Китайская межконтинентальная баллистическая ракета морского базирования JL-2 скоро достигнет боевой готовности, говорится в докладе комиссии Конгресса США по отношениям с КНР в сфере экономики и безопасности. Это заявление свидетельствует о том, что морской компонент китайских стратегических ядерных сил превращается в реальную угрозу для США.
В июле американские СМИ со ссылкой на правительственный источник сообщали, что можно ожидать первых выходов китайских атомных ракетных подводных лодок на боевое патрулирование уже в следующем году.
Первая китайская атомная ракетная подводная лодка проекта 092 “Великий поход-6" или "Ся" (по западной классификации) с 12 ракетами "巨浪-1" была введена в строй в 1987 году. За все время службы она не совершила ни одного выхода на боевое патрулирование. Всё ограничилось кратковременными выходами в море для учений и испытаний. Лодка, обладавшая многочисленными техническими недостатками, служила, прежде всего, экспериментальной платформой для накопления китайским флотом необходимого опыта. В случае возникновения острого международного кризиса, лодка, вероятно, была бы выведена в море, и ее 12 ракет с дальностью полета всего лишь в 1700 километров стали бы определенным средством сдерживания. Но большую часть времени она проводила на базе, будучи весьма уязвимой для внезапного ядерного нападения.
В новых условиях Китай строит целый флот атомных ракетных подводных лодок. Строящаяся сейчас серия лодок проекта 094 насчитывает пять кораблей, из которых три уже готовы. Разработан также проект лодки 096, которая, в отличие от 094 и 092, будет нести не 12, а целых 24 ракеты. Именно ракеты долгое время оставались слабым местом проекта. Новые лодки должны были оснащаться ракетами 巨浪-2 с межконтинентальной дальностью, но на протяжении многих лет испытания этих ракет были неудачными. В 2012 году, однако, в испытаниях наступил перелом, и последние препятствия для развития китайских морских сил сдерживания исчезли.
Появление постоянно готового к бою морского компонента стратегических ядерных сил может иметь интересные последствия для китайской ядерной политики. На протяжении длительного времени подавляющее большинство развернутых китайских атомных зарядов контролировались Второй артиллерией НОАК, стратегическими ракетными войсками, отвечавшими за обслуживание, хранение атомных головных частей, продление их ресурса и охрану. Согласно работе известного американского исследователя Марка Стоукса из Project 2049 Institute, китайская центральная база хранения и обслуживания ядерных боеголовок, известная как База 22, масштабный подземный объект в 140 километрах к западу от Сианя, была подчинена Второй артиллерии с января 1979 года.
Китайская система подчинения системы хранения и обслуживания ядерных зарядов одному виду вооруженных сил в корне отличается от советской и российской практики, когда один орган — 12-е Главное управление Министерства Обороны - отвечал за ядерные боеприпасы и для РВСН, и для флота, и для ВВС, и для сухопутных войск. В китайских реалиях конца 1970-х такое решение имело смысл. Ценность авиационного компонента китайских ядерных сил тогда была близка к нулю из-за отсутствия современных ударных самолетов и крылатых ракет. Первая атомная ракетная подводная лодка появилась лишь годы спустя, и была малоэффективна. Весь реальный потенциал ядерного сдерживания концентрировался во Второй Артиллерии. Стоукс отметил, что немногочисленные атомные боеголовки предназначенные для нужд ВВС и флота, по всей видимости, контролировались также Второй артиллерией.
Теперь ситуация в корне изменится. Уже первые три введенные в строй китайские атомные ракетные подводные лодки будут нести 36 межконтинентальных баллистических ракет. Когда количество лодок достигнет 5, речь будет идти уже о 60 ракетах. В дальнейшем их количество может вырасти по мере того, как будут строиться большие лодки проекта 096. На данный момент нет данных, свидетельствующих о наличии на китайских ракетах 巨浪-2 разделяющихся головных частей. Но, судя по всему, работа над совершенствованием этих ракет будет продолжаться, и Китай, по примеру всех других наций, использующих атомные ракетные подлодки, оснастит свои морские ракеты разделяющимися головными частями индивидуального наведения.
Очевидно, что система контроля и обслуживания ядерных боеголовок должна значительно усложниться. Интересно, сможет ли она остаться в составе Второй Артиллерии, либо речь будет идти о создании новой системы. Более актуальным, чем ранее, становится вопрос о китайской системе принятия решения о применении ядерного оружия и о предпринимаемых китайцами мерах безопасности от несанкционированного пуска. Все имевющиеся данные свидетельствуют о том, что во Второй Артиллерии действовали и действуют исключительно сильные меры безопасности. По крайней мере, по ряду оценок, старые жидкостные ракеты в условиях мирного времени хранились с отстыкованными головными частями. Вполне возможно, что подобные меры предосторожности сохраняются до сих пор даже с появлением современных твердотопливных ракет. На уровне ракетных баз за хранение боеголовок отвечают отдельные полки, подчиненные также Базе 22.
Однако весь смысл строительства мощного морского компонента стратегических ядерных сил заключается в постоянном размещении готового к применению ядерного оружия на борту находящейся в море атомной подводной лодки. Несомненно, китайцы уже имеют собственную продуманную систему процедур обращения с ядерным оружием флота, которую они отработали на своей экспериментальной лодке 092. Тем не менее, по мере роста китайского ядерного арсенала, данные вопросы становятся предметом пристального внимания для всего мира.
Василий Кашин