Войти на сайт Зарегистрироваться Забыли пароль?

Чубайс инвестировал в банкротов

30.04.2013 Газета.ru 3422 7
0
Понравилась новость?
+1
chubais_ab

Счетная палата проверила «Роснано», расходы которой за 5 лет составили почти 200 млрд рублей

Госкомпания «Роснано» неэффективно расходовала бюджетные средства, финансировала компании, не имеющие отношения к нанотехнологиям, и компании-банкроты, а также способствовала созданию фирм-однодневок. Такие претензии Счетная палата предъявила главе компании Анатолию Чубайсу. Он признал выводы аудиторов частично. Возбуждение уголовных дел по итогам проверки СП маловероятно, считают юристы.


Счетная палата обнародовала итоги проверки деятельности «Роснано» за 2007–2012 годы. Выявлены многочисленные нарушения, сообщил в пятницу аудитор Счетной палаты Сергей Агапцов.


За 2007–2012 годы расходы составили более 196 млрд рублей.


За 5 лет на административные и хозяйственные нужды израсходовано 6 млрд рублей, на размещение персонала (покупка и ремонт части здания) — 5,3 млрд рублей, на консультационные и экспертные услуги – 4 млрд рублей, на охрану — 560 млн рублей, на транспорт — 850 млн рублей.


На оплату труда и социальные выплаты ушло 7 млрд рублей, подсчитала СП. Расходы на оплату труда в расчете на одного человека с 2007 по 2012 год увеличились с 65 тыс. рублей до 593 тыс. рублей, или более чем в 9 раз, отмечают в СП.


Аудиторы указали также, что «Роснано» допускало сделки с заинтересованностью (в совершении которых имеется заинтересованность, например, члена совета директоров). Проектным компаниям было выдано займов на 34,3 млрд рублей, при этом обеспечение во многих случаях «имело завышенную стоимостную оценку и не могло быть реализовано по принятой в залог стоимости».


Более 47 млрд рублей, или 35,3% от общего объема финансирования проектов, «Роснано» направило за рубеж на финансирование деятельности различных фондов и организаций.


«На момент проверки наличие каких-либо документов, подтверждающих эффективность произведенных вложений, не установлено», — говорится в заключении аудиторов.


Некоторым ведущим российским научным организациям было отказано в финансировании, отмечают в СП. Количество заявок на получение поддержки от «Роснано» имеет тенденцию к снижению.


Выявлены факты финансирования «Роснано» проектов, не относящихся к наноиндустрии. В их числе СП назвала склад по хранению химреактивов компании «Русхимбио». Инвестиции — почти 43 млн рублей.


СП также выявила, что проектные компании «Роснано» перечислили более 1,2 млрд рублей организациям, имеющим признаки «фирм-однодневок». Кроме того, во многих отчетах, подготовленных «Роснано» на стадии оценки заявок, говорилось, что потенциальные партнеры используют схемы по выводу денег и уходят от налогов.


«Ряд сделок, осуществляемых за счет инвестиций, обладают признаками отмывания и легализации средств, получения необоснованной налоговой выгоды, занижения налогооблагаемого дохода, необоснованного получения возмещения НДС из бюджета при экспортно-импортных операциях», — сказал Агапцов.


Реализация некоторых проектов угрожает социальной стабильности, отмечают в СП. Градообразующее предприятие «Усолье-Сибирский силикон» (Иркутская область) не вышло на проектную мощность, рабочие места сокращают. Инвестиции «Роснано» за 2009–2012 годы — 13,9 млрд руб. «Проект является убыточным и содержит риски потери вложенных инвестиций», — сказал Агапцов. По его словам, деньги фактически были направлены на сокращение долга группы компаний «Нитол». А зарплата гендиректора «Усолья» за 2012 год составила 33 млн рублей.


По мнению СП, «Роснано» не сможет выйти в 2015 году на расчетный ориентир в 300 млрд рублей выручки от продажи продукции проектных компаний.


