Состояние машиностроения в России и в прошлом, и сейчас оценивается как неудовлетворительное. Структурные преобразования идут крайне тяжело - такая оценка отрасли дана была в докладе генерального директора ФГУП "Рособоронэкспорт", председателя Союза машиностроителей России Сергея Чемезова. Он выступил на первой Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития машиностроения в России", которая проходит в Москве в пятницу. "Уровень изношенности оборудования в машиностроении запредельный. По-прежнему неуправляемо ценообразование. Нет четкой кадровой политики. Затяжной характер принял процесс первичной интеграции предприятий. Очень медленно формируются корпорации", - сказал С.Чемезов. Он добавил, что сегодня масштабы давно назревшего технологического перевооружения значительно превышают инвестиционные возможности даже предприятий-лидеров. "Перевооружение промышленности с темпами 1% в год - это тупиковый путь. При нынешнем состоянии машиностроения они должны составлять 10-12%", - сказал С.Чемезов.
"Золотое правило" экономики - занимать, чтобы инвестировать. Нельзя проедать бюджет инвестиций, он должен идти только на реализацию системных проектов технологического перевооружения. И делать это не ради самого процесса обновления. Коренную модернизацию техники и технологий нужно проводить в интересах выпуска принципиально новых качественных товаров, имеющих спрос на рынке", - сказал С.Чемезов.
Сергей Чемезов назвал одной из самых острых проблем в российском машиностроении проблему ценообразования. "Чрезвычайно важной стала проблема ценообразования. Экономика не может нормально развиваться при непрогнозируемом и неуправляемом росте цен на энергоресурсы, сырье, материалы и комплектующие", - заявил С.Чемезов на первой Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития машиностроения в России". Он отметил, что за три последних года некоторые предприятия оборонно-промышленного комплекса искусственно поднимают цены на свою продукцию в три, а то и в четыре раза, стараясь таким образом покрыть издержки, связанные с низкой загруженностью производства. Агрессивную политику ведут владельцы частных предприятий, поставляющих комплектующие. Ежегодный рост цен на их продукцию значительно превышает индекс-дефлятор, сказал С.Чемезов. "В связи с этим мы считаем необходимым разработать и принять государственную концепцию регулирования цен как для конечной продукции по госзаказу, так и для поставщиков комплектующих", - подчеркнул он. По его словам, нужно совершенствовать и антимонопольное законодательство в части сдерживания роста цен на сырье, материалы и комплектующие, которые производят в рамках госзаказа предприятия-поставщики.
С.Чемезов отметил, что есть вопросы и к налоговой полиции, которая по отношению к производителю в ключевых отраслях, а именно такой является машиностроение, должна быть протекционистской, а не грабительской. Техническое перевооружение, о котором много говорится, невозможно провести, не отменив налог на импортируемое оборудование, считает С.Чемезов. "Пора от разговоров перейти в реализации и кадровой проблемы. Надо сформировать новое инженерно-техническое поколение, способное выполнять задачи, которые ставят перед отраслью и время, и условия глобальной технической конкуренции. На наш взгляд, проблемы подготовки инженерных научных и рабочих кадров для машиностроения могут быть решены в рамках частно-государственного партнерства", - сказал С.Чемезов.
Он отметил, что в настоящее время развелось много различных гуманитарных, юридических, экономических вузов, но нет достаточного количества вузов и колледжей, которые бы готовили технических специалистов высшего и среднего уровня. "Их до обидного мало, а те, что есть, не становятся престижными, не пользуются популярностью у молодежи. Накопилось немало вопросов к министерству образования. Почему, например, на подготовку инженерных кадров тратится всего 17% бюджетных средств, а все остальное отдается гуманитариям", - сказал С.Чемезов.
Еще одним приоритетным направлением он назвал приобретение зарубежных производственных активов, обеспечивающих выпуск высококачественной продукции и доступ к мировым сетям сбыта. "Будем реалистами - никто не поделится с нами действительно передовыми инновационными открытиями и технологиями. Зарубежный опыт нам нужен для того, чтобы на его основе преодолеть упущенные нами возможности и сделать действительно прорывные открытия, которые затем реализовать в серийном производстве уже на собственные ноу-хау", - сказал С.Чемезов.
