Соединенные Штаты неуклонно поднимаются вверх в списке основных военных поставщиков Индии — новым шагом на пути формирования более тесных двусторонних связей по линии ВТС может стать решение минобороны Индии о допуске ПТРК Javelin FGM-148 к участию в тендере сухопутных войск. Это плохая новость для производителя ПТУР Spike, израильской компании Rafael Advanced Defence Systems, полагает индийское издание Business Standard.
Дело в том, что израильская компания уже почти заключила контракт на 8400 ракет на 1,5 млрд долл., чтобы укомплектовать 350 с лишним пехотных батальонов Индии. Когда Индия объявила о проведении тендера, только Rafael предложила ракету, которая отвечала требованиям армии. Теперь в игре Javelin, и МО хочет, чтобы американский комплекс посоревновался с израильским.
Вопрос о закупке Spike попал в повестку Совета по Оборонным Закупкам МО 11 ноября 2013 г. В итоге Совет решил уйти от покупки ракет у единственного поставщика, хотя проведенный военными в начале 2013 г. глобальный анализ рынка альтернативных вариантов не выявил. С поступлением немного запоздавшего предложения по Javelin расклад сил изменился.
Американский Пентагон предложил Javelin Индии в двух отдельных письмах. Как сообщала газета Business Standard 17 сентября 2013 г., Пентагон подсластил свое предложение возможностью совместного производства Javelin в Индии, а также предложением по партнерству с индийской Организацией Оборонных Исследований и Разработок (DRDO) в совместной разработке усовершенствованной перспективной модификации ракеты.
Пентагон предложил ПТУР Javelin в рамках программы зарубежных военных поставок (FMS). Это означает, что возможный контракт будет подписан непосредственно между Пентагоном и МО, при этом Пентагон сам обсудит условия с Lockheed Martin и Raytheon, и получит от Индии 3,8% комиссионных. Министерство обороны, опасаясь мошенничеств в закупках, считает контракты в рамках FMS относительно прозрачными и все более расположено к избранию этого пути. Поставка транспортных самолетов C-17 Globemaster III на сумму 4,12 млрд долл. была осуществлена в рамках FMS; закупка артиллерийских орудий M777 также проводилась через программу FMS.
Предложению Javelin также поспособствовал недавно ушедший в отставку министр обороны США Эштон Картер, который деятельно продвигал Javelin в ходе визита в Нью-Дели 17 сентября.
«Ракеты Javelin в настоящее время не предлагаются ни одной стране, кроме Индии», — сообщил тогда Картер.
Официально это предложение в индийском военном ведомстве не комментируют, однако не под запись чиновники назвали предложение «беспрецедентным». Американская военная продукция всегда покупалась «из имеющегося ассортимента». Теперь предложение о сотрудничестве в производстве третьего поколения (то есть «выстрелил-забыл») ПТУР Javelin может способствовать получению из США переодового опыта в высокотехнологичном производстве. Между тем, DRDO оценивает предложение о совместной разработке четвертого поколения ракеты — предложение, которого США не делали даже своим ближайшим союзникам.
Если бы Javelin превосходила Spike, как утверждают американские чиновники, она соответственно была бы дороже, полагает индийская газета. Предложение Пентагона по совместному производству и совместной разработке перспективной системы нацелено на компенсирование этой более высокой стоимости.
Тем не менее, армия фрустрирована приостановлением покупки Spike, которая находилась в завершающей стадии после продолжительных испытаний. ВС теперь попросили DRDO совместно разработать ПТУР с иностранным партнером. Поскольку правила военных закупок требуют от DRDO выбрать партнера по развитию на конкурсной основе, Lockheed Martin и Raytheon, вероятно, придется конкурировать с Rafael, а также, возможно, другими мировыми поставщиками.
Источники в индийском МО приветствуют перспективу конкурирования американских компаний с другими поставщиками чтобы стать партнером Индии по совместной разработке ПТУР. «Чем больше конкурирующих поставщиков, тем лучше сделка для Индии», говорит чиновник.
Совместная разработка ракет с Израилем в прошлом испытывала серьезные проблемы. Проекты по разработке индо-израильских ЗРК большой и средней дальности отстают от графиков на годы.
Тем временем источники в Вашингтоне, рассказали Business Standard о планах Пентагона сделать предложение Javelin еще более привлекательным. Отказавшись озвучить детали, они лишь сообщили, что МО в ближайшее время услышит подробности.
Когда в Нью-Дели объявили тендер на ПТУР, Вашингтон не смог сразу выступить с предложением Javelin, хотя и был готов его сделать — помешал Госдепартамент, который возражал, полагая, что такое щедрое оснащение Индии может «изменить военный баланс в регионе».
Однако в контексте нынешних «брачных танцев» США и Индии Государственный Департамент теперь полностью в теме и в деле. Индийские военнослужащие произвели несколько стрельб из Javelin во время американо-индийских совместных учений и были впечатлены его характеристиками. Тем не менее, Javelin, так же, как и Spike, должен будет пройти всесторонние испытания. Они могут начаться только тогда, когда запрос по программе FMS между Вашингтоном и Нью-Дели будет окончательно обработан.
Подготовил Максим Яковлев