Оценку деятельности «Роснано» дал глава государства. «Взять, так огульно заявить, что он (Чубайс) — преступник, что он что-то украл, — это не по-честному, это неправильно. Мы так делать не будем», — сказал Владимир Путин в ходе «прямой линии». И отметил, что создание «Роснано» было одной из его инициатив. «Я там был пару раз, и с материалами знакомлюсь их работы. Есть и проколы, провалы. Но это не уголовщина, понимаете?» — подчеркнул президент.


«Даже когда у нас в регионах вкладывают деньги не по назначению, это не значит, что их украли. В данном случае вложили неэффективно. Но это не воровство», — объяснил Путин.


Проверка «Роснано» была инициирована КПРФ, запрос направили 93 депутата фракции. Парламентариев также интересовала обоснованность доходов Чубайса. «Согласно сведениям о доходах и имуществе председателя правления «Роснано» Чубайса и членов правления за 2011 год, среднемесячный доход по основному месту работы указанных лиц составлял от 1 млн 867,5 тыс. рублей до 963,0 тыс. рублей. Среднемесячная зарплата сотрудников за 9 месяцев 2012 года составила 438,0 тыс. рублей», — сообщалось в запросе.


«Давняя любовь не ржавеет. Спасибо коммунистам: мы получили взгляд на себя извне — это полезно», — сказал глава «Роснано».


Чубайс признал претензии частично. «Нет ощущения, что это надуманные претензии», — сказал он. Топ-менеджер признал, что расходы на управленческий аппарат и автотранспорт были высокими: «Перебрали. Это справедливые замечания».


Но у Чубайса есть и возражения. Фирмы-однодневки создавала не «Роснано», а ее дочерние компании, сказал он. Финансирование проекта «Усолье-Сибирское» будет продолжено по поручению правительства. «Если закрыть этот проект, это чревато социальным взрывом», — заявил Чубайс.


Счетная палата вправе направить в правоохранительные органы представления для принятия мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства, поясняет Герман Вишневский, управляющий партнер адвокатского бюро «Вишневский и партнеры». «Установление факта нецелевого расходования бюджетных средств (в частности, финансирования «Роснано» проектов, не относящихся к наноиндустрии), а также факта мошенничества (перечисление денег организациям, имеющим признаки «фирм-однодневок») неминуемо сопряжено с необходимостью возбуждения уголовных дел в отношении соответствующих должностных лиц», — считает юрист. Но убыточная деятельность госкорпорации основанием для возбуждения уголовного дела не является. При отсутствии в действиях должностных лиц признаков преступлений убытки инвесторов могут быть возмещены с использованием гражданско-правовых механизмов, добавляет Вишневский.


Будут ли выводы аудиторов иметь уголовные последствия для «Роснано», зависит не от Счетной палаты, говорит партнер John Tiner & Partners Валерий Тутыхин. Как показывает практика (например, выявленную неэффективность работы «Транснефти» почти на $1 млрд), СП оценивает не противозаконность действий в проверяемых организациях, а их экономическую эффективность по принципу «можно ли было сделать лучше». «Будут или нет негативные последствия для «Роснано» — целиком зависят от того, как отреагируют организации, которым разослан отчет, в частности правоохранительные органы», — отметил Тутыхин.


От «Роснанотеха» к «Роснано»


Госкорпорация «Роснанотех» была создана в апреле 2007 года и в последующем была преобразована в ОАО «Роснано». На достижение уставных целей из федерального бюджета было выделено 130 млрд рублей. Единственный акционер — государство.


Как отмечается в материалах Счетной палаты, в 2010–2011 годах в процессе реорганизации «Роснанотеха» в «Роснано» не было исполнено распоряжение правительства о порядке формирования уставного капитала образуемого открытого акционерного общества. В результате «Роснанотех» без решения учредителя самостоятельно определил размер уставного капитала ниже величины чистых активов, установив его в размере 6,5 млрд рублей. Сделано это было «на основе недостоверных данных», сочли аудиторы.


