Авиаремонтные активы "Оборонсервиса" отойдут к "дочке" корпорации
Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) определила схему взаимодействия с передаваемыми ей заводами субхолдинга "Авиаремонт" (входит в "Оборонсервис"). Как стало известно "Ъ", корпорация предлагает в качестве связующего звена создать дочернюю компанию "ОАК-Сервис". Она будет управлять целым рядом ремонтных заводов и предприятий, услугами которых пользуются в Минобороны, ФСБ, МВД и МЧС. Окончательно сформироваться новая система должна в 2018 году.
По словам высокопоставленного источника "Ъ" в ОАК, основная работа над документом была завершена к середине июля этого года. "К моменту подписания контракта между нами и Минобороны РФ на сервисное обслуживание техники почти на 84 млрд руб. (во время авиакосмического салона МАКС-2013.— "Ъ") у всех уже было четкое понимание, что за структура создается и как она будет функционировать",— говорит он. Напомним, идею передачи военных ремонтных заводов предприятиям оборонного комплекса инициировал министр обороны Сергей Шойгу, посчитав проведение сложного ремонта и модернизацию техники несвойственными для армии функциями.
Основной целью "ОАК-Сервиса" в проекте технико-экономического обоснования его создания названо сосредоточение всех ресурсов на главной цели — обеспечении не только ритмичных поставок новой авиатехники в войска, но и ее ритмичного обслуживания на всем протяжении службы (чего и добивается от промышленности Минобороны). Создание "ОАК-Сервиса" должно также помочь исправить неблагоприятную ситуацию с состоянием нынешнего парка военно-воздушных сил, которые пока не обеспечивают должного уровня боеготовности техники.
Создаваемая структура будет связующим звеном между ОАК и бывшими предприятиями субхолдинга "Авиаремонт". ОАК создаст 100-процентную дочернюю компанию, которой предстоит заключить договоры управления со всеми передаваемыми предприятиями. На начальном этапе такая практика будет опробована на девяти авиаремонтных заводах, а впоследствии к ним присоединятся еще четыре. Их финансовое состояние исходя из выручки ОАК оценивает в целом как удовлетворительное, однако долги "Авиаремонта" перед Минобороны РФ за 2011-2013 годы, по данным проверки Рособоронзаказа, достигли 115 млрд руб. По словам источника "Ъ", ОАК пообещала военным покончить с этой ситуацией.
До конца 2013 года планируется завершить процесс передачи функций управления авиаремонтными заводами в "ОАК-Сервис", а также начать интеграцию заводов в ОАК. В следующем году запланировано создание системы единого сервисного обслуживания (сервисные центры, выездные ремонтные бригады), и уже тогда проект, по оценкам ОАК, должен будет окупиться. С 2015 по 2018 год планируется провести модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей. После этого система сервисного обслуживания должна заработать в полную силу.
 |
"Структура ОАК сейчас объединяет производственные площадки и конструкторские бюро. С передачей авиаремонтных заводов в составе корпорации появится система, которая позволит ОАК комплексно заниматься поддержанием исправности авиатехники на протяжении всего жизненного цикла, что в конечном итоге положительно скажется на оперативности и качестве обслуживания авиатехники вооруженных сил РФ",— заявил вчера "Ъ" исполнительный вице-президент ОАК Александр Туляков.
При этом в документе говорится, что "дочка" ОАК оставляет за собой политику ценообразования в отношениях с авиаремонтными заводами и соисполнителями, станет "единственным получателем денежных средств по контрактам" с заказчиками и будет консолидировать на себе прибыль с рентабельностью, необходимой для собственного полноценного функционирования, после чего — рассчитываться с заводами.
Впрочем, получив наследство от "Авиаремонта", ОАК столкнется с рядом проблем, устранить которые в краткосрочной перспективе вряд ли удастся. Это прежде всего прекращение выпуска промышленностью большого количества узлов и агрегатов, используемых при ремонте старых образцов авиатехники и роста цен на запчасти и комплектующие.
Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов считает проект "ОАК-Сервис" достаточно перспективным. "Объем средств следующей госпрограммы вооружений будет меньше нынешнего — в размере 19 трлн руб., поэтому о закупке новых образцов авиатехники в большом количестве речь идти не будет, ставка будет делаться именно на ремонт и модернизацию,— считает он.— Минобороны придется активнее обращаться к услугам авиаремонтных заводов уже в составе ОАК, тем более что от идеи самостоятельного ремонта техники они отказались".
Состояние авиапарка ВВС и задачи ОАК по ремонту техники
Формально все авиабазы (авиагруппы) ВВС РФ имеют статус частей постоянной готовности и должны содержать свой парк авиационной техники в исправности не менее чем на 80% от списочного состава. Фактически же в настоящее время исправность самолетов ВВС в целом составляет только 42%, исправность самолетов боевого состава — 49%. Наиболее неблагоприятная ситуация с летной годностью сложилась в отношении стратегических бомбардировщиков Ту-160 и дальних Ту-22, разведчиков МиГ-25, истребителей МиГ-29, транспортных Ан-22 и L-410, учебных L-39, а также специальных Ил-80 и Ил-82. Исправность указанных типов самолетов составляет всего около 20-25%.
В 2013 году в ВВС нуждалось в ремонте 696 единиц авиационной техники. Предполагается, что через семь лет 70% старой техники будет заменено новой и в 2020 году в ремонте будут нуждаться уже только 49 машин из числа находящихся ныне на вооружении. В этой связи перед ОАК стоит задача освоения ремонта новых поступающих в войска типов самолетов: учебно-боевых Як-130, истребителей Су-30, ударных Су-34, транспортных Ан-140, Ан-124-100, SSJ 100 и других. Кроме того, параллельно с ремонтом на предприятиях должны быть модернизированы истребители Су-27СМ, МиГ-29СМ/СМТ и МиГ-31БМ, транспортные Ил-76ПС-90(А), воздушные заправщики Ил-78М2, противолодочные самолеты Ил-38 ("Новелла").
Ставится также задача организации на постоянной основе специальных выездных ремонтных бригад, которые будут находиться в состоянии 24-часовой готовности к срочному (внеплановому) ремонту авиатехники в частях. Наряду с ВВС предприятия должны продолжить ремонт авиатехники МВД, ФСБ, МЧС и других структур госавиации, а также ремонт самолетов, поставленных иностранным заказчикам, и предпродажную подготовку авиатехники для продаж за рубеж из наличия Минобороны РФ.
Иван Сафронов, Елена Киселева