Авиационную науку объединят для создания суперсамолетов
В ближайшие два года в России появятся разработки специальных воздушных судов для местных линий и принципиально нового легкомоторного самолета.
Каких еще новинок ждать от авиапрома, нашему экономическому обозревателю рассказал министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
В России, как уже писала "РГ", будет создан Национальный авиационный исследовательский центр Институт имени Н.E. Жуковского. И у него есть все шансы составить конкуренцию мировым аэрокосмическим гигантам американскому NАSА, французской ONERA и китайской CАЕ.
Денис Валентинович, какие проекты вы бы выделили как самые перспективные?
Денис Мантуров: ЦАГИ Центральный аэрогидродинамический институт имени профессора Н. Е. Жуковского подготовил подробный сценарий, как в ближайшие 10 лет будут развиваться направления, связанные с новыми компоновками самолета, обликом летательных аппаратов. Это и вопросы, связанные с двигателестроением, с новым оборудованием, включая и авионику, и другие системы.
Делаются первые попытки участия в большой технологической инициативе Европы Technology Joint совместно с большой европейской технологической платформой Clean Sky "Чистое небо". Координатором с российской стороны является ЦАГИ. 2014 год объявлен Годом науки Европы и России.
Поэтому мы рассматриваем возможность появления новых интернациональных проектов в авиации (Clean Sky 2 и Horizont 2020). Отмечу очень интересный проект Хексофлайт. Он связан с разработкой высокоскоростного гиперзвукового гражданского аппарата, который будет летать с числом Маха 7 или 8. Есть проект по новым концепциям системы управления электрического самолета. Третий проект это продолжение проекта ALASKA работы с дальнейшим продвижением технологии создания сеточных силовых конструкций из композитов.
Недавно в Общественной палате прошли слушания по корректировкам госпрограммы "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы". Одна из подпрограмм, которая была актуализирована, по малой авиации. Каким образом теперь планируете ее развитие?
Денис Мантуров: Для покрытия текущих потребностей местных воздушных перевозок будет модернизирован парк самолетов Як-40 и Ан-2. На Як-40 будет заменена силовая установка на турбореактивные двигатели производства американской компании Honeywell. На Ан-2 установлен турбовинтовой двигатель. В 2014 году будет выпущено 62 ремоторизованных Ан-2.
Однако в ближайшие два года приоритетом будет проведение НИОКР по разработке новых воздушных судов для местных линий. Другое направление - разработка собственного принципиально нового легкомоторного самолета. В 2013-2015 годах на это выделено 1,3 миллиарда рублей. Мы объявили конкурс на выполнение НИР на разработку перспективного семейства легкомоторных самолетов. Победитель уже определен. К концу следующего года по этому проекту хотим получить демонстратор. Кроме того, госкорпорация "Ростех" реализует проект по разработке воздушных машин из поликомпозитных материалов размером 9-19 мест. Производство организовано совместно с австрийскими производителями самолетов авиации общего назначения и мотопланеров Diamond Aircraft Industries.
А с 2017 года акцент господдержки сместится на решение вопросов сертификации воздушных судов и стимулирование спроса. Для этого предусмотрены различные субсидии компаниям-производителям воздушных судов для местных и региональных линий. А с 2021 года необходимо приступить к разработке нового поколения умных летательных аппаратов для отечественной региональной авиации.
После создания Национального авиационного исследовательского центра много что изменится и в организационном плане. Как это будет?
Денис Мантуров: Сейчас на российскую авиационную науку работают несколько ключевых, но разрозненных научных центров. Каждый обладает компетенциями. Кто-то в области аэродинамики и прочности конструкций, кто-то в двигателестроении, кто-то в испытаниях. Теперь эти связанные между собой области войдут в единую систему управления научно-исследовательским, технологическим и кадровым потенциалом.
Ученые нацелятся на масштабные научные перспективные проекты. Как в гражданской, так и в военной авиации. В одиночку такие проекты тянуть нерационально. Тем самым мы добьемся высокой координации, концентрации ресурсов при создании научно-технического задела, особенно в прорывных и критических технологиях. Прекратится дублирование при заказе работ. Будет внедрено долгосрочное планирование по развитию авиационной науки и технологий. В итоге мы ожидаем увеличения внедренных в производство разработок. При этом физического перемещения этих учреждений не будет.