24,3 млрд убытков


По итогам 2012 года убыток «Роснано» по РСБУ составил 24,3 млрд рублей. Убыток на одну акцию — 0,5313 рубля (в 2011 году — 0,4599 рубля). Из 24,3 млрд рублей реальный убыток — 2,5 млрд руб, а на оставшуюся сумму — 21,8 млрд рублей — компания сформировала резерв под возможные потери.



Рустем Фаляхов

29.04.2013
Права на данный материал
принадлежат Газета.ru
Материал размещен правообладателем
в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны
Компании

  • Похожие новости
  • Комментарии
Комментариев 7, отображено с 1 по 7
Имран
8878
№1
30.04.2013 07:14
А то, что Чубайс инвестировал в американскую компанию Plastic Logic, тем самым сделал небольшой вклад в увеличение технологического разрыва между Россией и США за счёт российского бюджета, это нормально?
0
Сообщить модератору
Имран
8878
№2
30.04.2013 07:46
Цитата
«Даже когда у нас в регионах вкладывают деньги не по назначению, это не значит, что их украли. В данном случае вложили неэффективно. Но это не воровство», — объяснил Путин.
За неэффетивные вложения тоже принято наказывать. Владимир Владимирович об этом не знает? Очевидно, у нас помимо "эффективных" менежеров есть ещё и "эффективный" президент.
+4
Сообщить модератору
Соня
1
№3
30.04.2013 09:03
Когда Путин назначил Чубайса в Роснано было сразу понятно, что будут большие неэффективные растраты, но что такие даже трудно было предположить. Проекты с солнечной энергии разрабатывают для всего человечества, почему  это должно эти разработки должны производиться на россиийские деньги, за счет российских налогоплательщиков. Сейчас в России спад экономики, по вине неэффективной финансовой системы, и по вине неэффективного правительства, да еще пытаются умыкнуть средства на перспективные проекты. Этот олигарх, еврейского происхождения Чубайс  ориетирован на запад, а мы русские ориетированы на Россию. Считаю, что этими пректами должны руководить патриоты России, а у нас их достаточно. Сейчас выросло новое креативное поколение - выбор есть, поверьте. Пусть Путин не хочет сажать Чубайса в тюрьму, за неэффективное использование российских ресурсов он должен его отстранить от работы в Роснано, и назначить подготовленного человека.
+1
Сообщить модератору
Андрей Л.
9906
№4
30.04.2013 09:41
Уважаемая Соня- за шесть лет работы сайта, мы смогли уяснить для себя одну важную деталь: патриот, как и хороший человек - не профессия. Я даже больше Вам скажу - очень патриотичные люди больше смахивают на фанатиков и теряют трезвость рассудка. Любой их сравнительный взгляд на родной и чужой всегда субъективен и в нём, над всем остальным, превалируют эмоции.
Это никак не связано с нацией - на сайте мы видели много таких и украинцев, и русских, и евреев, и китайцев.
Стиль поведения, мышления у них примерно одинаков.
Поэтому Ваше предложение о том, что руководить должны патриоты я не поддерживаю. руководить должны профессионалы, и будет важно, чтобы они любили Родину - не страну в которой сейчас живут, а именно Родину. Правильно главное это прочтите!

Теперь по поводу президента, министров, глав ГК и т.д. Я тоже смотрел выступление президента и ожидал, что будут вопросы и к работе министров и к работе ГК, в частности Чубайса.

Если кто-то помнит предыдущие выступления В. Путина, то должен помнить, что по данному вопросу у него всегда одна и та-же стабильная позиция: убрать человека легко, труднее его заменить, на подготовку одного человека нужно много времени, и нельзя судить о его работе по нескольким ошибкам за короткий промежуток времени.

Я где-то с год назад был на одном интересном совещании, случайно там абсолютно оказался, но мне очень понравилось выступление одного руководителя уровня скажем так нач. департамента. Когда один из его замов начал критиковать работу другого, более молодого по сроку нахождения в должности, то этот руководитель перебил его в достаточно грубой форме и спросил: Ты забыл как мы с таким-то замом два года ходили вокруг тебя и как маленького ребенка по нужным тропам водили, чтобы ты смог понять, как на самом деле всё вокруг устроено? Или может быть забыл, как мы за тобой косяки вычищали, показывая тебе в чем ошибки? Так вот - знаешь как надо сделать, не критикуй, а подскажи, тем более, что одну лямку тянете.

