтобы применять миротворцев для урегулирования конфликтов между Грузией, Абхазией и Южной Осетией. В первую очередь, их целью заявлена борьба с терроризмом и наркоторговлей. Не исключается, что коллективные силы быстрого реагирования будут задействованы и в Афганистане, к чему призвал президент Таджикистана Эмомали Рахмонов.
О том, что эта организация носит не столько политический, сколько военный характер, говорит тот факт, что ОДКБ не ограничивается решением лишь своих "внутренних" проблем. Так, его члены предостерегли Запад от возможного силового решения иранской ядерной проблемы. Показательно и то, что блок активно взаимодействует с Шанхайской организацией сотрудничества, одним из главных центром притяжения которой является Китай и на правах наблюдателей, в котором участвуют Индия, Монголия, Пакистан и опальный Иран.
Для чего это надо Москве? Для противостояния растущему влиянию США и НАТО в регионе. Действия, предпринятые Россией для укрепления ОДКБ и превращения этой прежде аморфной организации в военно-политический блок, вписываются в логику нынешней политики Кремля на постсоветском пространстве, основная цель которой - возвращение бывших российских окраин в орбиту Москвы. И укрепление ее позиций во всех региональных организациях равносильно превращению их в инструменты российской внешней политики.
Между тем, для сколачивания военного блока следует предоставить его потенциальным и реальным участникам какие-то преференции. Одной из них и стало предоставление дешевого российского оружия.
Однако не подорвет ли это российских экспортеров вооружений? Ведь в такой ситуации кое-кто из стран-получателей может перепродавать полученное по дешевке российское оружие на сторону и тем самым создать конкуренцию его производителю. Ситуацию для " NewsInfo " прокомментировали в пресс-службе "Рособоронэкспорта": "Мы не боимся какой-либо конкуренции на этой почве. Во-первых, подобные поставки начнутся еще не завтра. Во-вторых, подобная схема сотрудничества действовала и раньше. Дело в том, что в торговле вооружениями есть одна особенность - сертификат конечного пользования, которым специально прописывается, что покупатель берет на себя обязательство не перепродавать полученное ранее оружие третьим странам. Иначе это могло бы подорвать международные договоренности".
Между тем, как показывает реальность, подобный сертификат не является преградой для дальнейшего распространения вооружений. Те же американцы уже не раз захватывали трофеи в виде переносных зенитно-ракетных комплексов "Стингер" и пр., которые они поставляли своим сателлитам в Азии и Африке. Или другой пример: в ходе войны в Ливане 2006 года израильские коммандос захватили российские противотанковые вооружения, среди которых были даже новейшие комплексы "Корнет", выставленные на всеобщее обозрение в Генштабе ЦАХАЛ. Стоит заметить, что ранее они поставлялись Сирии. И хотя некоторые высокопоставленные представители в российском Минобороны отрицали подобные факты, говоря, что трофеями израильтян стали древние РПГ-7 и пр., как говорится, дыма без огня не бывает. Израильтяне действительно потеряли в Ливане слишком много бронетехники, в том числе и новейшие образцы танков "Меркава", что также является косвенным подтверждением наличия у боевиков "Хэзболла" современных противотанковых систем.
Иными словами, система поставок вооружений несовершенна и она позволяет допускать, сознательно или несознательно, подобные утечки. И пол-беды, если они происходят спорадически. Настоящая беда - если наше оружие хлынет на рынок, минуя нас. Чтобы этого не произошло, необходимо взять подобные поставки под жесткий лимитированный контроль. Во-первых, нельзя продавать самые новые образцы вооружений. Во-вторых, их поставки должны быть ограничены строго определенным числом. И, в-третьих, должна быть создана строгая система проверки и учета ранее проданного. В противном случае мы можем сами подрубить сук, на котором сидим и, преследуя политические цели, лишиться целых статей дохода.
Сергей Балмасов