Как будет выстроено управление новым центром, процесс взаимодействия между институтами?
Денис Мантуров: Основным учредителем НИЦ станет правительство РФ, которое будет назначать членов наблюдательного совета и генерального директора. Минпромторг займется формированием государственного задания, согласованием имущественных вопросов с Росимуществом. Все это нашло отражение в законопроекте, который должен пройти через Госдуму и Совет Федерации, затем его должен подписать президент страны. Вновь созданной структурой будет только федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ) "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского". Штат не превысит 100 человек. Для сравнения, в одном только ЦАГИ работают 4500 сотрудников. Сокращений в других институтах, которые вольются в состав центра, не планируется. Для них изменится только юридическая форма. Нынешние федеральные унитарные предприятия преобразуются в федеральные автономные учреждения. На самом деле это прецедент не только для авиационной, но и для всей российской науки. С учетом изменений, которые происходят в РАН, новый опыт станет хорошей предпосылкой к последующему его распространению на другие научные центры в других отраслях промышленности.
И в каких?
Денис Мантуров: Крайне важная отрасль для нас судостроение. Речь идет о Крыловском научном центре, к которому уже присоединен ряд профильных институтов. Это и наше станкостроение. Начало объединению научного потенциала в этой сфере положено с созданием инжинирингового центра на базе СТАНКИНа. Словом, все области, в которых необходимо создание полных точек роста для отраслевой науки.
Во сколько обойдется налогоплательщикам создание Национального исследовательского центра "Институт имени Н.E. Жуковского"?
Денис Мантуров: Оно не повлечет дополнительных затрат из средств федерального бюджета. Вначале организации будут финансироваться в рамках принятых госпрограмм и профильных федерально-целевых программ. А после преобразования в федеральные автономные учреждения за счет субсидий на выполнение государственного задания, доходов от оказания услуг по государственно-частному партнерству, продажи прав на интеллектуальную собственность. Это предусмотрено законом об автономных учреждениях. Хочу отметить, что, например, в ЦАГИ объемы научно-исследовательских работ растут не только в рамках госзаказа. Финансируемые за счет средств корпоративных заказчиков научные разработки в прошлом году значительно выросли.
Каким образом могут продаваться научные разработки?
Денис Мантуров: Конечная задача производить серийную летную технику. Разрабатываться новые летательные аппараты будут за счет научного задела, который за бюджетные деньги формируется в научном центре. Если раньше, к примеру в советское время, решения о создании образца авиационной техники принимались, как правило, в качестве меры так называемого "симметричного ответа" Западу, а техзадание формулировалось на самом первом этапе и научные изыскания для достижения заданных параметров велись, не считаясь с затратами, практически любой ценой, то сегодня подход более прагматичный и экономически взвешенный. И предполагает через государственное задание давать заказ центру на проведение научно-исследовательских работ. Затем доводить их до опытных образцов, точнее, демонстраторов. После этого будет приниматься решение о конструкторской работе, которую возьмут на себя производственные предприятия. В том числе за счет государственного и частного софинансирования.
Этот финансовый механизм будет действовать до 2015 года. Но после 2016 года начнет перенастраиваться на принципы возвратного финансирования, когда выделенные на реализацию проектов средства должны возвращаться заказчику. Мы предполагаем, что для этого будут создаваться отраслевые фонды. Пока же возврат будет происходить за счет поступления налогов от уже произведенной продукции. В данном случае центр получает и более масштабные перспективы использования своего научно-технического задела в рамках международных научных программ. Например, ЦАГИ сегодня является участником нескольких программ, которые финансируются как из российского бюджета, так и из научных международных центров. При этом каждый участник извлекает свою пользу, получая максимально быстрый результат научных исследований. Сегодня любая научно-техническая идея и разработка это очень затратное для одного только бюджета мероприятие. При консолидации финансов можно получить необходимую коммерческую отдачу и сократить временной эффект.
Татьяна Зыкова