Мотивы В. Путина становятся понятны.
По поводу конкретно Чубайса, мне совсем не понравилось как и что говорил Путин, я даже поймал себя на мысли, что н сам слабо верит в то, что говорит в его оправдание по деятельности в Роснано. Но мне понравилось то, что он сказал про его прошлые дела (не цитата конечно): да, было много ошибок, да это привело к большим проблемам и потерям, но это должен был кто-то сделать, это изменило динамику развития России, и это всё равно должно было произойти неизбежно.

Проводим аналогию с Сердюковым и делаем выводы, к которым подталкивает (ИМХО) президент - есть места, где надо было всё разрушить, чтобы появилась возможность возводить с развязанными руками, и страна это делает даже осознавая потери.

Теперь если по кадрам, то вернемся к его ответам на вопросы Кудрина - помните, как он неожиданно начал рассуждать о том, что Кудрин великолепно мыслит экономическими категориями, но плохо ассоциирует их с социальной политикой и уровнем сознания людей у власти и простых граждан? Для подтверждения своих слов он привел пример, когда льготы инвалидам переводили из прямых льгот в деньги. Он сказал, что Кудрин абсолютно верно заметил, что льготы съедают государство и скоро мы их обеспечить не сможем, если же перевести в деньги, то рынок отрегулирует. Путин сказал, что с экономической точки зрения всё было абсолютно верно, но мол я им сразу сказал, что вы не сможете удержать ситуацию с переходом под контролем, будут перекосы и всё сломается, люди не получат ни того, ни другого. Вы, говорит, меня заверили, что всё удержите в руках. В итоге всё пришлось гасить заваливая деньгами, всё провалилось как я и говорил.
Т.е. ошибка, которая по сути обошлась государству не менее дорого, чем ошибки Чубайса - просто мы мало знаем о том как это происходило.

Видимо В. Путин уверен в своей верной оценке качеств и компетенций подобранных им людей и понимает, что они всего лишь люди, просто на высоких постах. Мы все люди и имеем право на ошибки, просто наши ошибки стоят государству копейки, а их ошибки миллиарды - но это никак не может избавить человека или группу лиц от ошибок.
И именно это он (В. Путин) уже третье выступление пытается нам сказать.

В частности случай с Кудриным, как и случай с Роснано (Plastic Logic), как и случай со Сколково (МТИ) должны получить законодательные ограничения для недопущения впредь. Если же в процессе анализа в правительстве выясниться при принятии решений изначально имело место злоупотребление или злой умысел - то принимать меры.

В вопросе с Кудриным - он ясно показал, что злого умысла не было, была недооценка рисков.
Дальше по Роснано и Сколково прикидываем сами...
+1
Сообщить модератору
serzhik
238
№5
05.05.2013 22:29
А тем временем, разрыв между бедными и богатыми и их доходами  в России всё увеличивается. Если ВРЕДИТЕЛЬСТВО возведено в ранг государственной политики, значит пришла пора применить "ХИРУРГИЧЕСКОЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО". Это моё личное мнение.
0
Сообщить модератору
Efril
46
№6
05.05.2013 22:42
Цитата
Счетная палата обнародовала итоги проверки деятельности «Роснано» за 2007–2012 годы.
Очень своевременно. Так чубайс умрёт естественной смертью до того, когда появится следующий шанс его посадить.
0
Сообщить модератору
это я опять
1133
№7
05.05.2013 22:47
УВАЖАЕМЫЕ господа! Все мы живем в одной стране( либо бывшей стране), скажите пожалуйста, стоит ли судить чубайса, что мы делаем для страны, несомненно, чубайс лежит вне стороны развития, незнаю, урод, юродивый, нет смысла обсуждать, долго ли мы будем под юродивыми вотвопрос
0
Сообщить модератору
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
loading...
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
другие обсуждаемые темы