Программа военно-технического сотрудничества до 2020 года, а также двусторонние соглашения в сфере информационной безопасности и борьбы с коррупцией стали лишь частью подписанного пакета документов на заседании Высшего госсовета Союзного государства России и Белоруссии с участием президентов двух стран Владимира Путина и Александра Лукашенко.
Открывая встречу в узком составе, глава Российского государства отметил, что всё, что делается в рамках Союзного государства, «очень важно для всех интеграционных процессов на постсоветском пространстве». «По многим направлениям мы работаем даже с опережением других структурных объединений интеграционного характера», - подчеркнул Владимир Путин, добавив, что это задаёт тон и способствует развитию сотрудничества с другими странами Евразийского региона.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко в свою очередь отметил, что предыдущий день заседания Высшего евразийского экономического совета – прямое тому подтверждение. По словам белорусского лидера, страны «сделали ещё один шаг к заветной цели – созданию экономического союза», который станет примером для подражания другим государствам. «Сегодняшний день – это мероприятия очень масштабные, мероприятия, нацеленные на будущее, мероприятия интеграционные. Кому-то это может не нравиться, но мы определились и идём своим путём», - заявил Александр Лукашенко.
Позже, на заседании Высшего госсовета Союза России и Белоруссии с участием всего высшего политического руководства двух стран был рассмотрен целый ряд вопросов в различных сферах. Особое внимание сторон было уделено документу о согласованных действиях в области внешней политики на 2014–2015 годы по защите национальных интересов двух стран на мировой арене. Главы государств также проанализировали ход работы по обеспечению равных прав граждан в социальной сфере и обсудили взаимодействие в области образования, здравоохранения, пенсионных выплат и налогообложения.
Традиционное внимание в ходе российско-белорусского саммита было уделено гуманитарному сотрудничеству. В частности, был утверждён план юбилейных мероприятий в рамках празднования 70-летия освобождения Белоруссии от фашистов и 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Поскольку в 2014 году в России пройдут Дни духовной культуры Белоруссии, на высшем уровне было также принято решение о присуждении союзной премии в области литературы и искусства на 2013–2014 годы выдающимся деятелям культуры двух стран.
Развитие двусторонних отношений в сфере обеспечения военной безопасности Союзного государства, создание общего оборонного пространства, поддержание мира и стабильности в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности являются важнейшими составляющими сотрудничества России и Белоруссии. Приоритетами взаимодействия двух стран в сфере безопасности по-прежнему остаются проведение согласованной военной политики, сотрудничество в строительстве вооружённых сил, совершенствование военной инфраструктуры и её совместное использование.
Главным экзаменом и, несомненно, наглядной демонстрацией возможностей двух стран по обеспечению коллективной безопасности в Восточно-Европейском регионе стало совместное российско-белорусское стратегическое учение «Запад-2013», которое проходило почти одновременно на девяти полигонах двух стран с участием порядка 12 тысяч военнослужащих. Подводя итоги крупномасштабных манёвров, главы оборонных ведомств России и Белоруссии положительно оценили совместные действия. Опыт взаимодействия будет учитываться при подготовке к следующему совместному оперативному учению «Щит Союза», которое запланировано на 2015 год.
Россия и Белоруссия в рамках Союзного государства традиционно выполняют роль локомотива интеграционных процессов на пространстве Содружества, в том числе в сфере безопасности. Одной из первых в Восточно-Европейском регионе начала действовать Единая региональная система ПВО. В ближайшее время планируется завершить процедуры внутригосударственного согласования документов, регламентирующих вопросы совместной охраны внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создания ЕРС ПВО.
На данном этапе работает вариант совместного боевого дежурства. Первое звено российских истребителей Су-27 вместе с белорусскими авиаторами на авиабазе в Барановичах приступило к выполнению задач по охране воздушных границ Союзного государства. Уже к 2015 году, как было доложено Верховному Главнокомандующему РФ Владимиру Путину, на территории Белоруссии планируется разместить российскую авиационную базу, местом дислокации которой окончательно определён город Лида на северо-западе страны.
Для дальнейшего укрепления военной безопасности Союзного государства особое внимание военных ведомств двух стран уделяется планированию применения Региональной группировки войск, развитию законодательной базы двустороннего военного сотрудничества и не в последнюю очередь совершенствованию объединённых систем оборонного значения. К ним прежде всего относятся системы управления, разведки, противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы.
Одновременно идёт планомерное переоснащение белорусской системы ПВО на современные виды вооружения. В состав 120-й зенитной ракетной бригады Западного оперативно-тактического командования ВВС и войск ПВО уже поставлена третья батарея ЗРК «Тор-М2». В 2014-м в белорусскую армию также ожидается поставка четырёх дивизионов зенитных ракетных комплексов С-300. Причём согласно текущим договорённостям все поставки вооружения и военной техники осуществляются на льготных условиях по внутренним ценам.
Согласно утверждённому проекту бюджета Союзного государства на 2014 год в размере 4,872 млрд. российских рублей, на нужды безопасности, обороны и правоохранительной деятельности будет направлено 18 процентов. Основная часть оборонных расходов придётся на финансовое обеспечение программы по укреплению пограничной безопасности Союзного государства на 2012–2016 годы. Наряду с этим разработана программа Союзного государства по совершенствованию объектов военной инфраструктуры для совместного использования в интересах обеспечения региональной безопасности.
Александр Александров