По мнению главы "Рособоронэкспорта", создание госкорпораций в нынешних условиях является оптимальным путем развития российского машиностроения. "Только административными методами промышленность не поднять, нужны средства, но у агентств их нет, да и не задача госбюджета обеспечить финансирование всех предприятий, тем более входящих во второй-третий уровень кооперации с основным производством. Вместе с тем опыт 90-х годов показал, что без госконтроля наша промышленность и, прежде всего, управляемая частным бизнесом, не обеспечивает перспективное развитие. По многим разработкам и технологиям мы остановились на уровне 70-80-х годов. В сложивших условиях одним из приоритетных направлений развития, в том числе машиностроения, - это создание объединений в форме госкорпораций", - сказал С.Чемезов. По его словам, есть предпосылки, что именно госкорпорации позволят мобилизовать собственные средства и ресурсы для развития тех или иных направлений фактически без привлечения средств госбюджета. "Госкорпорации - это развитие всей цепочки: от разработки в КБ и производства материалов до выпуска продукции и ее реализации", - сказал С.Чемезов. По его словам, практика свидетельствует, что в условиях жесточайшей конкуренции выход на данные рынки могут осуществить только крупные опытные субъекты. В рамках госкорпорации проще будет решать и ценовые вопросы, считает С.Чемезов.
Что касается государственного контроля, то он, по словам С.Чемезова, будет обеспечиваться в полной мере наблюдательными советами и другими контрольными структурами. "Конечно же, госкорпорация - не панацея от всех бед. Надо создавать их в наиболее чувствительных отраслях, требующих и перспективных разработок, и передовых технологий, и умения работать на внешних рынках", - сказал С.Чемезов.
Госкопорация "Российские технологии" будет сформирована, как ожидается, в первом полугодии следующего года, сообщил С.Чемезов. По его словам, на 15 октября в Госдуме назначено первое чтение по законопроекту о создании госхолдинга, в ноябре ожидается подписание указа о создании госкопорации и "в течение полугода завершится его формирование". С.Чемезов отметил, что в госкорпорацию войдут принадлежащие "Рособоронэкспорту" активы - ОАО "ВСМПО-Ависма" (РТС: VSMO), ОАО "АвтоВАЗ" (РТС: AVAZ), холдинг "Оборонпром", ОАО "Росспецсталь". ФГУП "Рособоронэкспорт" также войдет в состав корпорации. "Рособоронэкспорт" будет выполнять чисто функции экспортера, не осуществляя владение активами, они будут переданы в уставный капитал "Ростехнологий"", - отметил С.Чемезов.
По прогнозам Рособоронэкспорта, в этом году объем поставок российского оружия и боевой техники за рубеж вновь будет рекордным и составит не менее 6,5 млрд. долларов. Кроме того, по словам Чемезова, в России есть ряд предприятий, которые имеют право самостоятельного выхода на рынок в части поставки запчастей и сервисного обслуживания эксплуатирующегося за рубежом вооружения. Они получат еще порядка 1 млрд. долларов. "Итого по России будет не менее 6,5 млрд. долларов", - отметил С.Чемезов. Вместе с тем он отметил, что стратегическим направлением расчетов с покупателями российского оружия и боевой техники становится переход с доллара на евро. "В течение последних двух лет у нас уже подписываются контракты и ведутся расчеты в евро", - подчеркнул гендиректор ФГУП.
Он отметил, что в тех долгосрочных контрактах, которые были заключены ранее в долларах, оговаривается ежегодный процент индексации в связи с падением курса доллара. Это касается прежде всего долгосрочных контрактов. "Посмотрите, какое падение доллара произошло в последнее время. Вчера на совещании в концерне ПВО "Алмаз-Антей" мы обсуждали эту проблему и выяснили, что наши предприятий порой несут многомиллионные убытки. Например, при выполнении долгосрочных поставок по поставкам на экспорт систем ПВО, они в некоторых случаях достигали 45 млн. долларов", - сказал С.Чемезов. Отвечая на вопрос, когда полностью будут переведены все расчеты на евро, он сказал, что назвать точную дату трудно и даже невозможно. "Ведь нет гарантий, что завтра не может произойти падение курса евро", - сказал С.Чемезов.
По материалам ИНТЕРФАКС
